辽宁省交通建设管理有限责任公司鞍黑项目指挥部:
为进一步规范沈海高速鞍山北出口互通立交工程参建各方安全管理行为，切实加强工程建设安全有效管控，压实各方安全生产责任，根据辽宁省交通运输厅《关于开展高速公路建设项目质量监督工作的指导意见》(辽交安质***号)、辽阳市交通运输局《****年沈海高速鞍山北互通立交工程行政执法监督工作计划》(辽市交发[****]**号)，辽阳高速监督组拟定于*月**日-**日组织开展该第二次安全生产专项督查工作。现将有关工作安排通知如下：
一、总体要求
认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，综合治理的方针，坚持树牢安全红线意识，统筹发展和安全良性互动。以加快推动安全生产“五大体系”建设为着力点，以深化重大风险防范和重大事故隐患专项排查整治为抓手，以“人人讲安全、个个会应急-畅通生命通道”为主题，持续推进安全生产工作责任制落实，切实有效解决安全生产薄弱环节和突出问题，进一步健全落实各项安全规章制度，深入彻底排查安全事故隐患，坚决遏制各类事故发生，创造安全的发展环境。
二、督查对象
沈海高速鞍山北互通立交项目安全生产状态及建设、施工、监理单位安全管理行为。
三、督查依据
*.《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《辽宁省安全生产条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路水运工程质量监督管理规定》、《公路工程施工安全技术规范》等公路工程相关法律、法规、规章等。
*.辽宁省交通运输厅《辽宁省公路水运工程平安工地建设管理办法(试行)》、《辽宁省交通运输系统安全生产治本攻坚三年行动方案(****-****年)》、《公路水运工程施工驻地和人员密集场所防灾专项治理行动方案》《公路水运工程大型临时设施及结构工程防垮塌专项治理行动方案》等文件。
*.辽阳市交通运输局《公路水运工程施工驻地和人员密集场所防灾专项治理行动方案》《公路水运工程大型临时设施及结构工程防垮塌专项治理行动方案》及“安全生产月”相关会议精神。
*.工程招投标文件和合同文件等。
四、督查方式
本次综合督查采取听取汇报、查阅资料、现场检查及询问等方式进行。
五、督查内容
*.安全生产管理责任落实情况。检查参建各方是否建立安全生产管理组织体系及依法配备安全生产管理人员；建立安全生产责任制及责任到人情况，安全生产目标管理确立情况及安全生产投入情况。 *.安全教育培训落实及农民工工资保障情况。安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；“三类人员”安全生产考核合格证、特种作业人员持证上岗等情况；“三类人员”、特种作业人员和从业人员、新职工的岗前培训情况;农民工工资发放情况。
*.安全风险管控情况。重点检查项目建设单位对项目总体安全风险评估及相应风险评估报告的编制情况；建设单位针对涉沈大高速施工风险评估组织情况等；总监办依职对项目危险性较大的分部分项工程施工前安全生产条件核查开展情况等；重点检查开工建设的各桥梁、路基等危险性较大工程建立重大危险源登记建档，编制重大风险清单管理台账情况、制定和落实专人巡查管控措施情况；实行重大危险源的动态监控机制及运行监管台账落实情况；落实应急预案编制及应急救援物质的配备情况等。 *.隐患排查治理情况。重点检查施工方项目部要及时建立事故隐患排查治理制度，开展隐患排查自查自改，实行整改闭环管理情况；依据工程进展实施检查深基坑、模板支模、脚手架、高处作业等危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、专家论证、审核、审批、交底及验收使用等情况；现场使用的起重机械进场备案、按拆方案编制审批审核、检查验收、安全检测检验、使用和维修保养情况；安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况等。施工现场安全围挡、防护、警示等安全措施落实情况。
*.应急管理情况。检查应急组织体系建设情况；建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况。 *.在建公路水运工程项目的施工驻地和人员密集场所防灾专项治理行动。检查开展选址安全治理、开展施工驻地建设安全治理、开展风险隐患排查治理、开展现场应急处置能力提升治理行动开展落实情况。
*.公路水运工程大型临时设施及结构工程防垮塌专项治理行动。检查开展安全生产条件治理、开展大型临时设施安全治理、开展结构工程施工安全治理、开展施工机械设备安全治理行动开展落实情况。
六、督查人员组成及分工
本次督查实行督查组负责制督查组分为外业组和内业组督查组由高速监督组+专家组成。
具体人员分工如下：
外业组：孙存有、胡东峰、赵喜明(安全专家)
负责施工现场、“两区三厂”、“施工驻地和人员密集场所”、“大型临时设施及结构工程”等总体安全状况的检查工作。
内业组：马鑫、霍道乾
负责建设、施工、监理安全生产管理行为以及“平安工地建设”情况，检查“在建公路水运工程项目的施工驻地和人员密集场所防灾专项治理行动”、“公路水运工程大型临时设施及结构工程防垮塌专项治理行动”等安全生产专项行动贯彻落实情况。
七、有关要求
*.根据上级部门及安全生产月活动要求，辽阳市交通运输局特将《****年沈海高速鞍山北互通立交工程行政执法监督工作计划》中*月份“监理、检测市场专项督查”，调整到*月“第一次质量安全综合督查”合并进行，本月行政执法监督计划调整为第二次安全生产专项督查，特此通知。
*.请项目建设单位组织相关部门积极配合督导组开展资料检查和现场抽查等工作。督导期间，工程不得停工待检。
*.督导组成员要坚持公平公正、科学规范、严肃认真、廉洁高效的工作原则，保证抽查情况真实、准确。对抽查中发现的问题和隐患要做好记录并留存影像资料，主要问题和隐患要形成书面记录(详见附件*)并由被抽查项目现场负责人签认。
*.督查组督查检查期间要严格执行中央八项规定要求，加强廉洁自律，自觉遵守各项廉政规定。
联系人：马鑫联系电话：***********/******
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