*范围
本指南规定了质量基础设施“一站式”服务的建设目的、建设要求、服务内容、服务方式、管理要求、评价及改进要求等内容。
本指南适用于地方与行业开展质量基础设施“一站式”服务的建设与管理。各地可在本指南的指导下，制定适宜的质量基础设施“一站式”服务规范。
*建设目的
贯彻落实习近平总书记关于推进质量基础设施互联互通，把住质量安全关，推进品牌化、标准化的重要指示精神，以及党中央、国务院有关决策部署，借鉴联合国工业发展组织(*****)等国际组织倡导做法，统算质量基础设施要素资源截图(***+*)规范质量基础设施“一站式”服务方式，提升质量基础设施集成化服务效能，为广大企业特别是中小企业提升质量水平、保障质量安全、促进质量创新提供优质服务，助推高质量发展。
*术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
*.*质量基础设施
质量基础设施是由组织、政策、相关法律与监管框架组成是确保商品和服务质量、安全和环境可靠性的一个完整系统，主要依赖于计量、标准、认证认可、检验检测等要素。*.*质量基础设施“一站式”服务(以下简称“一站式”服务)
有机融合计量、标准、认证认可、检验检测等要素资源，通过系统化集成、一站式办理，面向企业、产业、区域特别是中小企业，提供全链条、全方位、全过程的质量基础设施综合性服务。
*.*服务对象
包括各类企业、产业集聚区、产业园区、产业链供应链等。
*.*质量基础设施“一站式”服务统筹部门(以下简称统筹部门)
负责“一站式”服务主体的统筹规划与监督评价的地方政府部门或其授权机构。
*.*质量基础设施“一站式”服务平台(以下简称服务平台)
提供质量基础设施“一站式”服务的线下或线上平台。线下平台一般指提供质量技术服务的窗口、实体站点、综合服务体等线上平台一般指提供远程服务的互联网平台，包括网站、***小程序等。
*.*质量技术服务机构
满足法定资质要求并入驻服务平台，为服务对象提供计量、标准、检验检测、认证认可、质量管理、知识产权、品牌培育等相关质量技术服务的机构。
*建设要求
*.*基本原则
*.*.*统筹建设原则。注重全盘统筹建设，按照政府引导与市场运作相结合，坚持公益性、普惠性为主，充分调动社会力量参与的运营模式，合理布局，开放共享，补齐资源短板，避免盲目重复建设。
*.*.*线上线下融合原则。宜采用线上线下渠道互补方式，融合质量基础设施要素资源，配备与服务要求相匹配的软硬件设施，为市场主体提供标准化、普惠化、智慧化的全方位质量技术服务
*.*.*便利化服务原则。根据地方实际情况提供多类型便利化服务，以“最多跑一次”、“一件事一次办”为目标，简化服务手续和操作过程，优化服务方式。
*.*软硬件基本要求
*.*.*专业人员要求。
建立一批具有相关专业资质、能够提供质量技术服务和技术培训的专业人员队伍。
*.*.*地点要求。宜选择在交通便利、配套设施完善、企业需求集中的地区，设立固定办公场地或服务窗口，规模和功能布局应满足业务受理、咨询指导、组织培训等活动开展需要。
*.*.*经费保障。宜结合实际建立经费保障机制，为“一站式”服务的组织实施和日常运行提供经费支持。
*.*标识标志
服务平台宜采用统一规范的服务标识，可以采取“所在行政区域名称+产业名称+质量基础设施“一站式’服务平台”方式命名。命名不得冠以“国家”、“中国”、“全国”等字样。
*服务内容
*.*基础性服务
*.*.*计量服务。应根据服务对象需求，提供各类计量检定、校准、测试等服务，并针对上述服务提供咨询和培训。*.*.*标准服务。应提供相关标准的信息查询、标准咨询、国际标准解读、标准跟踪、标准“领跑者”等服务
*.*.*检验检测服务。应根据服务对象需求，提供覆盖产品研发、采购、生产、交付等过程中的检验检测服务。
*.*.*认证服务。应提供强制性认证、自愿性认证以及相关法律法规咨询等服务。
*.*.*质量管理服务。应提供质量诊断、质量管理相关政策法规知识培训、质量管理体系建立、质量管理方法工具应用等咨询服务。
*.*拓展性服务
*.*.*品牌培育服务。宜提供各级政府质量奖申报、品牌咨询、品牌培育、品牌建设等方面的咨询和技术服务。
*.*.*知识产权服务。宜提供商标咨询、专利等相关咨询和技术服务。
*.*.*政策咨询服务。宜对接多部门提供质量政策与科技政策产业政策及重大项目咨询的对接服务。
*.*.*产业链供应链服务。宜提供上下游企业质量技术标准规范对接、质量品牌共建等服务。
*.*.*其他服务。宜开展企业登记注册、特种设备技术服务、技术性贸易措施通报等其他拓展性服务。
*服务方式
*.*线下服务
*.*.*服务站。在产业园区、产业集群等质量技术需求较为集中的区域，设立服务工作站，派驻工作人员，为企业提供点对点、面对面、零距离的一体化服务
*.*.*质量技术服务机构/单位。依托国家或省级质检中心、计量测试中心、标准化研究机构等技术力量，拓展业务能力和服务内容，由提供单一服务向提供一揽子服务转变。*.*.*服务窗口。通过设立线下服务窗口，提供包括但不限于业务咨询及办理、相关技术机构对接、报告打印等服务。*.*.*服务专员。面向特定服务对象，设立质量技术服务专员，对接服务对象需求，接受服务对象委托，包括但不限于全程代理代办相关服务事项。
*.*.*其他。结合产业和区域发展需求，可因地制宜采用质量合作社、产品医院、“链主”企业带动、行业协会技术服务等方式，提供“一站式”服务。
*.*线上服务
*.*.*数据库。应建立服务机构库、专业服务人员库、服务对象库、仪器设备资源等数据库。
*.*.*线上平台。宜通过网站、***、小程序等，或依托地方政务服务平台嵌入质量技术服务模块，使服务对象可以通过在线方式满足质量技术服务需求
*.*.*配套服务。宜提供在线咨询、线上支付、快递、流程跟踪报告打印等全流程服务。
*.*线上+线下融合服务
宜推行“线上线下一体化”联动服务模式，推动线上平台和服务站、服务窗口、服务专员等线下资源有机融合，提升服务效能。
*管理要求
*.*制度管理
应制定服务平台的运营规章制度，作为服务平台运营管理的依据。
*.*资质管理
*.*.*人员管理。服务平台工作人员应具备所在服务岗位所需的专业技能和业务能力。
*.*.*机构管理。质量技术服务机构应具备计量、标准、认证、检验检测等相关领域相应所需的资质，以及提供相应技术服务的能力。
*.*.*专家管理。专家应具备所提供服务的专业领域的相应资质实践经历和专业水平。
*.*流程管理
*.*.*需求收集。服务对象可通过电话联系、现场咨询、网上发布等多渠道方式向服务平台提出服务需求。服务平台可通过巡回问诊、上门排查、线上摸排等方式主动收集服务对象相关需求
*.*.*服务对接。服务平台应及时响应需求、精准匹配资源，实现“一企一策”，提供合同化服务。
*.*.*过程管理。服务平台应主动跟进服务流程，记录服务中的相关信息并存档，及时协调解决服务过程中出现的问题。
*.*.*服务反馈。服务平台须提供多种反馈评价途径，收集服务对象的满意度、意见和建议，并及时改进、归档备查。*.*信息安全管理
*.*.*应严格遵守安全保密相关的规章制度，确保服务对象信息数据以及商业秘密不被泄漏。
*.*.*在数据合法共享时应作脱敏处理。
*评价及改进要求
*.*评价指标
统筹部门应对服务平台和质量技术服务机构设置评价指标，包含但不限于统筹建设、基础服务、拓展服务、创新服务等做法，以及在服务企业数量、解决技术难题、带动就业、增加企业效益等方面的综合成效。
*.*评价方式
*.*.*应定期和不定期对服务平台和质量技术服务机构进行服务效能评价，确保公平、公正、公开，注重结果导向。*.*.*鼓励引入第三方机构独立开展服务效能评价。
*.*.*应对服务平台工作人员服务的专业性、及时性、廉洁性满意度等进行定期评价。
*.*改进要求
服务平台和质量技术服务机构应根据服务效能评价指出的问题，提出改进计划，限期改进并归档备查。
