比选采购文件

采购单位(盖章)东台市中医院

****年**月**日

总 目 录

第一章 比选采购公示

项目概况

本项目的潜在投标人应在东台市中医院网站公告公示下拉菜单招标公示平台(登录后查看)获取比选采购文件，并于提交投标文件截止时间前将投标文件(*正*副)送达东台市中医院设备科(东台市雅居路***号门诊楼*楼，以下简称设备科)。

一、项目基本情况

*.项目编号：**********-**-****-**

*.项目名称：东台市中医院全自动血压计项目

*.预算金额：*.*万元

*.最高限价：*.*万元

*.采购需求：详见“第四章 项目需求”。

*.合同履行期限：合同签订后** 日内送达采购人指定地点且安装调试达到甲方的验收标准并经甲方指定人员签字后视为乙方履行合同规定的送货义务。

*.质量要求：“合格”及以上，符合国家现行相关规范标准和比选文件技术要求。

*.本项目原则上不接受联合体投标。

二.落实政府采购政策需满足的资格要求：有

三、投标人的资格要求

*.满足并提供下列资料：

(*)营业执照；

(*)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

(*)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

(*)参加本采购活动前*年度内(截止日为参加本次活动提交证明文件日)在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

*.本项目的特定资格要求：

(*)投标人如委托被授权人参与投标，则被授权人须为本单位正式职工并提供投标人为被授权人前连续六个月(含)以上(截止日为参加本次活动提交证明文件日)缴纳的社会养老保险证明；

(*)未被“信用中国”网站(登录后查看)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重失信行为记录名单；

(*)投标人医疗器械经营许可证或经营备案凭证。

(*)与本项目其他投标供应商不存在包括但不限于中华人民共和国政府采购法实施条例第九条及其它法律法规规定的禁止性规定的情形。

以上资格材料均应加盖投标人公章，否则无效。

四、获取比选文件

时间：自本公示发布之日起至公示期限届满之日。

地点及方式：在东台市中医院网站公告公示下拉菜单招标公示平台自行免费下载(登录后查看)。

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

****年**月**日**点**分(北京时间)。

开标地点：东台市中医院门诊楼*楼会议室(东台市雅居路***号门诊楼*楼)或甲方提前三日以公示或其它方式通知指定的其他地点。

六、公示期限

自本公示发布之日起**日。

七、其他补充事宜

*.本项目不收取投标保证金和服务费。

*.有关本次比选的事项若存在变动或修改，将在东台市中医院网站公告公示下拉菜单招标公示平台(登录后查看)发布更正公告，敬请及时关注。

八、对本次比选提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

名称：东台市中医院

地址：东台市雅居路***号

联系人：胡忠红

联系方式：***********

第二章投标人须知

一、总则

*.采购方式

*.* 本次采购采取公开比选方式，本文件仅适用于采购公示中所述项目。

*.合格的投标人

*.* 满足采购公示中投标人的资格要求的规定。

*.* 满足本文件实质性条款的规定。

*.适用法律

*.* 本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规规定制约和保护。

*.投标费用

*.* 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

*.* 本次比选采购人不收取标书工本费与中标服务费。

*.采购文件的约束力

*.* 投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本采购文件的规定和约束，并且视为自本项目公示期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否受到了损害。

*.采购文件的解释

*.* 本采购文件由采购人负责解释。

二、采购文件

*.采购文件构成

*.* 采购文件由以下部分组成：

(*)采购公示；

(*)投标人须知；

(*)合同条款及格式；

(*)项目需求；

(*)评标方法与评标标准；

(*)投标文件格式。

请仔细检查采购文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人联系解决。

*.* 投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按采购文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对采购文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。

*.采购文件的询问

*.* 任何要求对采购文件进行询问的投标人，应在投标截止日期十日前按采购公示中的通讯地址，向采购人提出。

*.采购文件的修改

*.* 在投标截止时间前，采购人可以对采购文件进行修改。

*.* 采购人有权依法推迟投标截止日期和开标日期(以公示或其它方式通知潜在投标方)。

*.* 采购文件的修改将在东台市中医院网站公告公示下拉菜单招标公示平台公布，补充文件将作为采购文件的组成部分，并对投标人具有约束力。

三、投标文件的编制

**.投标文件的语言及度量衡单位

**.* 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。

**.* 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

**.投标文件构成

**.* 投标人编写的投标文件应包括资信证明文件、投标函、开标一览表、分项明细报价表、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表、服务承诺、耗材优惠情况、安装调试方案等部分。

**.* 投标人应将投标文件按顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。

**.投标人资信证明文件

**.* 投标人应按采购公示对投标人的资格要求提交资信证明文件。

**.*.*依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，指投标人近一年内任一时间段缴纳税收、社会保险的凭据。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

**.*.*法定代表人直接参与投标的，无须提供“投标文件签署授权委托书”和“被授权人缴纳的社会养老保险证明”。

**.投标函和开标一览表

**.* 投标人应按照采购文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。

**.* 开标一览表中的价格应与投标文件中分项报价表中的价格一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。

**.* 报价采用总承包方式，投标人的报价应包括所投产品费用、安装调试费、测试验收费、培训费、运行维护费用、税金、国际国内运输保险、报关清关、开证、办理全套免税手续费用及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，采购文件中另有规定的除外。

**.* 其它费用处理

采购文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。

**.* 投标货币

投标文件中的货物单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。采购文件中另有规定的按规定执行。

**.分项明细报价表

**.* 投标人应按照采购文件规定格式填报分项明细报价表，所有货物均需要明确品牌、规格型号、制造商，未按规定格式填报或填报不全的风险由投标人自行承担。

**.* 每项货物和服务等只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受(如有备选配件，备选配件的报价不属于选择的报价)。

**.技术参数响应及偏离表和商务条款响应及偏离表

**.* 对采购文件中的技术、商务要求逐项作出响应并说明原因。

**.* 投标人认为需要的其他技术文件或说明。

**.服务承诺及售后服务机构的情况介绍

**.* 投标人的服务承诺应不低于采购文件中商务要求的标准。

**.* 提供投标人有关售后服务机构的分布情况、售后服务的反应能力。

**.投标有效期

**.* 投标有效期为开标之日后**天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。

**.* 在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝招采办的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。

**.投标文件份数和签署

**.* 投标文件共五份(*正*副)，装订成册，标明正副本。

**.* 本采购项目有章印和签字要求的，正本文件中必须为原件扫描件。

**.* 本采购项目所表述(指定)的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。

**.* 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。

四、投标文件的递交

**.投标文件的递交

**.* 投标人应当在提交投标文件截止时间前将投标文件送达东台市中医院设备科。

**.投标截止日期

**.* 投标人送达投标文件的时间不得迟于采购公示中规定的投标截止时间。

**.* 采购人有权通过修改采购文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

**.迟交的投标文件

**.* 采购人拒绝接收投标截止时间之后送达的任何投标文件。如因投标人自身原因造成的送达延迟，由投标人自行承担全部责任。

**.投标文件的修改和撤回

**.* 在投标截止时间之前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前最后一份投标文件为准。

**.* 在投标截止时间之后，投标人不得对投标文件作任何修改。

**.* 在投标截止时间至采购文件中规定的投标有效期间届满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，投标人强行撤回其投标视为放弃投标，由投标人自行承担全部责任。

五、开标与评标

**.开标

**.* 采购人将在比采购公示中规定的时间和地点组织公开开标。

**.* 投标人应当参加开标活动，未参加开标的，视同认可开标结果。

**.资格审查

**.* 依据法律法规和采购文件的约定，开标结束后，由采购人及其委托的审查人员依法对投标人进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。

**.* 合格投标人不足*家的，不得评标。

**.评审小组

**.* 资格审查通过后，采购人将组织评审小组进行评标。

**.* 评审小组由申请科室代表和有关技术、经济等方面的*名专家组成，且人员构成符合有关规定，投标人对评审小组成员提出回避申请的，应以书面方式提出，采购人按中华人民共和国政府采购法实施条例第九条的规定进行审查后决定。

**.* 评审小组独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。

**.评标过程的保密与公正

**.* 公开开标后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委办均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。

**.* 在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件，情节严重的列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加本院的采购活动。

**.* 在评标期间，采购人将设专门人员与投标人联系。

**.* 采购人不向落标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。

**.* 采用综合评分法的项目，未中标的投标人如需了解自己的详细评审得分及排序情况，可向采购人提出申请。

**.投标的澄清

**.* 评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评审小组有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。

**.* 接到评审小组澄清要求的投标人应派人按评审小组通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。

**.* 接到评审小组澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。

**.对投标文件的评审

**.* 符合性检查：依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。

**.* 在详细评标之前，评审小组将首先审查每份投标文件是否实质性响应了采购文件的要求。实质性响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。

所谓重大偏离或保留是指与采购文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与采购文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评审小组按照少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

**.* 如果投标文件实质上没有响应采购文件的要求，评审小组将按无效投标处理，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离而使其投标成为实质性响应的投标。

**.* 评审小组将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

(*)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。

(*)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

(*)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

(*)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。

**.* 评审小组将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。

**.* 评审小组将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。

**.* 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评审小组按照采购文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评审小组按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在采购文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。未明确标注的，默认序号为“*”的产品为核心产品。

**.* 当所有投标报价均与最高限价异常接近，经评审小组认定明显缺乏竞争时，评审小组可以否决所有投标，由采购人重新组织采购。

**.无效投标条款和废标条款

**.* 无效投标条款

**.*.* 投标人未按照采购文件要求递交投标文件。

**.*.* 投标人在报价时采用选择性报价。

**.*.* 投标人不具备采购文件中规定的资格要求。

**.*.*投标人的报价超过了采购预算或最高限价。

**.*.*未通过符合性检查。

**.*.*不符合采购文件中规定的其他实质性要求和条件。

**.*.*投标人串通投标。

**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件。

**.*.*评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评委会应当将其作为无效投标处理。

**.*.**投标文件未按照采购件要求签署、盖章。

**.*.**投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

**.*.**其他法律、法规及本采购文件规定的属无效投标的情形。

**.* 废标条款

**.*.* 符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家。

**.*.* 出现影响采购公正的违法、违规行为。

**.*.* 因重大变故，采购任务取消。

**.*.* 评委小组认定采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。

六、定标

**.确定中标单位

**.* 评审小组根据本采购文件规定的评标方法与评标标准向采购人推荐中标候选人。

**.* 采购人应根据评审小组推荐的中标候选人确定中标供应商。

**.* 采购人将在东台市中医院网站公告公示下拉菜单通知公告平台(登录后查看)发布中标公示，公示期限为*个工作日。

**.* 若有充分证据证明，中标供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：

**.*.* 提供虚假材料谋取中标的。

**.*.* 向采购人、评审小组成员行贿或者提供其他不正当利益的。

**.*.* 恶意竞争，投标总报价明显低于其他投标人的报价且又无法提供说明的。

**.*.* 属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。

**.*.* 与采购人或者其他供应商恶意串通的。

**.*.* 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。

**.*.* 不符合法律、法规的规定的。

**.* 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：

**.*.* 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人(或实际由同一单位或者个人)编制。

**.*.* 不同投标人委托同一单位或者个人(或实际由同一单位或者个人)办理投标事宜。

**.*.* 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人或实际为同一人。

**.*.* 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

**.*.* 不同投标人的投标文件相互混装。

**.质疑处理

**.* 参加投标供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

**.*.* 对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。

**.*.* 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。

**.*.* 对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

**.* 质疑必须按相关法律法规的规定提交，未按要求提交的质疑函(含传真、电子邮件等)采购人有权不予受理。

**.* 未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。

**.* 质疑函应当包括下列内容：

**.*.* 质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；

**.*.* 具体的质疑事项及明确的请求；

**.*.* 认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；

**.*.* 提起质疑的日期；

**.*.* 质疑函应当由法定代表人签字并加盖单位公章。未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购人将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向采购人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。

**.*.* 质疑供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，重复质疑将不予受理。

**.* 采购人应当在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

**.* 投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据有关规定对该投标人进行包括但不限于列入不良行为记录名单的处罚。

**.中标通知书

**.* 中标结果确定后，采购人将向中标供应商发出中标通知书。

**.* 中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

七、合同签订相关事项

**.签订合同

**.* 中标供应商应按中标通知书规定的时间、地点按照采购文件确定的事项与采购人签订采购合同，且不得迟于中标通知书发出之日起**日内，否则由此给采购人造成损失的，中标供应商应承担赔偿责任。

**.* 采购文件、中标供应商的投标文件及采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。

**.* 签订合同后，中标供应商不得将货物及其他相关服务进行任何形式的转包。未经采购人同意，中标供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标供应商应承担相应赔偿责任。

**.* 中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同的，将被列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加采购活动。

**.货物和服务的追加、减少和添购

**.* 采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额原则上不超过原合同金额**%。

**.* 采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照比选采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。

**.样品

**.* 采购人一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。

**.* 要求投标人提供样品的，应当在采购文件中明确规定样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准。需要随样品提交检测报告的，还应当规定检测机构的要求、检测内容等。

**.* 采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理；对于中标人提供的样品，应当按照采购文件的规定由采购人进行保管、封存，并作为履约验收的参考。

**.* 样品及样品检测费用由投标人承担，采购人不承担相关费用。

**.其他

**.* 如投标人参与投标的医疗设备需要配套使用耗材，其配套使用的耗材须在江苏省药品和医用耗材招采平台中挂网并在耗材优惠情况中注明挂网单价。

**.* 配套使用耗材如有让利行为，须在附件*：配套耗材及易损配件优惠情况表中予以明确优惠程度[耗材优惠百分比=(耗材挂网单价－耗材实际开票价)÷耗材挂网单价×***%］。

**.* 如投标人参与投标的医疗设备需要经常更换易损配件，易损配件报价须在耗材优惠情况中一并说明。

第三章 合同条款及格式

以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标供应商结合本项目具体情况协商后签订。此合同为货物类版本，其他如服务类项目采购人可参照此格式拟定。

政府采购合同(货物格式)

项目名称： 项目编号：

甲方：(买方)东台市中医院

乙方：(卖方)____________

甲、乙双方根据_________项目公开比选的结果，签署本合同。

一、货物内容

*.* 货物名称：_______________

*.* 品牌及规格型号：_________

*.* 数量(单位)：___________

二、合同金额

*.* 本合同金额为(大写)：________元(￥________元)人民币。

三、技术资料

*.* 乙方应按比选文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。

*.* 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

四、知识产权

*.* 乙方应保证甲方在使用、接受本合同货物和服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任，由甲方代为支付或由此造成甲方损失的，甲方有权直接从乙方包括并不限于本次货款或保证金中直接扣除或进行事后追偿。

五、产权担保

*.* 乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

六、转包或分包

*.* 本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应。

*.* 除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。

*.* 如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权终止合同，可要求乙方承担相应的违约责任。

七、质保期

*.* 质保期_________年。(自交货验收合格之日起计)

八、交货期、交货方式及交货地点

*.* 交货期：_________

*.* 交货方式：送货上门。

*.* 交货地点：_________

九、货款支付

*.* 付款方式：_________

*.* 当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。

*.* 对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后**日内将资金支付到合同约定的供应商账户。

十、税费

**.* 本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

十一、质量保证及售后服务

**.* 乙方应按相应法律法规和比选文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新合格产品。

**.* 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。

⑵退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用(运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等)。

**.* 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在___小时内到达甲方现场。

**.* 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

**.* 上述的货物免费保修期为___年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。

十二、调试和验收

**.* 甲方对乙方提交的货物依据比选文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合比选文件技术要求的，由甲方指定人员给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在*个工作日内验收。

**.* 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。

**.* 甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。

**.* 对技术复杂的货物，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。

**.* 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由甲乙双方协商解决。

十三、货物包装、发运及运输

**.* 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。

**.* 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。

**.* 乙方在货物发运手续办理完毕后**小时内或货到甲方**小时前通知甲方，以准备接货。

**.* 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。

**.* 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。

十四、违约责任

**.* 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。

**.* 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

**.* 乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期**个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值*%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

**.* 乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及比选文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同，可要求乙方承担相应的违约责任。

十五、不可抗力事件处理

**.* 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

**.* 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

**.* 不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十六、诉讼

**.* 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为江苏省盐城市东台市。

十七、合同生效及其它

**.* 合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。

**.* 本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。

**.* 本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执一份。

甲方：东台市中医院乙方：

地址：东台市雅居路***号地址：

法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表：

联系电话： 联系电话：

签订日期：_________年___月___日

第四章 项目需求

一、本次采购标的所属行业为(货物类为工业制造业)

二、技术要求

序号	产品名称	功能及技术参数	单位	数量
*	全自动血压计	*、测量方法：示波法或脉搏波法。 *、测量范围： 压力(*～***)****［(*～**)***］，脉博数**次/分～***次/分。 ★*、测量准确度： 压力误差为±*****(±*.******)以内 ，脉博数误差为±*%以内。(须提供国家计量器具型式批准证书证明)。 *、显示方法：***显示屏 *、存储容量：可存储***组测量数据。 *、平均动脉压(***)值：有。(须提供产品使用说明书和第三方检验报告证明材料) *、自动休眠模式：可设置无操作机器自动进入休眠模式，具备人体接近唤醒功能。(须提供产品使用说明书和第三方检验报告证明材料)。 *、超压保护：压力超过*******时，急速排气保护。急速排气时间不大于**秒。 *、数据传输：***串口/***两种数据传输方式，上传数据，对接医院信息管理系统。 **、舒适度：臂筒可左右转动，臂周长度****～****。	台	*

三、商务要求

*.质保期：≥*年；

*.交货时间：合同签订后** 日内送达采购人指定地点且安装调试完毕。

*.交货方式：送货上门。

*.交货地点：采购人指定地点。

*.付款方式：合同签订后所有设备全部进场安装、调试结束并经甲方验收合格后付至合同价款的**%；正常使用一年后付至合同价款的**%；余款待质保期满且无质量、服务问题后一次性结清。以上付款均不计任何利息和相关费用，一律通过银行结转。

*.耗材及易损配件等要求：

如有配套耗材须在江苏省药品和医用耗材招采平台挂网并在《配套耗材及易损配件优惠情况表》中逐一填写(《配套耗材及易损配件优惠情况表》见附件*)。

(对于不允许偏离的实质性要求和条件，应当以醒目的方式标明)

第五章 定标原则与评标标准

一、定标原则

*.本项目采用综合评分法。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评审小组组织通过抽签的方式确定中标候选人的排序。投标文件满足比选文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

*.所有打分项均以投标人所提供的投标文件进行打分，投标文件中未提及的不予认可，投标截止时间后不得修改或补充投标文件。

*.投标人的最终得分为所有评委打分的平均值，计算结果保留至小数点后两位。

*.投标人需根据评分项目及打分要求填写“综合评分索引表”，并标注所在得分点的页码，因未填写、未标注页码或索引页码不正确所导致的不得分风险由投标人自行承担。

二、政府采购政策功能落实

*.小微型企业价格扣除

(*)本项目对小型和微型企业产品给予**%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。

(*)供应商需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。

(*)企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[****]***号)文件规定自行填写。

(*)在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。

*.残疾人福利单位价格扣除

(*)本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

(*)残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。

(*)残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔****〕***号)。

*.监狱和戒毒企业价格扣除

(*)本项目对监狱和戒毒企业(简称监狱企业)视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

(*)监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。

(*)监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)。

*.残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

三、评标标准

本项目评分总分值为***分，具体细则如下：

序号	内容	分值	打分要求
一	价格部分	**	满足比选文件要求且投标价格最低的投标报价为基准价，其价格分为满分。报价得分=(评标基准价/投标报价)×本项分值。
二	技术部分	**	全部无偏离得基准分**分。要求提供证明材料的参数每负偏离*条扣*分，一般参数每负偏离*条扣*分，扣完为止。 备注：要求提供证明材料的参数，以要求的证明材料为依据，未提供证明材料的或者提供证明材料不全的，视为负偏离.以上所有参数须如实响应，不得虚假。如有虚假，按招标要求予以处理 。
三	履约能力	*	制造商通过医疗器械质量管理体系(********)认证得*分，通过质量管理体系(*******)认证的得*分。 备注：*)***系列证书需提供证书复印件或“全国认证认可信息公共服务平台”查询截图。 *)以上认证证书须在有效期内才得分。
四	售后服务	*	投标人在质量保修期之外，每多提供*年免费保修得*分，最多得*分。
五	业绩	*	****年*月*日以来(以合同或中标通知书签订时间为准)，所投产品规格型号相同的销售业绩合同原件彩色扫描件或中标通知书，每份得*分，最多得*分。(合同内容真实完整，且不得隐藏关键信息。否则不得分。)
六	其他	*	评委依据投标文件是否按规定的顺序进行排序，是否夹杂与投标无关的资料，是否有目录，综合评分索引表页码指向是否正确等内容在*-*分范围内打分。

第六章 投标文件格式

投标文件

项目名称：东台市中医院全自动血压计项目

项目编号：**********-**-****-**

投标单位(盖章)

****登录后查看

综合评分索引表

序号	评分项目	在投标文件中的页码位置	备注
*
*
*
*
*
*
*
……

投标主要文件目录

一、资信证明文件要求

二、投标函

三、开标一览表

四、分项明细报价表

五、技术参数响应及偏离表

六、商务条款响应及偏离表

七、服务承诺

八、耗材及配件优惠情况等(如有)

一、资信证明文件要求

*.实质性资信证明文件目录

(*)营业执照；

(*)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

(*)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

(*)参加本购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

(*)法定代表人身份证明书(投标人如委托被授权人参与投标，须同时提供投标文件签署授权委托书、投标人为被授权人缴纳的社会养老保险证明)；

(*)未被“信用中国”网站(登录后查看)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重失信行为记录名单的查询截图；

(*)医疗器械经营许可证或经营备案凭证；

(*)与本项目其他投标供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的声明(格式自拟)。

(*)比选文件中规定要求提供的证明材料和投标人认为需要提供的其他材料。

*.非实质性资信证明文件目录

(*)中小企业申明函

(*)残疾人福利性单位声明函

(*)东台市中医院医疗器械采购供应商信用承诺书

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明

我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：

主要设备有：。

主要专业技术能力有：。

法定代表人或被授权人(签字)：

投标人(盖单位公章)：

登录后查看

参加本采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

我单位郑重声明：参加本次采购活动前*年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

法定代表人或被授权人(签字)：

投标人(盖单位公章)：

登录后查看

法定代表人身份证明书

：(采购人名称)

(法定代表人姓名)在(投标人名称) 任(职务名称 )职务，是(投标人名称) 的法定代表人，联系电话(手机号码)：。

特此证明。

投标人(盖单位公章)：

登录后查看

(附：法定代表人身份证正反面复印件)

投标文件签署授权委托书(如需要)

本授权委托书声明：我(姓名) 系(投标人名称) 的法定代表人，现授权(投标人名称) 的(姓名) 为我公司签署本项目投标文件的合法代理人，我承认被授权人全权代表我签署的本项目投标文件的内容。

特此授权。

被授权人：

身份证号码：

联系电话(手机号码)：

投标人：(盖单位公章)

法定代表人：(签字或盖章)

授权委托日期：登录后查看

(附：被授权人身份证正反面复印件)

中小企业声明函(货物)

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)的规定，本公司参加东台市中医院的(项目名称)采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：

*、(标的名称)，属于工业制造业行业；制造商为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元*，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；

*、(标的名称)，属于工业制造业行业；制造商为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称(盖章)：

日期：

*从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

中小企业声明函(服务)

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)的规定，本公司参加东台市中医院的(项目名称)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：

*、(标的名称)，属于其他未列明行业；承接企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元*，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；

*、(标的名称)，属于其他未列明行业；承接企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称(盖章)：

日期：

*从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔****〕 ***号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加东台市中医院的______项目采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称(盖章)：

日期：

东台市中医院

医疗器械采购供应商信用承诺书

我公司自愿参加本次采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经营。我们郑重承诺，本公司符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，包括：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；符合法律、行政法规和采购文件规定的其他条件。如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿承担一切法律责任，接受相应处罚。

供应商名称(盖单位公章)：

统一社会信用代码：

法定代表人(签字或盖章)：

登录后查看

二、投标函

东台市中医院：

根据贵方**********-**-****-(项目编号)号比选文件，正式授权下述签

字人(姓名)代表我方(投标人名称)，全权处理本次项目

投标的有关事宜。

据此函，(签字人)兹宣布同意如下：

*.按比选文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。

*.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。

*.我们已详细审核全部比选文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清

或误解问题的权利。

*.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均

具有约束力。

*.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，则按照国家相

关法律法规受到相应处罚。

*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已

提供的文件是真实的、准确的。

*.一旦我方中标，我方将根据比选文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证

在比选文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。

*.与本投标有关的正式通讯地址为：

地址：

邮编：

电话：

投标人开户行及账号：

法定代表人或被授权人(签字)：

投标人(盖单位公章)：

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三、开标一览表

项目编号	**********-**-****-
项目名称
项目投标报价	大写：       (￥   )
品牌及核心产品规格型号
项目实施时间 (供货期)
所投产品是否有配套耗材及易损配件	£是 £否
产品制造商是否为小微企业	£是，中小企业声明函在投标文件第页 £否

填写说明：

*.开标一览表不得填报选择性报价，否则将作为无效投标；

*.开标一览表中报价与分项明细报价表中不符时，以开标一览表为准。

法定代表人或被授权人(签字)：

投标人(盖单位公章)：

登录后查看

四、分项明细报价表

法定代表人或被授权人(签字)：

投标人(盖单位公章)：

登录后查看

五、技术参数响应及偏离表

序号	产品名称	比选产品 功能及技术参数	投标产品 功能及技术参数	偏离说明
*
*
*
*
*
……

注：*.该表必须按照比选产品要求逐条如实填写，根据所投产品情况在“偏离说明”中填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无偏离”。*.无数值体现，通过文字表述的功能及技术参数，投标人若认为所投产品符合或优于比选要求，但与比选要求文字表述不同，在偏离说明中予以详细说明供评委审查。*.如需提供相关证明材料的，同时在“偏离说明”中标注证明材料页码。*.投标人作出的技术响应如果经查实不符合实际情况，将会被视为提供虚假材料谋取中标。

法定代表人或被授权人(签字)：

投标人(盖单位公章)：

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六、商务条款响应及偏离表

序号	项目	比选文件要求	是否响应	投标人的承诺或说明
*
*
*
*
*
*
*
……

法定代表人或被授权人(签字)：

投标人(盖单位公章)：

登录后查看

七、服务承诺

*.安装及培训

*.* 在合同签订后日内安装调试完毕。

*.* 免费提供现场培训，直至使用人员正常操作设备的各种功能。

*.售后服务地址及电话

*.*距离最近的售后服务点：

*.* 服务热线电话：

*.售后服务响应

*.*在接到故障报告后小时内响应，小时内到达现场，小时内修复。

*.*如小时内不能修复，提供一台同型号的备用设备，保证院方正常营运。

*.*状态检测及维护：

*.*.*在保修期内每个月免费进行一次。

*.*.*在保修期外每个月进行一次，费用：元/次。

*.* 保证开机率不低于天，每减少*天保修期延长天。

*.* 配件保证供应年以上。

*.其他：

……

法定代表人或被授权人(签字)：

投标人(盖单位公章)：

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八、耗材及易损配件优惠情况等(如有)

(加入附件*)

附：登录后查看

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