城口县东部新区配套基础设施建设项目(一期)(巴山大道、冲沟治理)、城口县高铁站前广场及配套设施项目打捆(***总承包)监理答疑及补遗

各潜在投标人：

一、答疑部分

就潜在投标人对“城口县东部新区配套基础设施建设项目(一期)(巴山大道、冲沟治理)、城口县高铁站前广场及配套设施项目打捆(***总承包)监理”提出的质疑，现答疑如下：

质疑*：本项目要求了*个专业监理资质，但是不接受联合体。按标准招标文件要求招标范围涵盖两个及以上专业工程类别的，可根据项目实际情况设置两个及以上专业监理资质，且应当允许联合体投标。请招标代理修改！

答：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例释义》规定，是否允许联合体投标由招标人根据招标项目的实际情况和潜在投标人的数量自主决定。本项目面对全国招标，同时满足招标文件资质要求的单位上千家，完全具有充分竞争；考虑到后期服务过程中的管理协调和配合问题，本项目不接受联合体投标。

质疑*：按照监理标准招标文件要求专监取得高工就应该能够得分，不应该限定只有某一项注册资格就能得分。

答：根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件(全流程电子招标试行版)》，专业监理工程师执业资格或职称均可作为加分项。本监理项目涉及房屋建筑工程、市政基础设施项目、水利工程等专业工程，为了更好的反映专业监理工程师的专业执业能力和水平，确保监理服务质量，保障项目质量、安全，本项目专业监理工程师商务加分设置是符合项目履约及相关规定的。

质疑*：商务加分中监理专监还需要去考取一个设计类(一级注册结构工程师)的证书吗？这个明显是为其他想中标的单位保驾护航。强烈要求删除。我司已保留资料，如不修改后续会像纪委投诉。

答：该条款已修改，详见本补遗相关内容。

质疑*：本项目没有水利工程，但在总监商务加分中要求了注册资格水利部的注册资格，证书要求的情况和项目情况完全不对应。建议删除或修改为本项目相关执业资格。

答：本项目“城口县东部新区配套基础设施建设项目(一期)( 冲沟治理)”，建设内容涉及拦渣坝、堆石混凝土重力坝、复合坝及排洪箱涵等水利内容，术业有专攻，为确保监理服务质量，选择有专业执业能力和水平的总监，而总监理工程师代表工程监理单位主持建筑工程项目的全面监理工作并对其承担终身责任，且项目监理工作实行项目总监负责制。故总监理工程师具有与本项目相关的专业知识，更能服务好本项目，也能确保监理服务质量，保障项目质量、安全等，本项目总监理工程师商务加分设置是符合项目履约及相关规定的。

质疑*：感谢业主：重庆的广大业主、监督们，应该多学习下这个项目，多么的公平呀，完全靠实力和运气才能中。没招标人代表评标、没技术标，没人为干预，营商环境多好。总监如果在重庆外省可否投本项目？如果公示期间，查询拟派总监有在建如何处理请明确，不要让外地那些标串串钻空子，拿几十家串通投标，无法查询拟派总监无在建项目。

答：欢迎潜在投标人参与投标。拟派总监理工程师要符合本项目招标文件中对总监理工程师的要求。如果公示期间有异议或查询拟派总监理工程师有在建情形的，按招标文件及其他相关文件的相关规定执行。

质疑*：重庆的广大业主、监督们，应该多学习下这个项目，多么 的公平呀，完全靠实力和运气才能中。没招标人代表评标、没技术标，没人为干预，营商环境多好。总监如果在重庆外省可否投本项目？如果公示期间，查询拟派总监有在建如何处理请明确，不要让外地那些标串串钻空子，拿几十家串通投标，无法查询拟派总监无在建项目。

答：详见质疑*回复。

质疑*：投了几十年的标，这个标是最公平的，感谢业主、城口的监督，给了我们一个公平竞争的机会，为你们点赞。

答：本项目面向全国公开招标，欢迎满足招标文件要求的潜在投标人参与投标活动。

质疑*：拟派的总监理工程师增加 * 个注册水利工程施工监理并在投标人本单位注册执业，得 *.* 分，最多得 *.* 分。拟派的专业监理工程师中，每有 * 人具有一级注册结构工程师执业资格并在投标人本单位注册执业的得 *.* 分，最多得 *.* 分；每有 * 人具有注册安全工程师执业资格并在投标人本单位注册执业的得 *.* 分，最多得 *.* 分；注：本项最多得 * 分。----重庆市工程监理标准招标文件(全流程电子招标试行版)重庆市公共资源交易监督管理局 制****年*月 明文规定：人员执业资格( 加分)[提示：用于商务部分评分的人员执业资格的总分值不超过*分。]该招标文件多次用执业资格加分 严重违背了重庆市公共资源交易监督管理局 ****年*月颁发的招标文件示范文本 请修改说明 不修改请说明理由

答：本次招标不适用重庆市公共资源交易监督管理局 ****年*月颁发的招标文件示范文本，适用的示范文本是《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件(全流程电子招标试行版)》(****年*月修改****版)，本项目商务加分设置符合该版本人员商务加分提示的“提示：用于商务部分评分的总监理工程师执业资格个数不超过*个，每个执业资格的分值不超过*分。”及“提示：用于商务部分评分的专业监理工程师执业资格或职称的分值每人不超过*分。”相关内容。综合考虑本项目实际情况，专业监理工程师执业资格商务加分内容已修改，详见本补遗相关内容。

质疑*：负责水利工程施工监理专业的监理工程师 * 人，为投标人本单位在职人员，具备下列①～④项要求之一：

①建设行政主管部门颁发的工程类注册执业资格并在投标人本单位注册执业，且经监理业务培训合格。

注：工程类注册执业资格是指在现行《国家职业资格目录》内且与本项目实施相关的注册执业资格。

②工程类中级及以上专业技术职称，且经监理业务培训合格；

③重庆市监理工程师岗位证书(专业为水利工程施工监理)；

④重庆市监理工程师监理业务培训合格证(专业为水利工程施工监理)。

----建设行政主管部分原来注册的为水利水电工程专业 是否满足招标文件要求 请确认下

答：根据住房和城乡建设部关于印发《建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》建市〔****〕**号文件 “*.工程监理资质。保留综合资质；取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质，保留其余**类专业资质；取消事务所资质。综合资质不分等级，专业资质等级压减为甲、乙两级。”就取消了“水利水电工程”资质。目前正处于过渡期间，本项目招标内容涉及拦渣坝、堆石混凝土重力坝、复合坝及排洪箱涵等水利内容监理，经综合考虑，现明确，负责水利工程施工监理专业的监理工程师具有下列资格条件之一即可：

(*)负责水利工程施工监理专业的监理工程师 * 人，为投标人本单位在职人员，具备水利部颁发的注册证，注册专业为：水利工程施工监理，并在投标人本单位注册执业。

(*)若提供建设行政主管部门原来注册专业为：水利水电工程 ，且在有效期内，并在投标人本单位注册执业满足招标文件要求。

质疑**：负责水利工程施工监理专业的监理工程师 * 人，为投标人本单位在职人员，具备下列①～④项要求之一：

①建设行政主管部门颁发的工程类注册执业资格并在投标人本单位注册执业，且经监理业务培训合格。

注：工程类注册执业资格是指在现行《国家职业资格目录》内且与本项目实施相关的注册执业资格。

②工程类中级及以上专业技术职称，且经监理业务培训合格；

③重庆市监理工程师岗位证书(专业为水利工程施工监理)；

④重庆市监理工程师监理业务培训合格证(专业为水利工程施工监理)。

----建设行政主管部分没有注册水利工程施工监理专业的监理工程师 早几年已经归口为水利行政主管部分了 请修改补充

答：已采纳。本项目招标内容涉及拦渣坝、堆石混凝土重力坝、复合坝及排洪箱涵等水利内容监理，经综合考虑，现明确，负责水利工程施工监理专业的监理工程师具有下列资格条件之一即可：

(*)负责水利工程施工监理专业的监理工程师 * 人，为投标人本单位在职人员，具备水利部颁发的注册证，注册专业为：水利工程施工监理，并在投标人本单位注册执业。

(*)若提供建设行政主管部门原来注册专业为：水利水电工程 ，且在有效期内，并在投标人本单位注册执业满足招标文件要求。

质疑**：(*)中标后，中标人须按照《关于加强建设工程监理人员管理的通知》(渝建发〔****〕**号)、《关于加强建设工程项目监理机构人员配备和管理的通知》(渝建发〔****〕***号)、《关于加强建设工程监理合同备案工作的通知》(渝建〔****〕***号)、-----备案文件已过期 请修改为《房屋建筑和市政 基 础 设 施 工 程 施 工 现 场 从 业 人 员 配 备 标 准 》(*****/*-***-****)等现行有关文件要求配置监理人员并确保中标备案完成。

答：该条款是参照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件(全流程电子招标试行版)》(****年*月修改****版)示范文本并结合最新要求约定的。本招标文件第二章 投标人须知前附表 *.*.*中特别说明(*)中已明确约定《房屋建筑和市政基础设施工程施工现场从业人员配备标准》(*****/*-***-****)，仍按原招标文件执行。中标后各潜在投标人按现行有关文件要求配置监理人员并确保中标备案完成。

质疑**：*、招标文件第**页第*点，负责水利工程施工监理专业的监理工程师*人为投标人本单位在职人员，具备下列①~④项要求之一：

①建设行政主管部门颁发的工程类注册执业资格并 在投标人本单位注册执业，且经监理业务培训合格。注： 工程类注册执业资格是指在现行《国家职业资格目录》内且与本项目实施相关的注册执业资格。

②工程类中级及以上专业技术职称， 且经监理业务培训合格；

③重庆市监理工程师岗位证书(专业为水利工程施工监理)；

④重庆市监理工程师监理业务培训合格证(专业为水利工程施工监理)。

问题*：重庆市监理工程师岗位证书和重庆市监理工程师监理业务培训合格证专业没有“水利工程施工监理”专业，只有“水利水电工程”专业，建议此处修改为“水利水电工程”专业

*、本项目电子投标系统里面，有投标人投标信息汇总表，但纸质的招标文件里面没有这个内容，且投标人投标信息汇总表里面的内容与本项目不一致？请确认？

答：问题*回复：根据住房和城乡建设部关于印发《建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》建市〔****〕**号文件 “*.工程监理资质。保留综合资质；取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质，保留其余**类专业资质；取消事务所资质。综合资质不分等级，专业资质等级压减为甲、乙两级。”就取消了“水利水电工程”资质。目前正处于过渡期间，本项目招标内容涉及拦渣坝、堆石混凝土重力坝、复合坝及排洪箱涵等水利内容监理，经综合考虑，现明确，负责水利工程施工监理专业的监理工程师具有下列资格条件之一即可：

(*)负责水利工程施工监理专业的监理工程师 * 人，为投标人本单位在职人员，具备水利部颁发的注册证，注册专业为：水利工程施工监理，并在投标人本单位注册执业。

(*)若提供建设行政主管部门原来注册专业为：水利水电工程 ，且在有效期内，并在投标人本单位注册执业满足招标文件要求。

问题*回复：投标人投标信息汇总表是电子招投标系统自动生成的，为必选项。投标人根据投标文件内容填写该表即可。该表中的“拟派总经理工程师”应为“拟派总监理工程师”，投标人填写拟派总监理工程师相关信息即可。

质疑**：*、招标文件第**页第*点，负责水利工程施工监理专业的监理工程师*人为投标人本单位在职人员，具备下列①~④项要求之一：

①建设行政主管部门颁发的工程类注册执业资格并 在投标人本单位注册执业，且经监理业务培训合格。注： 工程类注册执业资格是指在现行《国家职业资格目录》内且与本项目实施相关的注册执业资格。

②工程类中级及以上专业技术职称， 且经监理业务培训合格；

③重庆市监理工程师岗位证书(专业为水利工程施工监理)；

④重庆市监理工程师监理业务培训合格证(专业为水利工程施工监理)。

问题*：重庆市监理工程师岗位证书和重庆市监理工程师监理业务培训合格证专业没有“水利工程施工监理”专业，只有“水利水电工程”专业，建议此处修改为“水利水电工程”专业

*、本项目电子投标系统里面，有投标人投标信息汇总表，但纸质的招标文件里面没有这个内容，且投标人投标信息汇总表里面的内容与本项目不一致？请确认？

答：详见质疑**回复。

质疑**：按《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件(全流程电子招标试行版)》要求：招标范围涵盖两个及以上专业工程类别的，可根据项目实际情况设置两个及以上专业监理资质，且应当允许联合体投标。本项目要求了*个专业监理资质理应允许联合体投标，请代理机构做出修改。

答：详见质疑*回复。

质疑**：按《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件(全流程电子招标试行版)》专业监理工程师商务加分要求：拟派的专业监理工程师中，每有*人具有工程类注册执业资格并在投标人本单位注册执业，或具有工程类高级及以上技术职称的得几分，最多得几分；不应该设置到具体执业资格，而且执业资格和高级职称应该同等加分。请招标代理按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件(全流程电子招标试行版)》要求设置招标文件。

答：根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件(全流程电子招标试行版)》，专业监理工程师执业资格或职称均可作为加分项。本监理项目涉及房屋建筑工程、市政基础设施项目、水利工程等专业工程，招标文件编制是根据项目的具体特点与实际需要编制的，是符合项目合同履约的。

质疑**：拟派的专业监理工程师商务加分中要求设计类执业资格一级注册结构工程师，此类要求不太合理。建议修改为监理相关的执业资格比如一级注册造价工程师、一级注册安全工程师、一级注册建造师。

答：该条款已修改，详见本补遗相关内容。

质疑**：本项目无水利工程，项目由住建委全权负责与水利部门无任何关联，但是总监商务加分中的注册资格水利部的注册资格和项目情况完全不符。建议删除或修改为本项目相关执业资格比如一级注册造价工程师、一级注册安全工程师、一级注册建造师。

答：本项目“城口县东部新区配套基础设施建设项目(一期)( 冲沟治理)”，建设内容涉及拦渣坝、堆石混凝土重力坝、复合坝及排洪箱涵等水利内容，为确保监理服务质量，术业有专攻，为确保监理服务质量，选择有专业执业能力和水平的总监，而总监理工程师代表工程监理单位主持建筑工程项目的全面监理工作并对其承担终身责任，且项目监理工作实行项目总监负责制。故总监理工程师具有与本项目相关的专业知识，更能服务好本项目，也能确保监理服务质量，保障项目质量、安全等，本项目总监理工程师商务加分设置是符合项目履约及相关规定的。

质疑**：*.负责水利工程施工监理专业的监理工程师 * 人，为投标人本单位在职人员，具备下列①～④项要求之一：

①建设行政主管部门颁发的工程类注册执业资格并在投标人本单位注册执业，且经监理业务培训合格。注：工程类注册执业资格是指在现行《国家职业资格目录》内且与本项目实施相关的注册执业资格。

②工程类中级及以上专业技术职称，且经监理业务培训合格；

③重庆市监理工程师岗位证书(专业为水利工程施工监理)；

④重庆市监理工程师监理业务培训合格证(专业为水利工程施工监理)。

请问水利部颁发的中华人民共和国监理工程师注册证书是否满足要求

答：满足。

本项目招标内容涉及拦渣坝、堆石混凝土重力坝、复合坝及排洪箱涵等水利内容监理，经综合考虑，现明确，负责水利工程施工监理专业的监理工程师具有下列资格条件之一即可：

(*)负责水利工程施工监理专业的监理工程师 * 人，为投标人本单位在职人员，具备水利部颁发的注册证，注册专业为：水利工程施工监理，并在投标人本单位注册执业。

(*)若提供建设行政主管部门原来注册专业为：水利水电工程 ，且在有效期内，并在投标人本单位注册执业满足招标文件要求。

质疑**：注册结构工程师加分？你们怎么不直接邀请那几家单位投标？有几家监理单位有这个证书的人员？干脆做成邀标，公开招标做给哪个看？

答：该条款已修改，详见本补遗相关内容。

质疑**：注册结构工程师基本都是设计单位独有，且主要从事为结构设计工作，为何在监理招标中会以此来当做加分条件？是否为某些做设计及监理的单位量身定制？请按相关招标规定招标，不要排斥潜在投标人。

答：该条款已修改，详见本补遗相关内容。

质疑**：按照监理工程师的注册管理规定之第十三条规定，超过了六十五周岁的人员不能再次申请初次注册、延续注册以及有重新注册等相关事宜。所以监理工程师在六十五周岁之前依然可以注册、执业，我单位在执业有效期内注册监理工程师为已退休人员，是否能用退休证明替代养老保险证明，作为有效人员参与本次投标？

答：不能。社保要求仍按原招标文件执行。

质疑**：请问退休返聘的人可否提交退休证代替社保

答：不能。社保要求仍按原招标文件执行。

质疑**：投标截止日前☑* 年，指 **** 年 * 月 * 日起至投标截止日止(以获奖证书颁发时间为准)，投标人监理的项目获得过国家级奖项， 每有 * 个得 *.**分，共评审 * 个奖项，最多得 *.* 分。

投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书或获奖证明材料。

注：国家级奖项是指：中国建筑业协会评选的“中国建筑工程鲁班奖(国家优质工程)”；中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；中国施工企业管理协会评选的 “国家优质工程奖” 。

问：我公司获得的“中国建设工程鲁班奖(境外工程)”，评选办法和“中国建筑工程鲁班奖(国家优质工程)”评选办法一样，同样是中国建筑业协会评选的， 有中国建筑业协会出具的奖项证明红头文件也可在网上查询，同是中国建设工程鲁班奖只是工程地点不同，请问是否满足此条要求，若不能，请说明原因。

答：国家级奖项是按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件(全流程电子招标试行版)》(****年*月修改****版)示范文本设置的，满足招标文件规定即可。

质疑**：招标文件商务部分其中专业监理工程师加分要求：拟派的专业监理工程师中，每有 * 人具有一级注册结构工程师执业资格并在投标人本单位注册执业的得 *.* 分，最多得 *.* 分，资格审查对专业监理工程师未要求在投标时需拟派仅承诺即可，那么是否可以理解为仅提供一级注册结构工程师注册证书即可？无需再附该人员的注册监理工程师证书？

答：招标文件中资格审查对拟派专业监理工程师有资格要求，潜在投标人须满足招标文件第二章投标人须知前附表*.*.*的资格要求的基础上，再提供拟派对应专业监理工程师商务加分资料。该条款已修改，详见本补遗相关内容。

质疑**：*、招标文件要求专业监理工程师提供①有效的工程类注册执业资格证书和监理业务培训合格的证明(注：国家未开展注册工作的，投标人提供执业资格证书即可；注册证书不显示注册单位的，注册单位以养老保险证明材料为准)；请问如果提供的是注册监理工程师注册执业证书或水利部的的监理工程师注册证书，难道也要提供监理业务培训合格的证明吗？

*、负责房屋建筑工程专业的监理工程师 * 人，负责市政公用工程 专业的监理工程师 * 人，提供建设行政主管部门颁发的工程类注册执业资格难道不要求注册专业吗？重庆市监理工程师岗位证书、重庆市监理工程师监理业务培训合格证是要求的专业的。

*、负责水利工程施工监理专业的监理工程师 * 人，为投标人本单位在职人员，具备下列①～④项要求之一：①建设行政主管部门颁发的工程类注册执业资格并在投标人本单位注册执业，且经监理业务培训合格。注：工程类注册执业资格是指在现行《国家职业资格目录》内且与本项目实施相关的注册执业资格。②工程类中级及以上专业技术职称，且经监理业务培训合格；③重庆市监理工程师岗位证书(专业为水利工程施工监理)；④重庆市监理工程师监理业务培训合格证(专业为水利工程施工监理)。

问：国发〔****〕*号文件已取消水利水电工程专业甲、乙、丙资质，注册监理工程师注册执业证书、重庆市监理工程师岗位证书、重庆市监理工程师监理业务培训合格证根本没有水利工程施工监理这个专业。只有水利部的的监理工程师注册证书上的专业才有水利工程施工监理。请问负责水利工程施工监理专业的监理工程师提供水利部的的监理工程师注册证书是否认可？

*、“重庆市建设工程质量监督综合管理信息系统”已停用，现在用的是工程监理行业综合信息平台

答：问题*回复：若拟派专业监理工程师提供的注册监理工程师注册执业证书或水利部的监理工程师注册证书，不再需要提供监理业务培训合格的证明。

问题*回复：按原招标文件执行。

问题*回复：认可。根据住房和城乡建设部关于印发《建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》建市〔****〕**号文件 “*.工程监理资质。保留综合资质；取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质，保留其余**类专业资质；取消事务所资质。综合资质不分等级，专业资质等级压减为甲、乙两级。”就取消了“水利水电工程”资质。目前正处于过渡期间，本项目招标内容涉及拦渣坝、堆石混凝土重力坝、复合坝及排洪箱涵等水利内容监理，经综合考虑，现明确，负责水利工程施工监理专业的监理工程师具有下列资格条件之一即可：

(*)负责水利工程施工监理专业的监理工程师 * 人，为投标人本单位在职人员，具备水利部颁发的注册证，注册专业为：水利工程施工监理，并在投标人本单位注册执业。

(*)若提供建设行政主管部门原来注册专业为：水利水电工程 ，且在有效期内，并在投标人本单位注册执业满足招标文件要求。

问题*回复：提供工程监理行业综合信息平台中的人员信息截图也可。

质疑**：有人提出与本项目无关的质疑。

答：该问题与本项目无关，请提问人依法维权。

质疑**：重庆市监理工程师岗位证书和重庆市监理工程师监理业务培训合格证只有水利水电工程，没有水利工程施工监理专业。请招标代理公司明确专业！！！

答：根据住房和城乡建设部关于印发《建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》建市〔****〕**号文件 “*.工程监理资质。保留综合资质；取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质，保留其余**类专业资质；取消事务所资质。综合资质不分等级，专业资质等级压减为甲、乙两级。”就取消了“水利水电工程”资质。目前正处于过渡期间，本项目招标内容涉及拦渣坝、堆石混凝土重力坝、复合坝及排洪箱涵等水利内容监理，经综合考虑，现明确，负责水利工程施工监理专业的监理工程师具有下列资格条件之一即可：

(*)负责水利工程施工监理专业的监理工程师 * 人，为投标人本单位在职人员，具备水利部颁发的注册证，注册专业为：水利工程施工监理，并在投标人本单位注册执业。

(*)若提供建设行政主管部门原来注册专业为：水利水电工程 ，且在有效期内，并在投标人本单位注册执业满足招标文件要求。

质疑**：重庆市监理工程师岗位证书和重庆市监理工程师监理业务培训合格证只有水利水电工程，没有水利工程施工监理专业。请招标代理公司明确专业！！！

答：详见质疑**回复。

质疑**：重庆建委新规建管改备案为报送，主要文件为：⑴、《重庆市住房和城乡建设委员会关于发布《房屋建筑和市政基础设施工程施工现场从业人员配备标准》(*****/*-***-****)的通知》渝建标〔****〕**号；⑵、《重庆市住房和城乡建设委员会关于进一步加强建设工程监理行业管理的通知》(渝建管〔****〕***号)；⑶、《重庆市住房和城乡建设委员会关于进一步加强房屋市政工程综合风险分级管控有关工作的通知》渝建质安〔****〕**号；⑷、《重庆市住房和城乡建设工程质量总站关于进一步加强监理人员和项目监理机构信息报送的通知》(渝建质量〔****〕**号)等四个文件。也就是建管新规规定，通过“重庆建筑施工安全教育(小程序)***”使用人脸识别报送建管的监理人员信息；对监理单位施工现场专业人员配备由原来的总监理工程师、专业监理工程师和监理员三类专业人员增加到总监理工程师、专业监理工程师、监理员、资料员、信息管理员和见证取样员六类专业人员，允许除总监理工程师以外的其他监理人员兼任新增的资料员、信息管理员和见证取样员三类，但兼任人员只能在一个建设工程监理合同中任职，同时从业的岗位数量不得超过*个且具有兼任岗位的培训合格证书。请招标人细化清楚，并确认新增的三类人员是否需要填写进委派的人员名单中，是否参与评审？如果参与，评审得分具体是什么？中标后是否必须与投标一致？

*、专业监理工程师要求勘设类结构工程师，这是那家设计院没业务与你们串通在搞事？总监都没要求这能力，意思是总监不如专监，然专监干设计的活儿却只给专监的费？就算监理企业可以，后期实施时候，有这专监会拿着监理可怜巴巴的工资去既做监理又搞设计？换做是你们，你们愿意不？

答：问题*回复：新增的三类人员不需要填写进委派的人员名单中，不参与评审。其余按招标文件执行。

问题*回复：该条款已修改，详见本补遗相关内容。

质疑**：*、招标文件虽然完全按照重庆市公共资源交易监督管理局(渝公管发〔****〕**号)文中发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件(全流程电子招标试行版)》(****年*月修改****版)范本要求编制，但是该标准招标文件是试行版，试行版必然存在诸多问题，需要补充完善。该招标文件*.*规定中标候选人公示内容包括“中标候选人名称、排序、投标报价；中标候选人资质、投标业绩名称；中标候选人总监理工程师姓名及其相关证书名称和编号、投标业绩名称；否决投标情况及理由；提出异议、投诉的渠道和方式”，所依据的是《招标公告和公示信息发布管理办法》(国家发改委令第**号)的要求，然(国家发改委令第**号)第六条“依法必须招标项目的中标候选人公示应当载明以下内容：(一)中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期(交货期)，以及评标情况；(二)中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人姓名及其相关证书名称和编号；(三)中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件；(四)提出异议的渠道和方式；(五)招标文件规定公示的其他内容。依法必须招标项目的中标结果公示应当载明中标人名称。显然招标文件规定的中标候选人公示内容只有(国家发改委令第**号)第六条中规定(一)、(二)、(四)项内容，没有(三)等事项内容，中标候选人公示内容应满足(国家发改委令第**号)第六条规定的全部内容，而非部分条款规定(解释：法规规定的文字是“以下内容”，不是“下列情形之一的”，所谓以下内容就是全部均应满足而不是部分)，招标文件属于断章取义之举，一概生搬硬套《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件(全流程电子招标试行版)》(****年*月修改****版)范本，违背法规规定，根据(国家发改委令第**号)第十六条第一款“依法必须招标项目的招标公告和公示信息有下列情形之一的，潜在投标人或者投标人可以要求招标人或其招标代理机构予以澄清、改正、补充或调整：(一)资格预审公告、招标公告载明的事项不符合本办法第五条规定，中标候选人公示载明的事项不符合本办法第六条规定；”、第二款“招标人或其招标代理机构应当认真核查，及时处理，并将处理结果告知提出意见的潜在投标人或者投标人”之规定，请招标人或其招标代理机构对其予以澄清、改正、补充或调整，公示中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件。如招标公告*“投标人资格要求*.*.* 投标人还应在人员、业绩、设备、资金等方面具有相应的监理能力，详见招标文件第二章投标人须知前附表第*.*.*项内容”所涉及的人员等。

*、招标文件*.*.*投标人资质条件、能力、信誉栏中，*.其他主要人员要求规定“投标人须咨询承诺(格式见第六章投标文件格式)中标后在签订合同前，按照建设行政主管部门的要求组建项目监理部，配置项目专业监理工程师、监理员，出具任命文件”，意思是投标时的其他主要人员在中标后都可以不用到岗履职，投标人只需要中标后在签订合同前按照要求组建监理部配置相关人员并出具任命文件？即投标时一波证、履约时又一波人，前后无需一致？投标时就光杆司令外加一堆维护资质所用的浮尸挂靠证件都可以，中标后再给光杆司令临招配置点有证的游击散兵人员是吧。

*、招标代理服务费中，招标代理服务费由中标人领取中标通知书时一次性支付给招标代理机构的规定违法。虽然由中标人支付招标代理服务费不违背现行法律规定，但是支付招标代理服务费不属于领取中标通知书的法定规定；其次，投标人与招标代理机构无任何经济活动的前提下，招标文件规定“投标人应将招标代理服务费纳入投标报价，但不单列”的条纹说明招标人规避自身风险责任，暗示投标人中标后就该笔交易账目以偷税漏税方式补窟窿？再有，《中华人民共和国发票管理办法》 第二十条“ 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应向付款方开具发票”之规定。若中标人支付招标代理服务费，则招标代理机构理当向中标人先出具合法、对应的收款发票。另外，按照诚信、公平原则，招标文件要求投标人提供履约担保，且又要求提供低价风险担保，那么招标人同时也应提供监理费支付担保？还有，如果按照法律逻辑顺序先“收取款项”后“开具发票”的交易习惯，那么同理，后续委托履约招标人支付监理服务费，那也应当是招标人及时一次性支付后，监理单位再向招标人开具发票？

答：问题*回复：中标候选人公示将按照招标文件及相关规定执行。

问题*回复：本项目拟派专业监理工程师及监理员要求按照招标文件相关要求执行。投标时，按招标文件要求提供拟派专业监理工程师的相关资料，按招标文件要求提供拟派监理员的相关承诺即可。

问题*回复：中标后中标单位向招标代理公司一次性支付招标代理费，招标代理机构向中标人开具对应的发票。其他内容按招标文件及相关规定执行。

质疑**：拟派的专业监理工程师中，每有 * 人具有一级注册结构工程师执业资格并在投标人本单位注册执业的得 *.* 分，最多得 *.* 分。

为给招标人提供更加优质的服务，请问在资格审查要求的基础上，另增加委派一名一级注册结构工程师，是否满足加分要求？若不满足请说明理由。

答：该条款已修改，详见本补遗相关内容。

质疑**：拟派的专业监理工程师中，每有 * 人具有一级注册结构工程师执业资格并在投标人本单位注册执业的得 *.* 分，最多得 *.* 分。

为给招标人提供更加优质的服务，请问在资格审查要求的基础上，另增加委派一名一级注册结构工程师，是否满足加分要求？若不满足请说明理由。

答：详见质疑**回复。

二、补遗部分

(一)删除招标文件第二章投标人须知前附表“*.总监理工程师资格要求”中的下列内容：

“注：若投标人承诺拟派的总监理工程师中标后只在本项目担任监理职务，无需再拟派总监理工程师代表，视为满足招标文件的要求。投标人须为拟派的总监理工程师提供以下(*)～(*)承诺：

(*)到岗履职承诺：承诺拟派的总监理工程师中标后只在本项目任职，签订合同时拟派的总监理工程师必须与投标文件中的总监理工程师一致，并满足办理相关手续的要求。不能按承诺到岗履约的，按合同相关条款处罚并上报行政主管部门，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任或违约责任。拟派总监理工程师中标后不得随意更换。

(*)未被禁止参与投标承诺：承诺拟派的总监理工程师未被重庆市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务。若被暂停在渝承揽新业务但仍参加投标，将被否决投标；已取得中标候选人资格或中标资格的，招标人有权取消其中标候选人资格或中标资格；给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任或违约责任。

(*)其它承诺：为保证投标人拟派的总监理工程师到本项目到岗履职，投标人还需承诺：

若投标人拟派本项目的总监理工程师有在其他项目任职的情形的(或有在其他项目中标或拟中标的情形的)，应在收到中标通知书后 ** 日内，办理完成放弃在其他项目任职的手续(或办理完成放弃在其他项目中标或拟中标的手续)，招标人在合同签订前有权对投标人拟派总监理工程师在其他项目的任职情形(或在其他项目的中标或拟中标情形)进行核查，若与承诺内容不符，视为投标人放弃中标资格，招标人不退还其投标保证金。在合同签订时，投标人需确保拟派总监理工程师符合相关规定的任职条件，否则视为投标人放弃中标资格，招标人不退还其投标保证金。

放弃在其他项目任职的需提供：①经现供职的其他项目业主或建设单位同意任职变更的文件；②负责项目监管的行业行政主管部门出具同意任职变更的证明材料。

放弃在其他项目中标或拟中标的需提供：①经中标或拟中标的其他项目建设单位同意的放弃中标函。

未提供上述承诺或承诺内容不符合要求的，由评标委员会作否决投标处理。”。关于总监理工程师的其他内容不变。

(二)招标文件第三章评标办法前附表中*.*.*“分值构成(总分***分)”现调整如下：

(三)招标文件第三章评标办法前附表中*.*.*(*)商务部分评分标准中“专业监理工程师资历”现调整如下：

(四)招标文件第三章评标办法前附表*.*.*中投标总报价“评标基准价计算方法”现调整如下：

(五)招标文件第三章评标办法前附表*.*.*(*)“投标报价得分(*)”现调整如下：

(六)本项目招标文件中第六章投标文件格式 投标函部分中的“(一)投标函”中的计费基数调整为：*****.**万元，请各潜在投标人按此金额填报。

(七)招标文件关于开标时间等相关时间调整如下：

*.投标文件递交的截止时间调整为：****年**月**日**时**分；

*.开标时间调整为：****年**月**日**时**分；

*.投标保证金递交截止时间顺延。

注：招标文件与本答疑补遗不一致的，以本答疑补遗为准。

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****年**月*日