国省干线纵三线周宁县纯池镇祖龙村(寿宁界)至周宁城关(仙溪亭)公路工程(S207寿宁界至萌源村段)(重新招标)答疑纪要

国省干线纵三线周宁县纯池镇祖龙村(寿宁界)至周宁城关(仙溪亭)公路工程(S207寿宁界至萌源村段)(重新招标)

答疑纪要第(1)号

(招标编号：闽瑞晟宁招(2018)-9号)

各投标人：

国省干线纵三线周宁县纯池镇祖龙村(寿宁界)至周宁城关(仙溪亭)公路工程(S207寿宁界至萌源村段)项目的招标文件有关内容补充、修改及回复，鉴于新点系统生成招标文件无法显示页码，故以下以章节条款的形式进行描述，具体如下：

一、招标文件补充、修改：

1、本项目投标保证金必须在2018年5月29日9时前提交。

2、招标文件第二章投标人须知前附表第3.5.3条款修改如下：

3、招标文件第三章评标办法第2.2.4(3)条款增加以下内容：E1=1.5，E2=1。

4、招标文件第四章合同条款及格式第二节合同专用条款第16.1.1条款(2)计算公式中涉及以下内容，修改如下：

价差调整按下列公式计算，每月调差一次：

价格调整公式：

式中：TJE—月计量支付额的调价额；

ZFE—指100-700章月计量支付额；

ZH—综合调价系数；

X—支付中不进行调价部分所占的权重系数；

X=1-(a1+a2+a3+a4)

式中：a1—钢筋的权重系数：7.13%；

a2—水泥的权重系数：10.9%；

a3—钢护栏的权重系数：0.08%；

a4—钢绞线的权重系数：0.46%；

△CLi—为各调差材料价格变动系数，计算规则：

(1)当时，;

(2)当时，;

(3)当时，;

其中：r为风险幅度系数；

CLio、CLi分别为基期价格与当期价格。

5、招标文件第四章合同条款及格式第三节合同附件格式附件四“其他主要管理人员和技术人员最低要求”和附件五“主要机械设备和试验检测设备最低要求”，修改如下：

附件四

其他主要管理人员和技术人员最低要求

(本附件投标人投标时不须提交)

注：

1、招标人应根据工程实际在本表中列明具体的数量及资格要求，本表不作为资格审查条件，投标人无需提供上述人员名单和详细资料，也无需在投标文件中提交本表格；但投标人必须承诺中标后应按本表最低要求的数量和资格投入人员。

2、招标人将在发出中标通知书之前要求中标人按照本表的最低要求填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员，在经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员且不允许更换。

3、工作年限以虚年计算。专职安全管理人员数量应根据合同价配备，每5000万元不少于1人。项目副经理及专职安全管理人员须有安全生产培训考核合格证书(由交通运输部或省级安监部门颁发)。

附件五

主要机械设备和试验检测设备最低要求

(本附件投标人投标时不须提交)

注：招标人应根据项目情况具体设定主要机械设备和试验检测设备的最低要求，本表仅供参考。

注：

1、招标人应根据工程实际,在本表中列明具体的数量及规格要求，本表不作为资格审查条件，投标人无需提供上述机械设备详细清单，也无需在投标文件中提交本表格；但投标人必须承诺中标后应按本表最低要求的数量和资格投入机械设备。

2、招标人将在发出中标通知书之前要求中标人按照本表的最低要求填报本标段配备的主要设备，在经招标人审批后作为派驻本标段的主要设备且不允许更换。

6、若投标保证金采用投标银行保函，招标文件要求：担保人名称(盖单位电子章)，在制作投标文件时可以为加盖担保人单位公章。

7、招标文件投标文件第一信封“十、第一信封所需其他材料”增加“履约信誉情况表”：

履约信誉情况表

投标人名称：(电子公章)

8、本项目最高限价为人民币351727744元，进入评标基准价计算的下限为人民币296187836元，进入评标基准价计算的下限(不含暂列金额)为人民币282107463元。

9、因本项目要求投标人只在提供的工程量固化清单电子文件中填报投标总报价即可，表格将自动生成清单中各细目的单价，故招标文件涉及“保险费”、“安全生产费用”和“标准化专项费用”评审条款均不适用。

二、招标文件回复：

1、问：招标文件投标人须知前附表，附录五资格审查条件备注中：“项目经理和技术负责人必须为投标人自有人员，项目经理以注册建造师证书的注册单位为准，技术负责人以职称证书上的单位为准，若不符则须提供社保机构开具在投标截止期之前的三个月内出具的缴费时间连续六个月以上的社保证明文件彩色扫描件并加盖投标单位电子章。”而投标人须知正文3.5.1“并应附投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和技术负责人的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理和技术负责人参加社保的有效证明材料。”而须知正文有注明首页有注明“本须知正文部分内容若有与本范本投标人须知前附表不一致之处，以投标人须知前附表为准”。请问是否可以认定为项目经理是以建造师单位为准，项目技术负责人是以职称证单位为准。

答：请按投标人须知前附表附录5“资格审查条件”备注内容提供。

2、业绩要求：“2013 年 1 月 1 日以来在中国境内至少成功地完成过一个合同段内主跨不小于 80 米的桥梁公路工程的施工或主跨不小于 80 米的独立桥梁工程”，请问独立桥梁工程是否包括市政桥梁？根据福建省住房和城乡建设厅规定，市政业绩都应在福建省建设行业信息公开平台(点击查看相关链接)查询，可否认为在福建省建设行业信息公开平台查询到的业绩也满足招标文件要求？

答：不满足招标文件要求，请投标人提供的业绩应符合招标文件投标人须知前附表附录3备注内容“以上业绩应在“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“福建省交通公路水运建设与运输市场信用信息管理系统”中登记”。

3、投标人须知中3.1.1招标文件组成里写第一信封内(商务文件)不得体现任何关于投标报价方面的内容，否则投标将被否决。而投标文件中十、第一信封所需其他材料中写(一)已标价工程量清单(若有)，与前面投标人须知冲突。

答：没有冲突，投标文件第一信封中十、第一信封所需其他材料“(一)已标价工程量清单(若有)，若采用简易招标办法的，投标人应在投标文件中响应招标人提供的工程量清单中的各项内容、单价及总价”，该内容是针对简易招标办法的，本项目不适用。

4、是否需要个人业绩？

答：本项目不要求个人业绩。

5、投标函第二条是投标人填写还是招标人填写，请明确？

答：投标文件格式“二、投标函及投标函附录”中要求填写项目规模：请投标人按照招标公告第2.2条款规定填写。

6、新点投标文件制作软件(宁德版)正在进行升级，在操作系统时提示“招标或答疑文件有问题，无法正常解析”，导致招标文件导入不成功，无法制作投标文件。经询问新点软件客服人员，回复为：该版本不支持接受招标文件。请代理及时沟通新点软件公司发布适用于该招标文件的新点投标文件制作软件及驱动，并保证是最新版！

答：请各投标单位在制作投标文件时，以本答疑上传招标文件的ndzf格式进行制作投标文件，否则由此造成的损失由投标人自行承担。

7、P15 投标人须知前附表 1.1.3 项目名称为“国省干线纵三线周宁县纯池镇祖龙村(寿宁界)至周宁城关(仙溪亭)公路工程(S207 寿宁界至萌源村段)(重新招标)”，无标段及标段组名称，请问涉及填写标段及标段组处填写 / 是否可行？如不行，请提供具体的标段及标段组名称以供投标人填写。

答：涉及填写标段及标段组处填写请以“/”表示。

8、P139 投标函及投标函附录 2.(按招标公告项目规模内容填写)以及其它构造物工程等，具体以进场后交付并经勘误后的施工图纸为准。此处是否填写“国省干线纵三线周宁县纯池镇祖龙村(寿宁界)至周宁城关(仙溪亭)公路工程(含S207 寿宁界至纯池镇段、纯池镇至硋窑村段及纯池支线、硋窑村至萌源村段等三个路段)，起点桩号K34+250，终点K60+600，线路长度为26.35km，设计速度40km/h，二级公路，路基宽8.5m、路面宽8.5m，厚24cm 的水泥砼路面，大中桥1320.68 米/11 座，隧道354米/1 座。”？

答：请投标人按照招标公告第2.2条款内容填写。

9、P15 计划工期24个月，填写为730日历天还是731日历天？请明确。

答：平台投标文件涉及工期，是由投标人根据招标文件要求选择工期单位为“日历天”或者“个月”，投标人请按本项目招标文件规定的工期(24个月)进行填写。

10、P144 投标银行保函格式 第二段将“本保函在投标有效期或经延长的投标有效期期满30 日内保持有效。”改为“本保函在 年 月 日前保持有效。”是否可行？但投标人必须保证此日期在投标有效期或经延长的投标有效期期满同日或之后，否则投标保函将无效。请明确。

答：请按招标文件提供的内容填写。

11、P21 投标人须知前附表 3.7.5 装订要求 投标文件应编制目录且标注页码。但投标文件制作软件中无法编制目录且标注页码。请问能否在中标后的纸质文件中编制目录且标注页码，投标时不须编制？如需要，请明确具体做法。

答：中标人中标后提交纸质投标文件时按条款要求办理，投标时不要求。

12、投标银行保函格式 担保人名称： (盖单位电子章)，法定代表人或其委托代理人： (签字或盖章)。我单位开立基本账户的银行无电子章，请问能否在相应位置加盖担保人单位公章，法定代表人或其委托代理人签字即可？如不行，请明确具体做法。

答：详本答疑“一招标文件补充、修改”第6条“若投标保证金采用投标银行保函，招标文件要求：担保人名称(盖单位电子章)，在制作投标文件时可以为加盖担保人单位公章。”

13、请问具有直接管理和被管理的母、子公司项目经理和技术负责人，是否均认为是单位自有人员？

答：具有直接管理和被管理的母、子公司项目经理和技术负责人，不认为是单位自有人员。

14、本项目为电子标，P124 项目经理委托书，“投标函及投标函附录、法定代表人身份证明及授权委托书、承诺函、投标人信用分等级使用申请函”处 法定代表人或其委托代理人 (签字或盖章)处能否盖法定代表人或其委托代理人的电子签章？法定代表人身份证明 姓名： 处能否仅盖法定代表人电子签章？如不行，请明确具体要求。

答：投标文件中要求签字或盖章的，请上传人员盖章扫描件或签字扫描件或加盖人员电子签章。

15、P141 法定代表人身份证明 附：法定代表人身份证明扫描件 处 能否 附法定代表人身份证扫描件，P142 授权委托书 附：代理人身份证明扫描件 处 能否 附委托代理人身份证扫描件？如不行，请明确具体做法。

答：可以提供身份证原件的扫描件。

16、第九章 投标文件格式中没有联合体协议书，后续编号是否依次递减？拟分包项目情况表与资格审查资料顺序颠倒，能否重新发布投标文件格式？

答：请以本答疑提供的招标文件中第九章投标文件格式为准。

17、P16 投标人须知前附表 1.4.4 投标人资质条件、企业信誉和人员、机械设备最低要求 □√人员最低要求：见附录6 □√机械设备最低要求：见附录7，但招标文件相对应位置(P31、P32)缺少此项内容，请补充完善！

答：详本答疑“一招标文件补充、修改”第5条“其他主要管理人员和技术人员最低要求”和“主要机械设备和试验检测设备最低要求”。

18、P18 3.1.1 投标文件的组成□√(9)投标人信用分等级使用申请函，但P160投标人信用分等级使用申请函(如有)，请问此项内容是否为必填内容？

答：若投标人提出申请要求对信用分进行加分，应在投标文件格式第一信封提供“九、投标人信用分等级使用申请函”，若未提出申请的，则不需填写此表。

19、P30 投标人须知前附表 资格审查条件(履约信誉最低要求)第2点 缺失，请补充。

答：因《福建省公路水运工程电子招标投标示范文本(2018年版)》投标人须知前附表附录4资格审查条件(履约信誉最低要求)第2点内容不适用本项目，故删除。

20、P37 投标人须知正文 3.5 资格审查资料 3.5.1 第二段 “投标人项目管理机构主要管理人员汇总表”中填报的项目经理和技术负责人……，投标文件中并没有投标人项目管理机构主要管理人员汇总表，请问是否指的是“拟委任的项目经理和技术负责人资历及业绩表”？如不是，请做出合理解释。

答：“投标人项目管理机构主要管理人员汇总表”是指“拟委任的项目经理和技术负责人资历及业绩表”。

21、P161 十、其他材料 (一)已标价工程量清单(若有)处 是否保留其格式不填？

答：投标文件格式第一信封“十、其他材料(一)已标价工程量清单(若有)”投标人可删除“若采用简易招标办法的，投标人应在投标文件中响应招标人提供的工程量清单中的各项内容、单价及总价”的内容。

22、本项目是否不需要项目经理现场开标？是否仅需投标人在线开标，不需授权人现场开标？

答：本项目不要求项目经理或授权人到场参加开标会，投标人可自行选择开标现场解密或远程解密。若投标保证金采用投标银行保函或年度保证金形式，应按招标文件规定在开标当天投标截止时间前持授权委托书原件及授权人身份证原件提交。

23、本项目投标阶段在标书中提供的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》原件是否需要开标时携带？我单位项目所在地的无行贿查询是在网上查询，无行贿电子文件彩色扫描件打印出来加盖单位公章能否满足？如不行，请明确具体做法。

答：《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》原件不要求开标现场提交，应在投标文件中上传原件的彩色扫描件或网上查询的无行贿电子文件。

24、请问投标人是否需要列入全国公路信息管理系统公路工程施工资质企业名录？

答：不需要。

25、本项目项目经理和技术负责人是否不要求业绩？

答：不要求。

26、投标人须知前附表 3.4.1 条款 投标保证金和投标信用银行保函 处 3、年度保证金。此处能否使用由福建省公共资源交易中心出具的福建省龙头企业年度保证金(在有效期内)？请明确！

答：本项目不适用。

27、二、报价部分 1、投标人须知前附表3.1.1条款投标文件的组成中“第二个信封(2)已标价工程量清单”是否仅指发布的固化清单表格？

答：投标文件格式第二信封“三、已标价工程量清单”指发布的固化清单表格。

28、投标人须知前附表3.7.5条款装订要求“投标文件应编制目录且标注页码”，在投标文件制作软件中无法编制目录且标注页码。请问是否需要编制目录且标注页码？如需要，请明确具体做法。

答：中标人中标后提交纸质投标文件时按条款要求办理，投标时不要求。

29、评标办法前附表2.2.3条款中说明了偏差率保留小数点后四位，请问该偏差率小数点取位是指偏差率数值保留四位小数(例：0.0133)，还是偏差率数值百分数后保留四位小数(例：1.3333%)，还是请予以明确。

答：按招标文件规定的公式计算结果保留小数点后四位。

30、评标办法前附表2.2.4(3)条款中未明确E1、E2的具体取值，请予以明确。

答：E1=1.5，E2=1。

31、本工程的固化清单为直接填写投标合计金额，清单各子目单价均按折扣率自行调整，请问投标须知前附表3.7.4条款关于中标后提供“人工、材料、机械台班单价汇总表”与“单价分析表”是否做相应修改？

答：中标后不要求提供。

三、招标文件涉及以上内容的，均相应调整。

招标人：周宁县宁通交通投资有限公司

招标代理机构：福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司

2018年5月14日