第二驾考中心服务外包项目招标工作现已启动立项，该外包项目服务范围包括驾管科、驾考中心、车管所、营管科、指挥中心。驾管科设定*类服务岗位，包括受理服务、制证服务、考试服务、监督服务、综合服务、警务评议服务、考核考评服务、咨询接待服务、科技服务。车管所设定*类服务岗位，包括辅助查验服务、档案管理服务、重点车辆管理服务、非机动车上牌服务。驾考中心设定*类服务岗位，包括后勤内勤服务、考前训练内勤服务、车辆管理内勤服务、考试车辆管理外勤服务。指挥中心设定岗位*类服务岗位，服务需求车驾管业务咨询语音平台。营管科设定*类服务岗位，即重点车辆，驾驶人安全监督管理等相关服务岗位。预计服务岗位数**个。

服务内容：

人员要求及条件

*、拟投入本项目的人员要求：

*.* 具有中华人民共和国国籍，拥护党的方针和政策，热爱本行业。

*.* 遵纪守法，品行端正，未被依法列为失信联合惩戒对象，无违法犯罪记录。

*.* 高中及以上学历，对于计算机操作和办公软件使用熟练，能够高效地完成数据处理和文档编制等工作。

*.* 具备相关领域的从业经验。

*.* 遵守安全操作规程，确保服务过程中的安全。

*.* 经服务前体检，具有正常提供服务的身体条件。

*.* 有相关职业技能证书者优先。

*.* 涉及窗口导办服务及语音平台接线，要求年龄**岁以下，工作热情、细致耐心，具有良好的协调沟通能力，普通话标准；其余人员，女性年龄不得超过**周岁，男性不得超过**周岁。

*.* 退役军人优先。

*、人员条件：

*.* 投标人必须向采购人承诺及时、足额提供符合要求的服务人员。

*.* 投标人需承诺合同签订后*个自然月内与现服务单位完成交接工作和工作人员替补工作，并负责处理本项目涉及相关原有人员遗留事项及由此产生的一切风险责任，确保项目平稳过渡。(包括但不限于原有人员劳动关系解除、劳动纠纷等)。

*.* 为满足服务需要，采购人可以与项目经理沟通服务需求。

投标人应在服务人员基本信息等方面建立全面详细的人员档案制度，并将人员档案提供给采购人进行备案。凡是涉及本项目服务人员的新入和退出等情形，投标人必须及时告知采购人，并更新相关人员档案信息。年度更换率不得超过配备本项目总人数的**%，否则采购人有权终止合同，并要求中标人赔偿。

*.* 服务形式：本项目采取服务外包的形式，服务人员与中标人签订劳动聘用合同，要严格遵守劳动法规定并参考长沙市有关文件精神中标人应保证与服务人员有合法劳动关系并购买国家规定的社会保险、意外保险等，提供中餐，保证所派人员的素质及派驻人员的思想稳定，服务公司提供统一的管理。中标人必须具备丰富的服务外包整套人力资源管理服务工作经验(包括招聘录用、劳动合同管理、绩效管理、工资管理、保险福利管理等)，能提供稳定的相关服务，并按照相关规定负责办理聘用人员社会保险以及国家法律法规规定需办理的其他事项，并承担所有的人事风险责任(包括法律、经济赔偿责任)，若因此影响采购人的工作、服务等正常秩序或导致采购人承担了相关责任，则采购人有权要求中标人予以赔偿。采购单位概不负责包括但不限于聘用人员有关社保、医疗、薪酬发放、用工风险等问题。

*.* 中标人为独立服务承包商，中标人保证其实施服务的人员与采购人不存在任何劳务关系或劳动关系或劳务服务外包关系，由中标人向采购人提供符合招标文件要求的人员上岗服务。

*.* 中标人应保证对服务人员进行业务培训以及职业道德、相关政策及法律法规、安全服务的培训。

*.* 中标人应确保及时、准确、妥善的处理服务外包人员(含新老员工)的档案管理、薪酬管理、社保办理、及个税代扣代缴工作，代办员工有关证件及有关法律法规咨询等，确保和谐、稳妥的处理服务外包人员的劳动纠纷、劳动诉讼及人事仲裁事件，避免妨碍采购人的正常工作或给采购人带来不利社会影响。

*.* 中标人应当亲自履行义务，未经采购人书面同意，中标人不得将该外包服务部分或全部转移至第三方承接。

*.* 中标人提供的服务人员在服务过程应具备安全意识，若服务过程中，造成采购人、中标人及第三方人身、财产损害的，由中标人承担全部责任。

*.** 中标人必须按照采购人要求的规格和材质为服务人员提供服装，采购人不再另行支付任何费用。其服装要求：统一服装(春秋装*套、夏装*套、冬装*套)，服务人员离职的，由中标人负责收回配备的统一服装。如未收回造成的后果，由中标人承担，采购人有权追究中标人的相关责任。

*、服务人员培训及上岗

通过系统、全面的培训，使服务人员掌握对应服务相关的业务知识、操作技能和服务规范，提升他们的专业素养和服务水平，确保能够高效、准确地完成工作任务，为驾管科、驾考中心、车管所、营管科、指挥中心各个岗位提供优质的服务。

反馈与改进：建立定期反馈机制，收集服务人员对培训和服务的意见和建议，及时进行调整和改进，不断提高培训和服务的质量和效果。

*、保密及廉洁

*.*在服务期内，未经采购人书面同意，中标人及中标服务人员不得接触或处理保密文件、信息、图片等资料。所有中标服务人员必须签订保密承诺书。

*.*中标人及中标服务人员严禁通过钉钉、微信等互联网即时通讯工具传递、处理警务工作信息和保密文件资料，工作内容不得进行直播、转播。

*.*本项目服务内容，中标人未经采购人同意，不得用于其他用途。

*.*严禁收受管理、服务对象的红包礼金、贵重物品、宴请、娱乐活动。

*.*严禁违规办理业务、与非法中介交往、不得相互请托违规办私事。

*.*严禁私设门槛，对接服务人员冷硬横推、推卸责任、随意退办，不开具一次性告知书。

*.*不得违规查询，泄露公民信息。

实施时间：从****年*月**日起至****年*月**日止

服务期限自合同签订起两年，合同一年一签。

实施地点：长沙市公安局交通警察支队涉及的驾管科、车管所、驾考中心、指挥中心、营管科等(采购人指定位置)

*.本项目合同款内包括但不限于人员费用(含工资、劳动福利、国家规定的社会保险、意外保险等)、人员办公所需的费用、利润、税金等全部费用。采用费用包干方式，投标人应根据项目要求，详细列明项目所需费用，如一旦中标，在项目实施中出现采购的遗漏，又属于项目必须提供的服务或采购内容均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。投标人在投标前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

*.中标人应负责其服务人员的社会保险和意外伤害险的购买及手续办理，如在服务过程中出现服务人员造成自身或他人伤亡等意外、安全事故均由中标人承担相关责任和费用，甲方不承担任何责任并不得以任何理由向采购人提出索赔要求。

*.中标人参与服务的服务人员获悉公安工作内容的任何文件、信息或公民个人信息等均应当保密，如造成采购人或公民个人信息秘密泄露的，采购人有权解除合同，并依法追究中标人法律责任。

*.因中标人及服务外包人员原因造成安全生产事故的，均由中标人承担相关责任和费用，中标人不得以任何理由向采购人提出索赔要求；如发生中标人侵害服务外包人员劳动权益的情形，如未与服务人员签订劳动合同、未足额支付工资报酬、未购买相关保险等情形，或中标人未妥善处理与服务人员劳动纠纷，如发生*人(含本数)以上群体性用工纠纷或*起(含本数)以上用工纠纷的，采购人有权解除合同，并向中标人追究赔偿责任。

*.采购人与中标人合同无论因任何原因解除或终止的，在下一服务单位正式进场前，中标人应当做好服务衔接配合事宜。如采购人在服务衔接期仍继续使用中标人服务人员的，中标人应当依照原合同继续履行服务外包服务义务，但因中标人原因解除合同的，采购人不再支付该期间服务外包费用。

*.因中标人提供的服务给采购人造成损失的，采购人有权从任何一笔付款中扣除相应金额弥补损失，应付款不足以扣除的，中标人应当予以补足。

*.在合同期内，如遇政府有关政策性调整，或者业务量的需求变化等情况，采购人有权终止或调整本合同，且不承担违约责任。

根据长财采购【****】*号《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》，本项目属于延续性的日常服务类政府采购项目，由采购人按照相关法律法规和上级部门的要求按月组织考核，最终验收结果以采购人每月的考核结果为准。合同最后一个月为履约验收期。

结算方法

*、付款人：长沙市公安局交通警察支队(通过登录后查看)。

*、付款方式：合同签订后，甲方依据对中标人的服务考核结果支付该月服务费。考核优秀(**(含)-***)不扣费用；考核合格(**(含)-**)按**%拨付当月服务外包费用；考核合格(**(含)-**)按**%拨付当月服务外包费用；考核合格(**(含)-**)按**%拨付当月服务外包费用；考核不合格**分(不含)以下的不支付当月服务外包费用。中标人凭确认的考核结果单及国家税务部门监制的等额正规发票申请办理当月费用支付。