马鞍成校新址装修工程空调设备采购项目招标澄清公告

各投标人在研究了马鞍成校新址装修工程空调设备采购项目的招标文件等有关资料后，各投标人于****年*月**日**:**时前在网上提交了投标提问书，现招标人对各投标人的提问和招标文件作如下说明，请投标人在投标时予以充分的了解和考虑：

一、对各投标单位提问的澄清修改：

提问 *.招标文件 ***页，所投多联机组室内、外机具有防腐蚀功能，内机有的得*分，外机有的得*分。(提供相关证明材料复印件加盖投标人公章，否则不计分)

室内机装在室内，房间内是否必须具备防腐蚀性，室内机具有防腐蚀功能无实质意义，该条评分是否为某一品牌量身定做?。该条款是否具有严重的排他性、倾向性。推荐品牌中的所有品牌是否符合本项条款相关的竞争性，如果连推荐品牌都不能满足以上条款，此评分条款是否违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的条款规定

答复*： 为保证产品质量，提高设备稳定性，确保设备运行年限，以及后续维护维修，设备内外机防腐皆为重要区域，故该条款作为稳定性要求无限制性因素。若无防腐证明，如何确保内外机不会腐蚀生锈。

  事实依据*:多品牌均在产品手册里标明防腐，故不作更改。(图片详见附件中事实依据*)

提问*.招标文件***页所投多联机室外电控盒正常工作状态下防护等级为****的得*分，****的得*分，其他不得分。以第三方出具的检测报告或提供相关证明材料复印件加盖投标人公章为准推荐品牌中只有美的和格力品牌具有室外机电控盒****防护等级，该条评分是否为某一品牌量身定做?该条款明显是某一品牌为了限制其他品牌而设计的该条款是否具有严重的排他性、倾向性。推荐品牌中的四个品牌都无法满足符合本项评分条款相关的竞争性，如果连推荐品牌都不能满足以上条款，此评分条款违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的条款规定

答复*：电控盒防尘防水等级是空调行业内均在宣称，电控盒防尘防水要求为电器行业基本要求，且判定标准为国标，故该条款作为稳定性要求无限制性因素。若对防尘防水无要求，是否可以认为电路板裸露在外也可。

  事实依据*：防尘防水等级为电器产品标准要求。(图片详见附件中事实依据*)

提问*.招标文件***页，所投室外机具备传感器后备运行功能的得*分，提供相关证明材料复印件加盖投标人公章，否则不计分推荐品牌中只有美的品牌具有传感器后备运行功能该条评分是否为某一品牌量身定做?该条款明显是某一品牌为了限制其他品牌得分而设计的该条款具有严重的排他性、倾向性。违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的条款规定

答复*：传感器为电器产品运行数据收集硬件，传感器后备原理为不因任何传感器失效而停机，为设备稳定性要求。多品牌均在样册中体现传感器数量、传感器失效后机组如何运行，行业内多品牌均宣称永不停机，故该条款作为稳定性要求无限制性因素。若机组内若干传感器运行失效，空调机组跳故障，导致使用过程中频繁死机，则将影响使用方日常。

  事实依据*：行业内多品牌均宣称不因传感器失效而停机，具有解决传感器失效方案，我方认为该项不存在品牌/投标人倾向性。(图片详见附件中事实依据*)

提问*.招标文件***页所投多联机具有在系统部分内机断电条件下关阀功能的得*分(提供相关证明材料复印件加盖投标人公章，否则不计分)推荐品牌中只有美的品牌具有在系统部分内机断电条件下关阀功能该条评分是否为某一品牌量身定做?该条款明显是某一品牌为了限制其他品牌而设计的该条款具有严重的排他性、倾向性。违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的条款规定

答复*：断电记忆、断电关阀为实质性要求，确保突发停电情况，不损坏机组也不因掉电提升泵失效而积水，故该条款作为功能性要求无限制性因素。

  事实依据*：设备使用安全基本保障需求，故不做调整。

提问*：招标文件***页，制造商所生产的多联机可靠性评估等级为*级的得*分，提供相关证明材料复印件加盖投标人公章，否则不计分所有多联机厂家生产的产品均满足市场及项目需求，可靠性良好，此条为多联机厂家生产产品最基本的原则，但不是所有品牌去做此类认证证书。推荐品牌中只有美的品牌具有多联机可靠性评估等级为*级证书，其他推荐品牌如果都无法满足的话该条评分是否为某一品牌量身定做?该条款是否是某一品牌为了限制其他品牌而设计的，该条款具有严重的排他性、倾向性。违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的条款规定

答复*：产品质量可靠、长久稳定运行、制冷量制热量满足用户需求为使用方基本要求，故该条款作为产品可靠性的证明并不存在不合理。评审等级并非专利且该项条款并未制定要求某唯一检测机构认定，我方认可国家授权单位检测结果。

事实依据*：各品牌均可在国家授权质检单位同样证明产品运行可靠性的情况下做此评估。

提问*:招标文件***页，投标产品全年性能系数(***)为评分对象，以制冷量为***的室外机为参考对象，***值>*.*的得*分;*.*>***值>*.*的得*分;***值<*.*的得*分(以中国能效标示网下载的官方数据为准打印网页并加盖投标人公章不提供者不得分)目前多联机市场中 *** 室外街 ***值≥*.*的品牌只有大金和美的，其余品牌均小于 *.*推荐品牌中只有美的满足此条款该条评分是否为某一品牌量身定做?该条款明显是某一品牌为了限制其他品牌而设计的，该条款具有严重的排他性、倾向性。本条款违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的条款规定

答复*：***值为产品能效等级，为国家官方对能效等级进行划分。且能效越高，耗电量越低。

  现作如下调整：投标产品全年性能系数(***)为评分对象， 以制冷量为 *** 的室 外机为参考对象，*** 值≥*.** 的得 * 分；*.**＞*** 值≥*.* 的得 * 分；*** 值＜*.* 的得 * 分(以中国能效标示网下载的官          方数据为准打印网页并加盖投标人公章不提供者不得分)  事实依据：(图片详见附件中事实依据*)

 提问*:招标文件***-**页，*.*所提供设备必须是全新的，合格的产品，设备制冷量、制热量、功率等主要参数负偏离不允许超过*%。多联机中制冷制热量为多联机产品的实质性国家标准参数，而风量、功率等参数为非重要参数，且不同厂家的产品选用的零部件不同，制冷制热量等实质性参数均满足要求，其功率等非重要参数均为不同，产品的节能性应根据投标产品的***值进行评议。招标文件中要求功率负偏离*%为实质性条款，该条款存在非常严重的排斥其他潜在投标人，是否是为某一品牌量身定制。此项条款违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的条款规定

 答复*：经过参数权衡，多家品牌满足，继续放宽要求会导致更小一型号设备来响应招标文件，使空调冷量达不到设计规范。

事实依据*：(图片详见附件中事实依据*)

提问*:招标文件***页，*.*空调机组应能对参数进行实时监控，能预判故障情况，自动诊断故障信息。

推荐品牌中只有美的、格力满足此条款，该条评分是否为某一品牌量身定做?该条款明显是某一品牌为了限制其他品牌而设计的，该条款具有严重的排他性、倾向性。该条款违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的条款规定

答复*：除提问方所说品牌可达到该项要求，其他品牌亦可。

事实依据*：(图片详见附件中事实依据*)

提问*:招标文件***页，*.*空调机组应具备低温冷媒迁移技术，推荐品牌中只有美的满足此条款该条评分是否为某一品牌量身定做?该条款明

显是某一品牌为了限制其他品牌而设计的，该条款具有严重的排他性、倾向性。违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的条款规定

答复*：该项表述低温冷媒迁移技术：为当机组停机后，因为平衡高低压，所以电子膨胀阀在停机后关闭并不是完全的关死，仍会保留极少的步数用于平衡压力。由于室外侧温度较低，系统高低压平衡后，冷媒由高温侧迁移到低温侧。当机组正常开机时，由于冷媒大量聚集在室外侧的换热器等部件，造成压缩机端冷媒量过少，导致压缩机端无法建立正常的吸气压力，机组因低压保护而无法正常启动。故不做调整。

事实依据*：该项提问除美的品牌之外，其他品牌也可满足。(图片详见附件中事实依据*)

提问**:招标文件***页，空调机组采用分区换热流路，提高换热量。推荐品牌中只有美的、格力满足此条款，该条评分是否为某一品牌量身定做?该条款明显是某一品牌为了限制其他品牌而设计的，该条款具有严重的排他性、倾向性。违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的条款规定

答复**：除提问方所说品牌可达到该项要求，其他品牌亦可，且未进行评分，故不做调整。

事实依据**：(图片详见附件中事实依据**)

提问**:招标文件***页，*.**空调机组应具备变过冷度控制方法，最大过冷度应>**℃

推荐品牌中只有美的、格力满足此条款，该条评分是否为某一品牌量身定做?该条款明显是某一品牌为了限制其他品牌而设计的，该条款具有严重的排他性、倾向性。违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的条款规定

答复**：该项为空调设备的基本要求，多品牌满足，且未进行评分，故不做调整。

事实依据**：提问人所提品牌外，其他品牌样册截图(图片详见附件中事实依据**)

提问**：招标文件***页，*.**空调机组应具备低温启动控制和低温防结冰控制功能，保证机组可靠运行。

推荐品牌中只有美的、格力满足此条款，该条评分是否为某一品牌量身定做?该条款明显是某一品牌为了限制其他品牌而设计的，该条款具有严重的排他性、倾向性。违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的条款规定

答复**：该项提问多品牌满足，且未进行评分，故不做调整。

事实依据**：(图片详见附件中事实依据**)

提问**：招标文件***页，*.**空调机组应具备在待机状态下，压缩机绕组和外部电加热带可以独立或同时对冷冻机油进行加热控制在不同环境状态下实现快速安全启动;缩短预热调试时间。

压缩机外部电加热带进行预热为一种落后且非节能的技术。多联机待机时产生的空调电费**%以上均来自压缩机外部的电加热带，而室外机外部电加热带，采用室内机内部加热进行压缩机预热可以节省**%以上的待机功耗该条款用旧的标准来进行评分评议，是否违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的条款规定。

答复**:该项提问为空调设备的基本要求，为使空调冬季快速启动，且未进行评分评议，若投标人具备优于该方式也可在投标文件中明确表明优于。故不做修改。

提问**：招标文件***，*.**空调机组应具有通信抗干扰能力、通信线任意拓扑能力、长距离通信可靠性能力、通信线单点断路系统稳定运行能力。通信线任意拓扑能力为美的及格力独有技术，且推荐品牌中只有美的、格力满足此条款该条评分是否为某一品牌量身定做?该条款明显是某一品牌为了限制其他品牌而设计的，该条款具有严重的排他性、倾向性。

美的样本截图(图片详见附件中提问**)

该条款是否违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的条款规定

答复**:投标人可根据推荐品牌及等同或优于推荐品牌进行选择投标产品，其他品牌具有优于该项要求，亦可满足该项要求。故不做更改。

事实依据**：其他品牌满足无线通信。(图片详见附件中事实依据**)

提问**：招标文件***页人员配备;投标人针对本项目拟派项目服务团队成员持有应急管理厅签发的制冷与空调作业、焊接与热切割作业、高处作业、电工作业的证书，每提供一本得*分，一人多证可重复计分，本项最高得*分。(投标文件中需提供由中华人民共和国应急管理部特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询(登录后查看)查询结果截图及由投标人为团队人员缴纳的近*个月社保证明并加盖投标单位章，所提供证书人员社保不在投标单位缴纳的不得分按照招投标法、政府采购法相关规定，现在不允许设置过高的门槛歧视中小微企业，包括但不限于企业荣誉、资质、人员、社保人数等。

本次招标仅为**余万的空调工程，却在评分项中设置相应人员证书，足有*分之多。而招标文件距离发出至开标只有 **天时间，一般的投标企业从获得文件到去办理相关人员证书是远远不够的。请问该项评分是否为某一单位量身定制?该条款是否为限制其他单位而出具的，该条款是否具有严重的排他性、倾向性。是否对中小微企业，以及刚获得文件却不满足以上人员要求的企业公平?是否符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的条款规定

答复**：对产品质量、施工安装的要求为招标人切实利益，且空调属于高空作业性质工作，属于制冷与空调专业，涉及到电焊及电工类工作，若无施工安装人员资质，是否能确保人员专业程度、否否确保人员安全。且人员社保为国家硬性规定。故该条款作为施工质量要求无限制性因素

事实依据**：(图片详见附件中事实依据**)

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