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为贯彻落实国家有关持续深化天然气价格改革要求，进一步完善天然气价格形成机制，促进终端销售价格灵敏反映市场供需变化，保障城镇燃气安全稳定运行，根据《省发改委关于建立健全天然气上下游价格联动机制的通知》(鄂发改价管〔****〕***号)精神，结合我县实际，县发改局对咸丰县天然气上下游价格联动机制进行了修订完善，经县人民政府同意，现就有关事项通知如下：

一、联动机制主要内容

天然气终端销售价格由气源采购价格(含运输费用，下同)和配气价格组成。上下游价格联动是指终端销售价格和气源采购价格联动，当气源采购价格变化时，终端销售价格进行同向变化。

(一)联动范围

咸丰县城区及乡镇天然气终端销售价格(包括居民和非居民用天然气终端销售价格)与燃气企业采购价格实行联动。

燃气企业采购价格不区分气源采购价格形式，原则上按照同一区域内燃气企业采购的全部气源加权平均价格(含税，下同)确定，包括管道天然气、液化天然气(***)、压缩天然气(***)等。当燃气企业采购价格明显高于周边地区采购价格或当地主要气源平均价格时，可不予联动或降低联动标准。当合同外气源采购价格对本地区终端销售价格影响较大时，可按照用户自愿委托的原则，对合同外购气量实行代购代销价格政策，其购销价差不得高于本地区配气价格。

(二)联动周期

居民用气终端销售价格原则上按一年为一个联动周期。非居民用气终端销售价格从一年为一个联动调整周期，逐步过渡到按半年、按季度、按月联动。

(三)联动公式

终端销售价格=上期终端销售价格+价格联动调整额度。

价格联动调整额度=(本期加权平均采购价格-上期加权平均采购价格)/(*-供销差率)±上期应调未调金额及偏差金额。

供销差率按照新建管网*.*%、运行*年(含)以上的管网*.*%确定。

联动公式按《省发改委关于建立健全天然气上下游价格联动机制的通知》(鄂发改价管〔****〕***号)规定执行。

(四)联动方式

终端销售价格根据上期实际采购价格变动相应调整，不设置联动启动条件。

(五)联动幅度

居民用气终端销售价格原则上单次上调幅度不超过*.*元/*³，未调金额纳入下一联动周期统筹考虑。居民气价历史积累矛盾较大的，分周期逐步调整到位。当天然气市场价格持续大幅上涨，可能对居民和经济平稳运行产生严重不利影响时，可暂时中止联动。

居民用气终端销售价格下调及非居民用气终端销售价格调整幅度不限。配气价格调整时，终端销售价格相应调整，不受联动机制限制；国家和省对天然气价格调整另有政策规定的，不受联动机制限制。

(六)联动程序

城镇燃气企业应在每个联动调整周期结束之日起*个工作日内向县发改局提交调价申请，并报送周期内天然气采购价格、气量及采购合同、发票等相关数据和资料。县发改局在综合考虑社会承受能力，兼顾燃气企业、消费者利益，保持经济社会平稳发展的基础上、研究制定调价方案。

居民用气终端销售价格调整，依据已经生效实施的联动机制，不再开展定价听证。居民用气终端销售价格上调时，报经县人民政府批准后执行；居民用气终端销售价格下调时，可由县发改局按联动机制直接调整，同时向县人民政府报告。

非居民用气终端销售价格调整，上调幅度在**%(含)以内或者下调时，由价格主管部门按联动机制直接调整，同时向县人民政府报告；非居民用气终端销售价格上调幅度超过**%时，报县人民政府批准后执行。

二、保障措施

(一)加强价格监管。县发改局、县城管局及时跟踪天然气采购价格波动情况，适时对燃气企业购气成本进行审核。城镇燃气企业要如实反映实际情况，提供真实资料，配合做好相关工作。

(二)控制气源成本。燃气企业密切关注天然气市场动向，充分预判经营区域内阶段性天然气需求量，积极拓宽气源采购渠道，优化气源结构，实时了解市场价格走势，严格控制气源采购成本。

(三)注重宣传引导。县发改局制定和调整终端销售价格，应及时向社会公开。燃气企业按规定做好价格信息公示与宣传解释工作，让终端用户及时知晓价格联动调整情况，并做好价格变动前后计量结算工作。

三、实施时间

本机制自印发之日起执行，期间如遇国家和省等有关政策调整，从其规定。原《关于理顺县城区天然气销售价格建立居民生活用气阶梯价格制度的通知》(咸价字〔****〕**号)、《关于制定乡镇管道燃气正式销售价格建立居民生活用气阶梯价格制度的通知》(咸发改价格〔****〕*号)中建立的联动机制废止。

咸丰县发展和改革局

****年*月**日