南通市行政审批局电子政务网络及安全维护服务项目分散采购公告

南通市行政审批局电子政务网络及安全维护服务项目分散采购公告

根据《南通市办公设备单位分散采购管理办法(暂行)》(通财购〔2016〕2号)等文件要求，市行政审批局电子政务网络及安全维护服务项目进行分散采购，公告如下：

一、项目名称：电子政务网络及安全维护服务

二、公示时间：2016年10月17日至19日

三、报名时间：10月20日上午9:00至11:30，地点：工农南路150号政务中心主楼616办公室。

四、开标时间：10月21日上午10:00，地点：工农南路150号政务中心裙楼5楼第十开标室。

五、联系人：季沛松，联系电话：59000800。

附件：南通市行政审批局电子政务网络及安全维护服务项目需求

南通市行政审批局

2016年10月17日

附件1：

南通市行政审批局电子政务网络及安全维护服务项目需求

一、项目需求

南通市行政审批局信息化建设先后共投入资金近三千万元，信息化体系也较为庞大复杂，在全市电子政务骨干网络环境开发建设了行政审批服务系统、公共资源交易系统、12345公共服务系统、绩效考核系统等大型软件系统，这些系统都基于电子政务网运行。随着行政审批局业务系统的不断深化拓展，对于架设在市电子政务骨干网络上的各大系统，因核心交换机、路由器等设备调整、网络架构性能优化等频率越来越高，新的需求和问题不断涌现。为了保障电子政务网络的稳定运行，需采购电子政务骨干网络的运维服务，来确保局各大业务系统的基础网络运行平台高效稳定运行。

主要服务需求：

(一)电子政务专网主要服务内容

1、专网安全服务

1.1、 服务器安全控制与管理

规划专网服务器安全策略，并进行部署，关闭服务器非常用端口，制定服务器安全需求分析图，实现服务器安全事件的管理，防止服务器被攻击从而导致应用瘫痪。

1.2、安全设备的策略制定与部署

根据专网业务的需求，制订合理的安全策略，规划安全策略的部署方案，并予以实施，包括访问控制策略、基于源与目的的业务控制等。

1.3、安全系统的日常维护与管理

包括对专网服务器系统的日常维护与管理，定期的进行补丁的升级，针对性策略的更新与部署等。

1.4、安全日志的汇总与分析

对专网所有服务器系统的日志汇总与分析，评估网络安全系统的运行状态。

1.5、安全隐患分析与强化

根据业务需求，制订专网安全解决方案，强化专网安全管理机制，实现专网安全策略的有效部署，提高网络安全稳定性。

2、专网运维服务

2.1、网络设备常规巡检

专网网络设备包括PE骨干网设备、CE汇聚设备、CE接入设备的常规巡检，包括设备可达性、网络延迟、CPU使用率、内存使用率、设备运行状态、故障信息日志收集等，密切关注设备运行状况，为可能发生的故障提供一定的预警依据。

2.2、 应用系统可用性检测

定期抽检观测专网应用系统的可达性、可用性，并做好每日的应用系统可达性报告，监控应用系统的运行状态，包括ping通、丢包延时、访问速率等信息的汇总。

2.3、新系统上线集成

对于新的应用系统部署，提供部署基础，包括IP规划、MPLS实例规划与实现、安全策略部署等的集成，满足新业务上线要求，提供可靠的网络运行环境。

2.4、应用系统网络调整

对于应用系统的调整，根据调整目标，明确系统调整可行性，确认可行后，进行系统的调整集成，以满足系统的调整目标。

2.5、网络故障排除

对于专网网络故障排除，包括故障定位、故障原因分析、故障排除等，在网络系统出现丢包、延时非正常、中断、设备损坏时，通过合理、有效的故障排除手段，实现故障的排除处理，确保网络7*24小时正常运行。

(二)电子政务外网主要服务内容

1、外网安全服务

1.1、 服务器安全控制与管理

规划外网服务器安全策略，并进行部署，关闭服务器非常用端口，制定服务器安全需求分析图，实现服务器安全事件的管理，防止服务器被攻击从而导致应用瘫痪。

1.2、安全设备的常规巡检

对于外网WAF、下一代防火墙、UIM等安全设备进行常规的巡检，包括安全系统可达性、延时、性能观测等，例如CPU、内存使用率、攻击信息记录，并递交安全分析报告，杜绝网络安全隐患。

1.3、安全设备的策略制定与部署

根据外网业务的需求，制订合理的安全策略，规划安全策略的部署方案，并予以实施，包括访问控制策略、基于源与目的的业务控制等。

1.4、安全故障排除

外网安全故障的排除，主要是针对因安全设备配置、运行等而导致的网络瘫痪、访问不可达现象而进行的故障排除处理，确保网络稳定运行。

1.5、安全系统的日常维护与管理

包括对外网WAF、下一代防火墙、UIM以及服务器的日常维护与管理，定期的进行补丁的升级，针对性策略的更新与部署等。

1.6、安全日志的汇总与分析

对外网所有安全系统包括WAF、下一代防火墙、UIM的日志汇总与分析，评估网络安全系统的运行状态。

1.7、安全隐患分析与强化

根据业务需求，制订外网安全解决方案，强化外网安全管理机制，实现外网安全策略的有效部署，提高网络安全稳定性。

2、外网运维服务

2.1、网络设备常规巡检

外网网络设备包括PE骨干网设备、CE汇聚设备、CE接入设备的常规巡检，包括设备可达性、网络延迟、CPU使用率、内存使用率、设备运行状态、故障信息日志收集等，密切关注设备运行状况，为可能发生的故障提供一定的预警依据。

2.2、 应用系统可用性检测

定期抽检观测外网应用系统的可达性、可用性，并做好每日的应用系统可达性报告，监控应用系统的运行状态，包括ping通、丢包延时、访问速率等信息的汇总。

2.3、新系统上线集成

对于新的应用系统部署，提供部署基础，包括IP规划、MPLS实例规划与实现、安全策略部署等的集成，满足新业务上线要求，提供可靠的网络运行环境。

2.4、应用系统网络调整

对于应用系统的调整，根据调整目标，明确系统调整可行性，确认可行后，进行系统的调整集成，以满足系统的调整目标。

2.5、网络故障排除

对于外网网络故障排除，包括故障定位、故障原因分析、故障排除等，在网络系统出现丢包、延时非正常、中断、设备损坏时，通过合理、有效的故障排除手段，实现故障的排除处理，确保网络7*24小时正常运行。

(三)机房及其他综合运维服务主要内容

1、南通市行政审批局电子政务机房运维服务(主机房、裙楼A机房、B机房、C机房、4楼机房及5楼机房)

1.1、机房环境监控系统监测

机房环境监控系统的可达性、可用性监控，设置环境监控系统的合理阀值，对各类系统出具监测数据，以环境监控系统与设备阀值作比对，判断系统运行状态。

1.2、机房内部设备线路的调整

机房内部设备线路的调整与管理，新设备上架、设备位置调整，对应的线路需要进行快速、准确地调整，从而实现设备线路的管理。

1.3、机房设备摆放规划与落实

新设备上架、设备的位置调整，根据要求进行设备布局图的调整，调整完毕后，进行设备的摆放，确保设备摆放的合理性。

1.4、机房设备线路标签标识与更新

对于机房内的设备，包括端口、配线架、跳线、干线等，进行详细的编码，对于老旧标签、更换标签进行标识与更新，确保信息与实际情况同步。

1.5、机房运行日志的汇总与分析

对机房所有的信息进行月度汇总，评估机房月度运行状态，并出具运行报告。

1.6、云平台巡检服务

对目前中心云平台进行日常巡检服务，保障虚拟化资源合理使用。

2、信息文档管理服务

2.1、机房进场设备资料的管理

对于机房内的设备进行资料的登记与管理，包括随机附件、质保书、光盘资料等，为设备建立独立的档案，便于后期维护。

2.2、设备维保期限资料管理

对机房内信息中心采购的设备进行维保期限管理，包括设备的出厂日期、采购日期、原厂承诺的维报期限等，对于维保到期的设备，提前1个月向用户报告，进行续保采购提示，防止设备因过保发生故障后原厂商不提供服务的情况发生。

2.3配线端口信息库维护

配线端口信息库维护，对机房内配线端口进行制表，对于使用情况、未使用情况、变更情况进行登记，为新系统上线、系统变更、系统调整提供基本的配线资料。

2.4、设备端口信息库维护

对交换机、服务器、安全设备等端口信息进行维护，提供完整的设备端口维护资料，便于常规管理。

2.5、可控服务器设备信息库维护

对于具有控制权的服务器设备，定期进行CPU、内存使用状况、报警日志的收集与汇报，对磁盘使用空间进行定期的巡检，并填报数据，防止磁盘空间使用不足而导致系统瘫痪。

3、信息系统规划及咨询业务

规划电子政务网络，标准化网络拓扑图。提供信息化建设咨询业务，参与相关信息化系统建设的方案设计，并提供相关的方案资料，协助南通市行政审批局信息中心做好电子政务建设的推进工作。

4、设备巡检维护的范围

5、技术团队及响应时间要求

5.1、技术团队组成

公司提供不少于五人的技术服务团队，技术服务团队成员具有3年以上类似项目或服务实施经验，并向最终用户提供证明文件，计算机或相关专业毕业，熟悉网络知识并有一定工作经验，具有H3CSE证书或CCNP证书或HCNP证书或高级证书。

5.2、响应时间要求

故障报修后，整体响应时间应在10分钟内，半小时内有专人到场，对于配置级故障排除不应超过4小时，如情况特殊，应及时与中心分管领导汇报，共同排除故障。

6、维护周期

合同签订后一年

二、项目预算：16万元

三、供应商要求

1. 具有独立承担民事责任的能力；

2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5. 具有H3C主网络三星级及以上服务商认证资质；

6. 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

7．法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目同时投标，一经发现，将视同围标处理。

四、成交方式

符合采购条件的三家或三家以上供应商进行报价，确定价低者为成交供应商，如报价相同，进行二次报价。

五、签定合同日期：

自中标通知书发出之日起3个工作日内按时签约。

六、供应商谈判时需携带的材料

1. 法人委托书，授权人身份证复印件(带原件备查)；

2. 供应商简况、资格证明文件复印件(加盖公章)；

3. 供货进度与售后服务承诺(加盖公章);

4. 报价清单(加盖公章)。

上述材料按顺序自编目录牢固装订成册，正本1份，副本1份，均需采用A4纸(图纸等除外)，。谈判文件上要明确标注供应商全称及“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异以正本为准。谈判文件正本须打印并由法定代表人或其授权人签字并加盖公章。副本可复印，但须加盖公章。