武安旅游环环线公路工程***项目运营维护项目
招标公告
招标编号：*****************
*.招标条件
本招标项目武安旅游环环线公路工程***项目运营维护项目已经登录后查看总经理办公会同意实施，资金来源为公司自筹，出资比例为***%，招标人为登录后查看。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用综合评估法。
*.项目概况与招标范围
*.*项目名称：武安旅游环环线公路工程***项目运营维护项目
*.*建设地点：邯郸武安市
*.*项目概况：
武安市旅游环线公路工程***项目道路工程合计**.*公里，其中隧道长度分别为：朝阳沟隧道*.***公里(平行救援通道*.***公里)，观音山隧道*.**公里，仙灵隧道*.*公里(绿道隧道*.*公里)，茶壶山隧道*.*公里。
*.*养护工期：
计划工期：计划工期**年，自发包人发出的进场通知中写明的进场日期起，至运营维护期结束止。
*.*招标范围及标段划分：本次招标为武安旅游环环线公路工程***项目磁左线-龙井段公路工程及朝阳沟隧道运营维护项目，分为一个标段。
标段划分一览表：
| 标段 |
条段 |
桩号 |
里程(**) |
对应工区 |
主要构造物 |
工作内容 |
| 一 |
磁左线及朝阳沟隧道 |
磁左-龙井(**+***.***-**+***)，朝阳沟隧道第一合同段(**+***~**+***)(武安市)的工程，隧道主洞*****(**+***—**+***)，隧道平行救援通道*****(***+***—***+***) |
武安市旅游环线(磁左线-龙井段)公路工程本段全长*.***，采用三级公路标准。 朝阳沟隧道(武安市)的工程位于旅游环线武安与涉县交界处，全长****米，主洞宽**米，辅洞宽*.*米，隧道主洞*****，隧道平行救援通道*****。 |
三工区 |
隧道*座、桥梁*座，涵洞**道。 |
武安市旅游环线公路工程磁左线-龙井段、朝阳沟隧道产权范围内的路基、路面、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施、公路沿线及站房绿化、管理用房、连接线等公路日常养护和小修养护工程。日常养护内容主要包括日常养护巡查、保洁、清理与维护、全路段冬季除雪、雨季防汛；小修养护工程内容主要包括预防养护、修复养护、专项养护以及应急养护；以及交通事故应急处理以及养护范围内突发事件应急处理的相关配合工作，以及招标人要求的其他配合工作等。 |
*.投标人资格要求
*.*本次招标要求投标人资质须满足附件*要求的资格审查条件，信誉良好，并在人员等方面具有相应的能力。
*.*本次招标不接受联合体投标。
*.*每个投标人最多可对* 个标段投标，且每个投标人只允许中* 个标段。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
*.*在国家企业信用信息公示系统(登录后查看)中被列入严重违法失信企业名单(不包括分公司)、在“信用中国”网站(登录后查看)中被列入失信被执行人、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(均不含分公司)的均不得参加投标。
*.*投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内(****年**月*日至今)有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
*.招标文件的获取
*.*凡有意参加投标者，请在****年**月**日至****年**月*日(北京时间，下同)之间任意时段登录*招冀成电子招标投标交易平台(以下简称“*招冀成”登录后查看)，下载招标文件与其他技术资料，并在系统中及时查看有无澄清及变更。*招冀成电子招标投标交易平台技术支持联系方式：***-***-****/****。
*.*招标文件每套售价***元，售后不退。
*.投标文件的递交及相关事宜
*.*投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年**月**日*时**分，投标人应在截止时间前通过互联网使用河北**数字证书登录“*招冀成电子招标投标交易平台”，将加密的投标文件(投标文件应为使用“*招冀成电子招标投标交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件)上传。递交时间以投标文件上传成功时间为准。投标文件第一个信封(商务及技术文件)开标地点：登录后查看会议中心。
本次招标采用电子招投标形式，投标人无需到开标现场，在开标时间须登陆“*招冀成电子招标投标交易平台(登录后查看)”网上开标大厅按时完成投标文件解密、确认工作。
*.*未在投标截止时间前在电子交易平台完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，电子招投标交易平台将予以拒收。
*.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台”(登录后查看)、*招冀成电子招标投标交易平台上发布。
*.联系方式
招标人：登录后查看
地 址：河北省邯郸市武安市万腾大厦**楼
电 话：***-********
联系人：杨中华
招标代理：登录后查看
地 址：石家庄市工农路***号
邮 编：******
电 话：****-********、***********
传 真：****-********
联系人：万蓓
*.附件
附件*：资格审查条件
附件*：评标办法前附表
附件*：资格审查条件
附录* 资格审查条件(资质最低条件)
| 资质要求 |
| 具有独立企业法人资格、持有有效的企业营业执照； 具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质或具备有效的省级交通运输行政主管部门颁发的“三类(乙级)”公路养护工程施工从业资质(省外施工单位已在原河北省交通运输厅公路管理局进行资质确认)或同时具备公路路基路面养护乙级资质、公路桥梁养护乙级资质、公路隧道养护甲级资质和公路交通安全设施养护资质； 具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。 |
附录* 资格审查条件(业绩最低条件)
| 业绩要求 |
| 近*年内(****年**月*日至今，以合同签订时间为准)至少承担过*条(段)三级及以上公路的日常养护项目(同一年度同一条段的不同养护项目业绩视为一个业绩)或养护工程项目。 |
附录* 资格审查条件(信誉最低条件)
| 信誉要求 |
| 投标人在过去*年中(****年**月*日至今)不曾在公路日常养护项目合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使合同被解除。 |
附录* 资格审查条件(项目负责人最低要求)
| 人员 |
数量 |
资格要求 |
| 项目负责人 |
* |
工程师；具有交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》*类。项目负责人的安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人名称一致。 近*年(****年**月*日至今，以合同签订时间为准)担任过*条(段)三级及以上公路日常养护项目或养护工程项目的项目负责人或项目经理。 |
附件*：评标办法前附表
| 条款号 |
条款名称 |
评审因素与评审标准 |
| * |
评标办法 |
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本评标办法第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐*名的中标候选人，如中标候选人不足*名的，按照相应数量推荐。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： (*)评标价低的投标人优先； (*)投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩合同总金额高的优先。 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 |
| *.*.* *.*.* |
形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封(商务及技术文件)评审标准： (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： *．投标函按招标文件规定填报了补遗书编号(如有)、质量要求、安全目标、工期及项目负责人姓名等； *．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定。 (*)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： *.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； *.若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； *.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件； *.若投标保证金采用电子保函形式提交，且在递交投标文件截止时间之前办理完成； *.若投标保证金采用保证保险形式提交，保证保险的格式、开具保证保险的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了保证保险原件。 (*)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，并符合下列要求： *.法定代表人和委托代理人均在授权书上签名； *.投标函签署的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后，并与投标截止时间同日或在其之前； *.授权委托书只能授权给一名委托代理人。 (*)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人在法定代表人身份证明上签名。 (*)投标人未以联合体形式投标。 (*)投标人未对本项目提出分包计划。 (*)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (**)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (**)权利义务符合招标文件规定： *.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； *.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； *.投标人未提出不同的支付办法； *.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； *.投标人在投标活动中无欺诈行为； *.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封(报价文件)评审标准： (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： *．报价函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、投标报价(含大写金额、小写金额)等； *. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定。 (*)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (*)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (*)同一投标人未上传两个以上不同的投标报价。 |
| *.*.* |
资格评审标准 |
(*)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)； (*)投标人的资质等级符合招标文件规定； (*)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； (*)投标人的信誉符合招标文件规定； (*)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定； (*)投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。 |
| *.*.* |
分值构成(总分***分) |
第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成： 实施方案：**分 主要人员：**分 业 绩：**分 第二个信封(报价文件)评分分值构成： 评标价：**分 |
| *.*.* |
评标基准价计算方法 |
所有通过第一个信封评审的投标文件，由评标委员会开启第二个信封，并当场计算并宣布评标基准价。 (*)评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 (*)评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人评标价去掉**个最高评标价和**个最低评标价后的评标价平均值即为评标价平均值。 注：* 为评标价的个数；**、** 的取值：当 *﹤* 时，**、** 均取*；当 *≤*≤** 时，**、** 均取 *；当 *﹥** 时，**、** 均取 *。 (*)评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价(评标基准价保留两位小数，第三位四舍五入)。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
| *.*.* |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=***%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 |
| *.*.* |
投标文件相关信息的核查 |
本项修改为： 在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询： (*)所附项目负责人的安全生产考核合格证的网页截图复印件与“交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询网站(登录后查看) ”核查的结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求。项目负责人的安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。 (*)在评标过程中，评标委员会在“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”网站(登录后查看)对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在“国家企业信用信息公示系统” 被列入严重违法失信企业名单(不包括分公司)、在“信用中国”网站被列入“失信被执行人、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(均不含分公司)”情形的，评标委员会应否决其投标。 若投标人未附截图或所附截图与上述网站查询信息不一致的，评标委员会应否决其投标。 投标人应当及时核查并更新上述网站公开的相关信息并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的其真实性由投标人负责经查证与事实不符的视为投标过程中的弄虚作假行为按相关规定处理。 |
具体评分标准如下：
| 条款号 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素分项 |
分值 |
评分标准 |
| *.*.* (*) |
实施方案 |
**分 |
项目管理机构及总体机械设备配备情况 |
**分 |
科学合理，得*-**分 |
| 较合理，得*-*分 |
| 基本满足要求，得*分 |
| 实施方案 |
**分 |
方案科学合理、可行性高，得**-**分 |
| 方案科学较合理、可行性较高，得**-**分 |
| 方案一般、基本满足要求，得**分 |
| 运维管理体系及保证措施 |
*分 |
合理、可行性高，得*-*分 |
| 较合理、可行性较高，得*-*分 |
| 一般、基本满足要求，得*分 |
| 安全生产管理体系及保证措施 |
*分 |
合理、可行性高，得*-*分 |
| 较合理、可行性较高，得*-*分 |
| 一般、基本满足要求，得*分 |
| 环境保护、文明施工保证体系及保证措施 |
*分 |
合理、可行性高，得*-*分 |
| 较合理、可行性较高，得*-*分 |
| 一般、基本满足要求，得*分 |
| 应急抢修预案 |
*分 |
合理、可行性高，得*-*分 |
| 较合理、可行性较高，得*-*分 |
| 一般、基本满足要求，得*分 |
| 交通组织 |
*分 |
合理、可行性高，得*-*分 |
| 较合理、可行性较高，得*-*分 |
| 一般、基本满足要求，得*分 |
| *.*.*(*) |
主要人员 |
**分 |
项目负责人 |
**分 |
满足资格审查条件最低要求，得**分 |
| *.*.* (*) |
评标价 |
**分 |
评标价得分计算公式示例： (*)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=*-(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×***×**； (*)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=*+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×***×**。 其中，*=**；**=*.*；**=*.*；评标价最低得分为*分。 评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 |
| *.*.*(*) |
其他因素 |
**分 |
业绩 |
**分 |
满足资格审查条件最低要求，得*分； |
| 每增加一个满足资格审查条件(业绩最低条件)的业绩加*分，本项最多加*分。 |
