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中共福安市人力资源和社会保障局党组关于巡察整改进展情况的通报
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招标公告
  发布单位: 火标网  发布日期: 2024-04-25 09:20:50
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  根据市委巡察工作的统一部署,****年*月*日至*月*日,市委巡察三组对市人社局党组开展了巡察。并于****年*月**日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以通报。

  一、坚定扛起巡察整改政治责任

  (一)提高思想认识,压实整改责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终把巡察整改作为一项重要的政治任务,第一时间召开党组(扩大)会议,研究部署巡察整改工作,党组书记履行第一责任人职责,其他班子成员履行“一岗双责”,全局上下统一思想认识,正视存在问题,逐项逐条改进,使巡察整改工作成为落实全面从严治党和拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动。

  (二)强化组织领导,狠抓工作落实。传达学习并全文印发巡察反馈意见,制定落实巡察反馈意见整改方案,分解细化整改任务,明确责任领导、责任人,做到问题分解不缺项、不漏项。强化组织领导,建立了以局党组书记为组长,其他党组成员为副组长,各股室、直属单位负责同志为成员的巡察整改工作领导小组。巡察整改工作领导小组每半月召开工作会议,听取各责任股室、直属单位整改进展情况,研究解决整改中难点问题,有序推进整改工作。

  (三)建立长效机制,深化整改成效。坚持把巡察整改工作与改进工作作风紧密结合,整改过程紧抓重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率,发挥整改对工作的推动作用。坚持“当下改”与“长久立”相结合,一手抓问题整改,一手抓建章立制,把建章立制作为检验巡察整改工作成效的重要标准,用制度思维补短板、堵漏洞,强化标本兼治,用好巡察成果,不断推动人社各项工作取得新成效。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)聚焦党的理论路线方针政策、党中央决策部署和上级党委工作要求方面

  *.关于“第一议题”制度落实不到位的问题

  整改情况(已完成):一是制定《福安市人社局党组“第一议题”学习制度》(安人社党组〔****〕**号),在召开党组会前,党组书记领学习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,****年以来共开展第一议题学习**次,其中*月**日组织学习“习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立***周年大会上的讲话精神”。二是通过“学习强国”学习平台,收集习近平总书记最新发表的重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示精神等材料,由党组书记在党组会议的第一议程开展学习。三是局党组主要领导代表局领导班子在巡察整改专题民主生活会上进行对照检查,主动认领问题,深刻剖析问题根源并开展自我批评,杜绝类似情况再次发生。

  *.关于对习近平总书记“就业是最大的民生”重要论述领会不深的问题

  整改情况(已完成):一是加大就业政策宣传途径,今年通过**场招聘会进行宣传,发放宣传册****余册,微信公众号发布宣传信息**余条。二是对近三年重点群体发放补贴情况进行再次复核,截至目前已审核发放企业吸纳高校毕业生补贴***家企业******元,惠及高校毕业生***人;****年发放企业吸纳就业困难人员社保补贴***人,发放**.**万元,占比当年登记就业困难人员的**%;****年*-*月发放企业吸纳就业困难人员社保补贴**人,**.**万元,占当年登记就业困难人员的**.*%,做到依申请应享尽享。三是提升业务经办人员服务意识,加强业务知识学习,严格要求做好业务经办、复核、审核一条线,****年以来共开展业务知识学习*次,为就业工作提供有力保障。

  *.关于贯彻“人才引得进、留得住、用得好”不够扎实的问题

  整改情况(已完成):一是立足产业发展需求,突出引进生态农业、电气、机械等领域专业人才,目前我市专业技术人才****人,高技能人才****人,已确认省级高层次人才**人、省工科类青年专业人才**人、宁德市“天湖人才”***人。二是对照服务事项清单逐一编制标准化办事指南,做到“一事项一流程一指南”,为群众提供明确清晰的办事指引,并安排专人提供政策解读和政策申报指导,确保业务流程做到一次性告知,让群众“最多跑一趟”。三是联合市委组织部,印发《中共福安市委组织部 福安市人力资源和社会保障局关于“人才驿站”建设的通知》(安人社〔****〕**号),进一步规范驿站认定办法和驿站考核制度,同时根据上述文件精神,开展人才驿站年度考核工作。四是根据《中共宁德市委组织部 宁德市人力资源和社会保障局关于印发宁德市人才驿站遴选和考核工作方案的通知》(宁人社规〔****〕*号)文件精神,做好宁德市级人才驿站初选站点名单的摸底工作,拟推荐“福安市占西坑乡村众创人才驿站”和“福安市穆阳镇苏堤村乡村振兴人才驿站”为候选站点。

  *.关于普惠性保就业政策未按规定落实的问题

  整改情况(已完成):一是****年*月发出第一批失业保险稳定岗位返还资金,共打款成功****家企业共计*******元,其中*家大型企业发放**%稳岗补贴,共计******元;*月根据《关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知》(宁人社〔****〕**号)文件精神,为*家符合条件的大型企业,补发**%的资金,共计*****元。二是****年*月对第一批未打款成功的**家企业,通过电话、短信、福安政府网公示等方式,仅取得*家企业银行账号,其余企业因公司注销、账号有误等问题无法返还资金,****年*月*日对*家企业进行打款,成功打款*家共计****元,*家企业因银行账号注销无法打款。第二批***家企业资金在****年*月**日前已全部发放到位,剩*家企业因注销无法拨付款项。三是今年继续实行“免申即享”经办模式,利用大数据比对,精准筛查符合政策条件企业,通过短信、微信公众号等推送政策信息,经企业确认后发放稳岗返还资金,对选择放弃享受的企业,做好标识;主动告知企业资金用途,通过多种形式指导企业按规定使用资金,切实发挥政策效应。四是持续聚焦“减负担、保企业、保用工”目标,顶格落实上级稳就业政策措施,全力做好市场主体减负纾困、稳岗拓岗;通过短信、电话、公众号等形式发布符合就业政策条件的企业信息,并对企业经办人员进行政策、业务解读与指导。

  *.关于招工引工成效不明显的问题

  整改情况(已完成):一是****年共开展招聘会**场,参加企业***家,提供岗位*****个,达成意向****人。二是在招聘会现场对求职人员进行就业指导,将求职工作落到实处,通过电话、短信对有求职意向人员进行岗位精准推送,共推送招聘信息相关短信****余条。三是打破传统举办大型招聘会规模大、收效微的形式,创新推出人力资源市场定点定时招聘制度和通过村、社区用工小分队对该辖区内有求职意向人员进行上门岗位推荐。****年*-*月共回访就地就近就业人数为***人,包含企业入职、村社区推荐等多渠道就业人员。四是****年借助云南劳务工作站,推送我市岗位信息,截至****年*月企业通过“以老带新”“以工引工”方式,共计招工****人。

  *.关于技能培训与劳动力市场需求对接不够精准的问题

  整改情况(已完成):一是****年*月*日,组织我市**家培训机构召开民办职业培训机构技能提升工作会,针对培训过程中涉及的培训管理、各类台账资料的提交、培训补贴申报、目标任务完成等方面进行了交流学习。二是对培训机构每月申报培训计划进行审核把关,开展有针对性、实效性强的培训。****年*-*月共开展职业技能培训**期,其中茶艺师、育婴员等社会服务类项占比*.**%;安全生产管理技术、农业技术员、电工等面向企业用工、种植需求技能类项目占比**%。三是通过短信发送及电话访问的方式定期向我市登记失业人员摸底职业技能培训需求,引导失业人员积极参加就业技能培训。截至目前,针对失业人员,共联合培训机构通知联系****余人,通知有意愿者可参与创业培训。四是根据年初参与春风行动招聘会的企业,收集企业岗位需求招聘的工种,制定企业服务需求工种的培训计划,组织青拓集团、宁德市汽运公司、思味特、万达电机、大唐电机等六家企业与宁德技师学院、宁德职业技术学院合作开展企业新型学徒制培训。通过企校合作、工学交替方式,应用“互联网+”职业培训包等培训模式,对开展学徒培训的企业按规定给予职业培训补贴,为企业改革传统的学徒培养方式,创新企业技能人才培养提供支撑。

  *.关于乡村人才振兴专家库组建不达标、管理不规范的问题

  整改情况(已完成):一是****年重新组建乡村振兴人才库,向乡村人才振兴专项小组成员单位收集人才库信息,审核符合条件的人才入库。每年年初进行一次结构化调整,建立更加适应新形势、新业态的乡村振兴实际情况的人才库。二是****年建立最新乡村振兴技能人才库**人,乡村振兴专技人才库专技人才****人。三是制定《乡村振兴人才库动态管理办法》,每季度末专人整理审核人才库信息,有人员信息调整的及时更改,形成长效机制,让人才库更好地服务于“十百千万”专家服务基层活动。

  *.关于乡村振兴专家服务基地管理不善的问题

  整改情况(已完成):一是牵头协调乡村人才振兴专项小组成员单位,组织专家参加基地服务,****年完成每年每个基地不少于**次服务基地任务,截至****年*月组织专家服务基地共计**人次,并建立专家服务台账。二是我市三家基地已完善建设管理办法、财务管理制度、挂钩联系制度等*个规章制度。三是各基地按照年初制定的****年基地工作计划,逐步开展基地建设工作,完善基础设施建设,在日常工作中注重对专家服务活动文字和照片的收集、整理,使专家活动、基地培训记录完整,并及时汇总好第一季度、上半年工作总结。四是建立《乡村振兴专家服务基地管理办法》(安乡村人才〔****〕*号),使各基地更加主动与对口专家的联系,增加基地培训及技术指导活动的次数,充分发挥基地的人才示范带动作用。

  *.关于社会保障基层公共服务平台未充分发挥作用的问题

  整改情况(已完成):一是****年*月**日至**日,组织工作人员深入穆阳镇、穆云乡和赛岐镇村居,对公共服务平台建设情况进行检查,个别基层平台存在城镇新增就业人员、就业困难人员和求职人员的数据没有及时更新,目前已全部整改到位。二是对村级协理员和乡镇人社相关业务经办人员进行培训,面对面逐一讲解重点业务经办流程、日常工作中存在的难点疑点逐一解答,确保基层公共就业平台充分发挥作用。三是穆阳百岁居、苏堤村、赛岐象环村已保存过程性材料,制定协理员经办工作职责,并已督促上墙;并开展全市范围内乡镇基层服务平台的监督检查,确保基层服务平台的作用正常发挥。

  **.关于劳动仲裁员聘任管理不严格的问题

  整改情况(已完成):一是****年*月*日组织新聘任和续聘仲裁员学习《福建省劳动争议仲裁员聘任管理办法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《福建省劳动人事争议仲裁员廉洁办案规定》等相关法律法规,今后每年至少组织一次仲裁员业务学习交流培训会,加强仲裁员业务水平及自身素养,提高仲裁员队伍整体素质。二是****年*月已对郑某某进行解聘处理。每半年组织一次仲裁员资格审查,对因工作或身体原因不能继续担任仲裁员的,及时取消其仲裁员资格。三是每年定期开展在聘仲裁员考核,****年**月已对在册仲裁员进行年度考核,经考核合格的,准予继续注册。四是相关分管领导在巡察整改专题民主生活会上进行对照检查,主动认领问题,深刻剖析问题根源并开展自我批评,杜绝类似情况再次发生。

  **.关于对基层劳动人事争议调解委员会指导不足的问题

  整改情况(已完成):一是向各基层劳动人事争议调解委员会印发《福安市基层劳动人事争议调解委员会管理办法》(安人社〔****〕**号),加强对劳动人事争议调解组织的指导管理,充分发挥专业性调解组织在化解劳动人事争议矛盾纠纷中的作用。二是****年*月**日举办全市劳动关系协调员培训班,重点讲解了《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等重要法律知识以及劳动争议在实操中常见的热点问题和具体案例。三是各乡镇、街道基层委员会设立劳动争议调解服务窗口,并悬挂劳动争议调解基本职责、工作程序、调解员行为规范等制度牌。

  **.关于重点群体劳动保障存在漏洞的问题

  整改情况(已完成):一是开展欠薪风险隐患集中排查活动。****年*月开始对全市**家在建项目开展拉网式排查,截至*月,**家在建项目落实省农民工工资支付监管平台七项指标达标率***%。二是保持根治欠薪高压态势。截至****年*月,办结一起因拒不支付劳动报酬移送公安机关欠薪案件,维护了劳动者合法权益。三是加强劳动保障法律法规宣传。劳动保障监察大队利用普法宣传、联合检查、线上线下招聘会等发放宣传资料***余份,张贴宣传海报**多份。四是制定《福安市人力资源和社会保障局关于开展打击非法用工专项整治行动的通知》(安人社〔****〕**号),坚持把维护未成年人合法权益作为日常巡查、举报投诉等执法检查的重点内容,严厉打击非法使用童工、未成年人等侵害未成年人劳动权益的行为,规范用人单位劳动用工秩序。五是相关分管领导在巡察整改专题民主生活会上进行对照检查,主动认领问题,深刻剖析问题根源并开展自我批评,杜绝类似情况再次发生。

  **.关于对意识形态工作重视不足的问题

  整改情况(已完成):一是认真履行第一责任人职责,****年*月**日召开意识形态工作部署会议和分析研判会议,进一步推动意识形态工作落细落实。二是对领导干部未将意识形态工作纳入民主生活会、述责述廉等内容,均已全部修改到位,并以此次巡察整改民主生活会为契机,将意识形态作为领导班子对照检查重要内容,对****年度述责述廉报告,进行认真审核,每名领导干部已将意识形态工作纳入报告中。三是严格按照意识形态工作责任制要求,每年将意识形态工作纳入人社工作计划和干部考察内容中,全面增强干部、职工对意识形态工作的主动性和思想共识。

  **.关于理论学习不到位的问题

  整改情况(已完成):一是****年*月*日在党组理论学习中心组会议上,组织学习《中国共产党人的精神谱系》,从中汲取精神奋进力量,树牢宗旨意识。二是****年*月*日通过“第一议题”组织学习习近平总书记就“完善覆盖全民的社会保障体系”发表的重要讲话精神,推动党组成员理论联系实际工作的能力。三是制定《福安市人力资源和社会保障局党组****年党组理论学习中心组学习计划》,严格按照学习计划和上级部署要求需要增加的学习内容,及时跟进安排学习。

  **.关于阵地建设管理不到位的问题

  整改情况(已完成):一是****年*月**日,党组书记在月度工作汇报会上组织学习《福安市人力资源和社会保障局信息公开保密审查制度》《福安市人力资源和社会保障局政务公开信息审核发布制度》,有效提高了我局政务服务公开工作效能。二是严格执行“三审三校”制度,根据《福安市人民政府关于调整市政府门户网站信息审核发布流程的通知》文件精神,做好信息审核工作,经领导签字审批后,方可进行公示,保证公示信息的准确性和及时性,同时做好审批表的存档工作。三是加强培训,提升信息员的工作能力和认识程度。****年*月*日,召开局****年公文处理工作部署会,通报****年政务公开情况,对政务公开审批和保密流程进行培训,学习最新的政务公开文件精神和工作方法,对政务公开全过程规范处理。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

  **.关于对全面从严治党工作不够重视的问题

  整改情况(已完成):一是严格落实每年召开一次党风廉政建设会议要求,****年*月*日组织召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议,切实履行管党治党责任落实,推动党风廉政建设工作深入开展。二是严格按照《中国共产党党内监督条例》规定和《福建省党的领导干部述责述廉工作意见》要求,****年*月*日组织召开****年度领导班子述责述廉会议,不断推动全面从严治党向纵深发展。三是局党组主要领导代表局领导班子在巡察整改专题民主生活会上进行对照检查,主动认领问题,深刻剖析问题根源并开展自我批评,杜绝类似情况再次发生。

  **.关于党组书记“第一责任人”责任未落实到位的问题

  整改情况(已完成):一是严格按照《中共福安市人力资源和社会保障局党组落实全面从严治党主体责任清单》《中共福安市纪委派驻市人力资源和社会保障局纪检组落实全面从严治党监督责任清单的通知》(安人社党组〔****〕*号)文件精神,履行好“第一责任人”职责,定期对领导班子其他成员和各股室、直属单位负责人进行谈话,发现苗头性、倾向性问题,及时进行提醒教育,****年以来开展提醒教育**人次。二是****年*月**日,党组书记会同派驻纪检组组长与各股室、直属单位负责人开展集体廉政谈话,全面筑牢拒腐防变的思想防线。三是局党组主要领导代表局领导班子在巡察整改专题民主生活会上进行对照检查,主动认领问题,深刻剖析问题根源并开展自我批评,杜绝类似情况再次发生。

  **.关于廉政风险防控不到位的问题

  整改情况(已完成):一是印发《中共福安市人力资源和社会保障局党组关于开展廉政风险防控管理工作的通知》(安人社党组〔****〕**号)文件,调整廉政风险防控管理工作领导小组,各股室、直属单位开展廉政风险点排查并制定防控措施,监察室根据排查结果进行核查,杜绝风险点识别不精准和雷同现象。二是****年*月*日,召开****年全面从严治党暨党风廉政建设专题会议。会后,各直属单位按照会议要求进行了相关工作部署,今后每年至少召开一次党风廉政专题会议。三是加强警示教育,截至目前组织开展社保基金安全警示教育和典型案例通报共**次,提高全体干部、职工责任意识,全面铸牢思想防线。

  **.关于驻局纪检监察组监督责任未有效落实的问题

  整改情况(已完成):一是加大日常监督力度,针对不同阶段的关键业务和群众反映的热点难点问题开展监督检查。今年以来,重点围绕失业保险待遇发放问题专项整治、劳务派遣单位截滞留稳岗返还资金清理专项行动、职业技能培训和评价专项整治等工作开展监督检查,并以职业技能培训专项监督作为今年选题立项内容。二是在重要节点,督促各股室、直属单位开展纠“四风”树新风工作,并要求各股室、直属单位对开展形式主义、官僚主义整治工作进行自查。三是开展了岗位调整人员集体谈话、股级干部任前廉政谈话、节前廉政提醒谈话以及部分股室负责人个别廉政谈话等,今年上半年,主动约谈**人,并规范了谈话记录表。

  **.关于工作失职失责,损害群众利益的问题

  整改情况(已完成):一是针对****年*月**日黄某某通过*****平台投诉事件,就业中心于****年*月*日召开班子会议研究解决黄某某未及时获得失业补助金信访事宜,会后向上级反映相关情况,申请补发黄某某失业补助金待遇,并做信访答复。二是就业中心组织相关工作人员,认真复盘黄某某信访事宜,对该信访事件中出现的问题进行研究,避免后续工作中类似情况发生。三是及时根据上级下发文件组织工作人员开展新业务新文件学习,****年对*名新入职人员开展一对一业务学习培训。四是****年*月**日将相关责任人退回劳务派遣公司。

  **.关于财务人员履行职责不到位的问题

  整改情况(已完成):一是全面执行新政府会计制度,已将福安市劳动技能培训中心、福安市国家职业技能鉴定所与福安市人力资源和社会保障局****年账务进行合并。二是对截至****年**月**日的固定资产进行补提折旧。今后在每年末计提当年的固定资产折旧。三是城乡保中心财务私自调账,已于****年*月*日将账务按调整科目编制一笔红字会计分录。四是局机关财务将会计核算错误的****年**月农民工保障金科目调整至其他应付款科目。五是****年*月**日组织全体财务人员学习新政府会计制度,严格遵守财经法规,提高工作效率,每年末计提固定资产折旧,加强资金审核,及时发现问题并解决。六是****年*月**日相关责任人作出书面检讨。

  **.关于干部职工违规长期占用公房的问题

  整改情况(已完成):一是入户排查,摸清占用公房人员具体情况,形成台账及处理意见,*月**日经党组会议研究同意处理意见。二是*名调出人员已清退公房,于*月**日、*月**日分别补缴离开本单位后的租金****元和****元;另*名干部职工于*月**日、*月**日分别补缴****年*月之前租住租金****元、*****元。三是****年*月*日和*月**日召开专题会议研究公房租住问题,对房屋租住确有困难人员的*名干部,提交市区无房证明后,签订房屋租赁合同,并一次性缴纳当年度租金。四是加强公房管理,做好《福安市就业中心宿舍情况一览表》登记,避免出现非本单位职工租住公房现象。

  **.关于职业技能培训资金监管不力的问题

  整改情况(已完成):一是通过核查****-****年的***期培训视频,对视频中培训人数与实际补贴人数不一致的期数,要求培训机构退还职业培训补贴。二是****年*月**日收回芳华、新时代、东闽、博后等职业技能培训中心*.***万元;****年*月**日收回新蓝海职业技能培训中心*.**万元,共计**人合计*.***万元。三是各培训机构设立专项培训经费账目,做到专款专用,确保资金足额用于培训。四是根据培训机构提供每期培训视频,及时进行核查,确保职业技能培训补助资金安全。五是*名相关责任人作出书面检讨,****年*月**日对*名相关责任人进行提醒谈话。

  **.关于违规发放考务费的问题

  整改情况(已完成):一是按照《关于进一步规范专项职业能力考核考务管理工作的通知》文件规定,****年*月**日已清退违规发放*期考务费,共计****元。二是职业技能鉴定指导中心职能转变,今后将根据《福建省人力资源和社会保障厅关于全面推进我省职业技能等级认定工作的通知》文件精神,健全职业技能多元化评价方式,引导企业在国家职业标准框架内自主开展技能评价。发挥行业协会、龙头企业在技能等级认定中作用,自主开展技能评价,按规定颁发职业资格证书。三是****年*月**日对相关责任人进行批评教育。

  **.关于超标准报销差旅费的问题

  整改情况(已完成):一是****年*月**日组织全体财务人员学习《福安市财政局关于印发福安市市直机关差旅费管理办法有关问题的解答(四)的通知》(安财行〔****〕**号)文件精神,要求财务人员严格规范报销审批管理,对不符合规定的报销单据,一律不予报销。二是重新核对报销单据,****年**月已全部清退超标准报销差旅费****元。三是通过对差旅费和行政事业单位国有资产管理办法的学习,掌握最新差旅费报销的相关制度、报销范围和标准,杜绝此类情况再次发生。四是****年*月**日对相关责任人进行提醒谈话。

  **.关于违规报销加值班工作餐费的问题

  整改情况(已完成):一是严格按照《关于发放福安市机关事业单位工资福利性支出项目有关事项的说明》文件精神,****年*月已全部清退违规报销加值班工作餐费****元。二是****年*月**日通过相关文件学习,要求财务人员履行岗位职责,严格执行财经纪律,规范审核把关报销凭证,提升费用报销责任意识,确保报销手续合法合规,杜绝此类情况再次发生。

  **.关于违规发放应休未休补贴的问题

  整改情况(已完成):一是严格按照《关于发放福安市机关事业单位工资福利性支出项目有关事项的说明》文件要求,****年**月已全部清退违规发放应休未休补贴款*.**万元。二是安排专人,每月做好考勤记录汇总,确保发放应休未休补贴准确无误。三是****年*月**日对相关责任人进行批评教育。

  **.关于资金管理不规范的问题

  整改情况(已完成):一是制定《南通鸿丰船务工程有限公司追缴计划》,确保追缴工作有序推进。二是****年*月**日向福安市人民法院提起诉讼,****年**月**日福安市人民法院作出判决[(****)闽****民初****号]要求南通鸿丰船务工程有限公司偿还*万元借款,后期如拒不履行还款义务,将向法院提请强制执行。三是强化资金申请、使用、追讨、依法履职等方面工作,在收到垫付申请后及时调取用人单位相关资料,对真实性进行审查后报同级人民政府同意,作出垫付决定。我局将严格履行工作职责和监管责任,督促用人单位按照使用协议约定,按时归还垫付的应急周转金(不超过*个月),对资金使用过程中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的,视情节轻重,依法给予处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。四是按照《宁德市人民政府关于建立欠薪应急保障金制度的通知》(宁政文〔****〕**号)文件精神,做好应急保障金管理工作,杜绝类似事件再次发生。

  **.关于资产管理不严格的问题

  整改情况(已完成):一是对固定资产进行全面清查盘点,完善固定资产台账。二是对抽查中出现盘亏的资产进行追溯,与财政局、评估公司对接,对到达使用年限资产进行报废处理。三是严格按照《关于修订福安市人力资源和社会保障局固定资产管理办法的通知》(安人社〔****〕***号)文件精神,明确职责权限,落实固定资产实物管理和价值管理岗位相互分离、相互制约、相互监督的内部控制制度,确保固定资产安全。

  (三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

  **.关于回应上级关注、群众关切问题发力见效不足的问题

  整改情况(已完成):一是组织开展社保基金安全警示教育,确保追回基金。被冒领、多领的**户中,有**户已全部追回,*户签订分期还款协议,*人无可供执行财产,法院终结本次执行程序,*人因追讨成本高于追缴金额,****年*月**日向福安市人民法院提起诉讼,****年**月因其户籍归属地原因福安市法院驳回诉讼;****年**月已向广西全州县人民法院提起网络立案申请,后续将按照法院判决结果及时跟踪。二是通过线上线下宣传方式,向各乡镇、街道社区群众宣传,提升群众法治观念,形成共同维护社会保险基金安全的良好氛围。三是与公安、民政、卫健等部门配合,每月开展信息数据定期比对,及时共享数据资源,推动社保基金安全常态化。四是严格落实信访工作制度,按照办理程序和办理要求,通过“春风行动”等各类专场招聘会,向群众发放政策宣传单,并组建“福保”宣传队,开展人社政策“进基层、进企业、进机关、进网络”四进活动,让群众了解到更多的人社政策。

  **.关于内控制度执行不严,部分股室职能相互交叉还未厘清的问题

  整改情况(已完成):一是每次党组会议安排专人做好会议纪要,并做好会议纪要归档工作。二是加强公务接待活动的管理,及时向市委、市政府进行报备,同时做好重要客人呈报表的整理保存工作。要求各股室、直属单位做好公务外出审批,及时报备领导,办公室对审批单按月份进行整理存档,以形成每年度档案。三是****年*月**日党组书记在月度工作汇报会上对考勤工作进行强调,要求全体干部、职工严格落实《福安市人力资源和社会保障局机关考勤制度》,办公室每月做好考勤记录整理,并在每年末对年度考勤结果进行公示,将考勤结果作为干部考核、任免的重要依据。四是严格按照“三定”方案梳理人力资源开发股职责,事业单位公开招聘工作已由人力资源开发股执行。

  **.关于对下属单位监督管理不到位的问题

  整改情况(已完成):一是组织召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议,对整治形式主义、官僚主义进行再动员、再部署,各直属单位已报送整治形式主义、官僚主义总结报告。二是开展日常监督,对存在形式主义、官僚主义倾向性、苗头性问题,及时通过批评教育、谈话提醒等手段传导压力。****年以来共开展谈话**人次。三是对已达到报废标准的车辆已协调相关职能部门,并通过技术部门鉴定,对两辆机动车进行报废处理。

  **.关于公益性岗位人员使用不规范的问题

  整改情况(已完成):一是制定《福安市人社局公益性岗位整改方案》,****年*月开始分三批次逐步将超期服务人员退回劳务派遣单位。二是严格按照《福安市人力资源和社会保障局关于印发的通知》(安人社〔****〕**号)文件精神,加强公益性岗位人员日常管理和年度考核,对到期人员及时退回劳务派遣单位。

  **.关于干部考察任用不规范的问题

  整改情况(已完成):一是根据《福安市干部分类管理若干规定(试行)的通知》(安委办〔****〕*号)和《关于进一步规范股级干部任免工作的通知》(安委组综〔****〕**号)文件精神,****年*月对新提任的*名股级干部,开展面谈考核、谈推和动议等环节,不断推进选人用人工作规范、严谨。二是超职数配备的正股级干部于****年*月到龄退休职务自然免除;无职数配备干部、超职数配备工勤职工制定《福安市人社局超编人员整改方案》,规范管理超编工勤职工。

  **.关于窗口工作人员责任心欠缺的问题

  整改情况(已完成):一是加强窗口作风建设,****年*月**日召开窗口工作人员会议,要求全体窗口工作人员遵守行政服务中心各项规章管理制度,杜绝超时办件现象再次出现。二是开展业务培训*次,进一步提升经办人员业务水平。三是加强监督管理,在日常按承诺时限完成办件的基础上建立政务服务平台二级把关制度。四是制定《福安市人社局入驻政务服务中心窗口工作人员考评实施办法》。五是对超时办件的*名同志,在收到市行政服务中心超时件通知单后,即时已作出书面检讨。

  **.关于民主生活会和组织生活会开展不规范的问题

  整改情况(已完成):一是****年度社保中心党支部组织生活会,已按规定开展会前征求意见。二是****年*月召开巡察整改专题民主生活会,班子成员之间以及班子成员与分管干部、与本人组织关系所在支部党员代表之间开展谈心谈话;会后及时建立问题整改台账,并将所有材料整理归档。三是指定专人负责民主生活会、组织生活会流程和材料整理归档工作,确保每个环节开展规范,材料齐全。

  **.关于发展党员不规范的问题

  整改情况(已完成):一是****年*月**日组织党务干部学习《中国共产党发展党员工作细则》,将严格按照发展党员流程,开展资格审查,确保发展党员工作程序规范。二是严格党员教育管理,落实“三会一课”制度,按时召开支委会,明确党员发展各时期的权利和义务,避免错误行使权利。三是****年*月各党支部开展发展党员工作自查,针对自查结果及时查缺补漏。

  **.关于对下属党支部建设指导不到位的问题

  整改情况(已完成):一是指导各党支部结合股室、中心工作,制定****年度党建工作计划,全面提升党建工作水平,真正做到党建工作与业务同部署、同推进。二是严格落实“三会一课”制度,规范召开支委会议,对党支部重要工作进行讨论、决定;每年按时开展支部书记上党课,全面提升党员干部党性教育和履职能力,激发干事创业能力。三是****年*月**日组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》规定,提升各党支部组织力和战斗力。

  (四)落实巡视巡察、审计、主体责任检查等各类监督检查反馈问题整改方面

  **.关于市人社局党组落实巡察反馈问题整改政治责任不到位,派驻纪检监察组落实整改监督责任不到位的问题

  整改情况(已完成):一是提高政治站位,坚持问题导向,明确问题整改的思路举措和时间节点,做到实时跟进、动态推进,使整改工作真正改彻底、改到位。二是****年*月**日已全部追回违规津补贴*.*万元。三是对超标准报销差旅费、违规发放津补贴已全部清退到位,固定资产进行全面盘查、清点并登记,确保账实相符。四是对差旅费进行据实报销,要求出差人员对特殊情况做好备注说明,杜绝虚报和超标准报销情况的出现;明确津补贴发放流程、范围和标准,对津补贴发放金额按相关规定进行审核;做好固定资产申请、验收、领用、报废手续登记,提高固定资产内控管理水平。

  **.关于****年审计指出市人社局“往来款长期挂账未清理”的问题

  整改情况(已完成):一是对往来款进行追溯核查,拟定清理方案。二是****年**月**日对需要核销的往来款项,按规定程序进行核销处理。三是定期对往来款进行核查,加强往来款管理。

  三、巡察反馈问题线索的处理情况

  对巡察反馈的问题和移交的线索,人社局党组高度重视,依规依纪调查核实,按照监督执纪“四种形态”对相关责任人员作出处理,涉及人员*人。其中诫勉处理*人,批评教育*人,书面检讨*人,提醒谈话*人,退回劳务派遣公司*人。

  欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:*******,通讯地址:福安市城南街道棠兴路***号**层****,电子邮箱:*********登录后查看***.***。

  中共福安市人力资源和社会保障局党组

   ****年*月**日

项目官方指定标书制作单位:17696581266

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