根据省委统一部署，省委第二巡视组于****年*月**日至*月**日对苏州市相城区开展了巡视，并于**月**日进行了反馈。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、巡视整改组织领导情况
省委巡视是对相城区的“政治体检”和“综合会诊”，巡视反馈的各类问题，客观全面、深刻中肯，一针见血、切中要害，符合相城实际，提出的意见建议具有很强的政治性、针对性和指导性，对于我们加强全面从严治党、激活干事创业热情、推动经济社会高质量发展有着积极而深远的影响。相城区委坚持把做好省委巡视反馈意见整改作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实际行动，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体表现，全区上下坚持以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的要求，突出问题导向、树立责任意识、凝聚改的合力、形成发展动力，高标准高质量做好巡视整改“后半篇文章”。
(一)提高政治站位，加强组织领导。相城区委第一时间学习贯彻习近平总书记关于做好巡视整改工作的重要指示精神和省委书记专题会会议要求，传达学习巡视反馈会议精神，贯彻落实省委部署要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。区委成立以区委书记沈志栋同志为组长，区委副书记、区长张伟同志，区委副书记顾建明同志为副组长，其他常委同志为成员的整改落实工作领导小组，领导小组下设选人用人专项检查、意识形态工作责任制落实情况专项检查、巡察工作专项检查整改工作组，以高度的责任感和科学务实的举措，切实把巡视整改工作抓紧抓实。区委常委会班子成员对照省委巡视反馈意见，逐条对照检查，深刻剖析原因，认真开展批评与自我批评，全面扛牢巡视整改政治责任，进一步增强整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)扛牢主体责任，强化履职担当。区委先后召开专题会、民主生活会、区委常委会会议等会议，区委、区政府主要领导以身作则、带头示范，其他领导统筹协调多次牵头召开推进会、调度会、专题汇报会，主动认领、密切跟踪、深入调研，切实强化履职担当作为，持续抓好各自领域重点工作，以点带面转化整改成效，推动相城高质量发展不断打开新局面、实现新突破。区委相继印发《关于履行巡视巡察整改政治责任的提醒函》《对“一把手”履行巡视巡察整改责任评价的实施办法(试行)》，切实提升“关键少数”尤其是“一把手”履行整改责任的思想认识和行动自觉，推动反馈问题整改“颗粒归仓”。
(三)细化整改举措，狠抓推进落实。相城区委对照省委巡视反馈意见，从严从实系统研究，形成问题清单、任务清单、责任清单，制定涵盖***条整改举措的整改方案，逐条逐项明确牵头区领导、牵头单位、参与单位和目标时限，做到任务到人、责任到岗、要求到位。全区各地各部门集中优势兵力、全面统筹联动，对照方案倒排节点、密切配合、同向发力，充分运用相城区七张清单问题系统，每月定期更新整改进展情况，按照时间节点推进整改落实工作。区纪委监委、区委组织部实时跟踪，适时预警，及时协调，跟进监督整改落实情况。区委巡察办定期梳理归档、统计总结整改最新情况，按期报告区委办，同步通报区纪委监委和区委组织部，加强督查评估问效。构建问题销号清零机制，紧盯省委巡视反馈的具体问题，分管区领导严格审核“问题销号审批表”，确保销号工作规范有序、整改工作高标准高质量。
(四)注重成果运用，突出常态长效。相城区委坚持把抓好省委巡视作为全区当前和今后一个时期的重大政治任务，积极主动把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，确保全区上下形成转作风、优服务、提效能的良好氛围。坚持把抓好巡视整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，与习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话指示精神结合起来，切实把整改成果转化为促进经济社会高质量发展的强劲动力。坚持“当下改”与“长久立”并重，既立足当前解决各类问题，又着眼长远健全长效机制，在实际工作中落实整改措施，在推进整改中促进工作落实，确保巡视整改成果经得起实践、人民、历史检验。
二、整改进展情况及成效
(一)集中整改期内已完成的整改事项
*.关于“协同推进市域一体化优势不彰。”问题的整改。
一是加快推进“漕湖-鹅真荡”协同发展示范区建设。深入开展示范区空间战略研究，制定漕湖、鹅真荡“一湖一策”方案，共同研究出台深化联合河长制推动示范区水生态环境协同融合发展行动方案，入选中国改革****年度地方全面深化改革典型案例。
二是有力推动与市内毗邻区域协调发展。加大与姑苏区、苏州工业园区联动发展，实施娄北曹庄片区有机更新，加快推进黄埭-望亭老工业区转型升级，制定发布相城区先进制造业创新带发展规划。
三是推动经济持续向好运行。以“周调度”“月研判”“季评价”“年考核”机制，及时解决重点地区、重点企业、重点项目遇到的痛点、堵点、难点。实施区镇两级调度、考核赛马、服务保障和督促激励等机制，推动经济大镇争先进位。
*.关于“重要开放载体建设成效不快。”问题的整改。
一是不断提升招引质效。制定全年工作方案，积极开展项目招引，服务日产出行、大福自动搬送项目等重点项目落地运行，不断提升税收贡献。
二是加快推进重点载体建设。推进青苔国际工业设计村、阳澄湖(消泾)国际手作村等重点国际合作载体建设运营，引入进出口特色商品，深化与外国商协会、行业协会合作，举办中日企业对接活动。
三是提升对荷合作水平。组建中荷创新合作项目专班，荷兰智造产业园开工建设，中荷(苏州)科技创新港竣工投用，强化中荷离岸协同创新中心等平台作用，优化工商注册、税务咨询等一站式服务，加快推动项目落地。
*.关于“学习贯彻党的二十大精神不够深入。”问题的整改。
一是全力打造“相学相成”理论学习品牌。截至****年*月底，开展第一议题学习**次，区委理论学习中心组*次，其中交流研讨*次、专题辅导*次、现场研学*次；发挥全区各类型宣讲团队作用，分类分层开展线上线下多种形式的宣讲活动***余场。研究制订理论宣讲阵地建设、队伍管理和人员培育*个文件，从健全制度、强化措施层面进一步夯实理论武装基础，营造浓厚学习氛围。
二是深度融合各类培训学习活动。主题教育期间，分两个阶段高标准高质量办好县处级领导干部读书班，分领域举办全省基层党组织书记学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育轮训培训示范班相城分课堂*期，实现全区基层党支部书记和党员轮训培训全覆盖。先后举办相城区青骨班、青圃班等**期，将《党的二十大报告》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等纳入学习材料，设置二十大精神学习专题课程，受训人次****人。
三是扎实推动二十大精神学习常态化。构建全区干部教育培训“****”体系，全力打造“阳澄”精品课程体系，已确定课程**堂、现场教学点**个。充分发挥党校职能优势、师资优势、系统优势，开展“红色熔炉映初心”送课下基层活动，累计送课**场。
*.关于“集体领导意识不够强化。”问题的整改。
强化集体领导意识。区委常委会审议通过《中共苏州市相城区委关于加强“三重一大”事项决策的实施意见》，并以区委名义印发至各地各部门。巡视反馈以来，区委常委会已多次审议“三重一大”事项，同时区委常委会研究“三重一大”事项时严格按照决策程序，执行民主集中制，会前充分酝酿，会议中充分发表意见，采用末位表态制，确保“三重一大”事项程序合理合规合法。
*.关于“安置房办证迟滞量大。”问题的整改。
全面化解安置房未办证难题。资规相城分局会同住建、审批等部门、各乡镇街道板块，通过一楼一策、分类处理的方式已全部完成包括翡翠家园西区(该小区****、****年分*期交付，已于****年*月**日完成不动产首次登记)在内的*.**万套安置房不动产首次登记证书的发放。拆迁安置房转移登记依权利人申请全部具备办理条件。同时，组建“苏小登志愿服务队伍”，专人专项负责安置房全流程办证、绿色通道快速办理。利用微信公众号、门户网站、自然资源报等媒体阵地，及时发布安置房办证信息、明晰安置房办证材料、公示安置房办证进度。印发宣传手册，通过走访、开展座谈会等逐一梳理安置房办证难问题，延伸宣传广度，提高受众覆盖面。积极响应省厅关于开展全省安置房未办证问题集中整治攻坚行动号召，开展“送证上门，温暖到家”活动，亲自将证书送到群众手中。通过放置海报、发放宣传资料、设立专窗办理安置房等方式，引导大家积极及时办理安置房转移登记，有效增强安置户办证意识和意愿。
*.关于“*****平台运行质效不高。”问题的整改。
一是完善举措提升能力。围绕重点业务事项组织坐席人员开展业务培训十余次；举办“强担当 善作为”集成指挥业务技能竞赛，动员全区集成指挥条线***余人次参赛观赛；形成*****热线应急预案和人员轮岗方案，进一步提升人员专业化能力，优化岗位设置，保障热线平台高效运转，截至****年*月底*****热线接通率稳定保持在**%以上，****年**月**日至**月**日期间平均接通率为**.**%。强化企业诉求汇集，集成指挥平台设置“企业服务”“营商环境”主题工单标签，便于企业诉求归类统计，受理企业服务类工单数量呈上升趋势，****年第四季度企业服务工单受理量环比增加***.**%。
二是深化作风抓实督办。根据《相城区社会综合治理网格化联动机制建设监测评价办法》进行每月监测评价，所有工单处办质效纳入评价范围；针对平台美容美发类工单处办问题召集相关单位进行专项协调研判，邀请区纪委监委相关人员到会指导，推动**余件工单处置完成；针对重点工单形成督办单**份并全部办结；形成城市管理问题每周分析*份，依托城管委周会机制交流重点工作情况；召开落实“全区违法建设专项治理工作会议”精神专题会商会议协调研究处置方案，主管部门督促指导相关板块推进工作，截至****年**月**日**件超一年未办结工单均已结案。
(二)按计划持续推进的整改事项
*.关于“主动融入上海大都市圈不深。”问题的整改。
一是积极加大合作力度。落实国家发改委印发实施的《虹桥“升级版”政策》，制定实施相城贯彻落实行动方案。加大上海虹桥数字经济创新产业园招商力度，共同成立中国车联网运营商合作组织，深化与上海交通大学上海高级金融学院合作。
二是加快科技成果转化。助力区内科创平台、企业积极对接上海高校、科研院所，强化与上海各类技术转移机构合作，积极举办产学研对接活动。
三是不断强化辐射功能。围绕苏州北站枢纽，有序推进苏州北站改扩建、轨道交通、长三角国际研发社区启动区二期、高铁文体中心、日航酒店等重点项目。
四是切实落实考核跟踪。已将推动长三角一体化有关工作内容纳入区级考核体系，着重考核重点、亮点项目推进落地情况。
*.关于“高铁新城引领推动区域‘站产城’融合发展成势见效任重道远。”问题的整改。
一是引领推动区域“站产城”融合发展。相城区全域获评“长三角***科创走廊产城融合示范区”。推进苏州北站站城融合***综合开发项目，***城市设计方案取得阶段性成果，同步推进区域规划用地方案、地下空间一体化方案研究。优化苏州北站站房方案编制，结合通苏嘉甬铁路规划建设有序推进相关工作，同步推进相关配套工程方案研究和工程建设期间交通组织方案研究。
二是打造智能车联网产业创新集群。****年**月至****年*月底，通过城市招商、产业活动，新引进车联网产业项目*个，完成车联网企业入库**家。截至****年*月底累计入库***家，*-**月相关产业营收达***.**亿元。规上企业总计***家，其中智能车联网产业规上企业达**家，实现营收超***.***亿元、占比**.**%；纳税达*.*亿元、占比**.**%。
三是强化数字金融精准招商。****年**月至****年*月底，新增*家市级认定的数字金融企业。截至****年*月底累计达***家。落地数字金融项目*个，*家金融科技头部企业启动注册。依托平台、基金对接*个项目，其中落户*家，*家注册中。
四是大力推动楼宇经济发展。完成相城区楼促会注册，深化楼宇经济平台应用，完善企业服务流程，引导企业按车联网、数字金融、文化创意等产业分类分别入驻非凡城市中心*幢、相融大厦、傲英大厦等楼宇，实现*幢亿元税收楼宇(近期企业退税情况未统计在内)。
五是推进中部片区规划建设。澄阳路以东区域会展中心地块完成征地、土壤检测和文物勘探，金融城地块控规获批。澄阳路以西区域控规修编完成论证、公示。
*.关于“助推创新型经济发展力所不及。”问题的整改。
一是加强监测管理。针对全区科创平台开展月度数据监测，****年*-**月，全区科创平台营收超*亿元、税收超****万元、研发服务收入超*亿元，累计授权发明专利***件，累计孵化引进在相企业超***家，孵化引进企业累计营收超**亿元、税收超****万元；其中，河海大学苏州研究院已孵化引进在相企业**家，在相孵化引进企业****年*-**月营收****.**万元、税收***.**万元。结合平台功能定位，形成**家科创平台工作方案与重点事项清单初稿；****年度新增省级新型研发机构*家、市级新型研发机构*家，市级重点实验室*家。
二是提升运营能力。全区科创平台仪器设备纳入苏州市研发资源开放共享服务平台累计**台套、设备原值*****.**万元；其中，长三角先进材料研究院****年获得市级补助**万元。推动修订《相城区科技创新券通用通兑实施方案》，将全区科创平台全部纳入长三角科技创新券通用通兑平台。
三是增强核心竞争力。量子科技长三角产业创新中心面向大规模超导量子计算机云平台核心关键技术开展研发，获评****年省重点研发计划产业前瞻项目、获省级支持****万元；围绕量子芯片、量子计算机、量子算力网等方面开展研究，累计申请中国专利***件、*****件，授权专利**件、其中发明专利**件。****年度新增市级以上领军人才(团队)*人，其中，国家级人才*人，省双创计划*人(团队)，市级姑苏领军人才*人。
四是赋能产业发展。*家科创平台布局建设的科技成果转化服务平台在****苏州相城国际经贸恳谈周上成功发布启用；湖南大学苏州研究院建设的苏州市整车先进设计制造与测控技术概念验证中心、长三角先进材料研究院建设的苏州市先进材料及表征测试设备中试工程化服务平台获****年度苏州市成果转化平台建设项目*类拟立项公示，占全市*类三分之一。联合相关龙头企业、科技服务机构等创新主体，围绕产业创新集群协同建设创新联合体，开展关键核心技术攻关，****年度新增*家科创平台参与建设的市级创新联合体获得立项，*家科创平台牵头组建的市级创新联合体获得培育。
*.关于“工业制造业‘根基不牢’。”问题的整改。
一是提高规上工业产值。统筹开展升规纳统谋增量、提质增效保存量工作，****年*-**月，全区规上工业企业数量已达****家、较****年底增加**家；全区规上工业总产值累计完成****亿元。探索开展“数据得地”企业评估工作，摸排**家计划供地(楼)企业名单，保障优质存量企业空间发展需求，鼓励企业增资扩产。
二是推动企业转型升级。鼓励企业持续开展智改数转，发布国家新型工业化产业示范基地(工业互联网)建设方案，完成中小企业数字化能力评估、智改数转成效评估超****家，实现规上工业企业第一轮智改数转全覆盖。落实专精特新企业梯度培育，开展千企升级入库及创新型中小企业评价，****年新增国家级专精特新“小巨人”企业**家、省级专精特新中小企业**家。
三是不断优化产业结构。围绕苏州市制造业“****”产业链体系，大力建设电子信息、装备制造、先进材料、生物医药四大产业创新集群，****年*-**月四大产业创新集群企业合计产值****.*亿元，占全区规上工业产值比重**.*%。发挥政府引导作用，搭建区内产销就近合作平台，梳理出**组供销意向组合，促进区内产业集聚，增强产业链韧性。
*.关于“数字经济‘赋能不足’。”问题的整改。
一是组织开展数字产品服务业精准招商。建立区六大数字经济招商专班定期沟通交流机制，定期联动跟进各专班、各条线数字经济招商工作进展，已完成**期《相城区数字经济招商工作简报》。截至****年**月底，全区对接数字经济项目***个，其中累计已落户项目***个，累计注册资本**.**亿元。
二是切实提高数字产品制造业发展能级。积极推动盈科电子、上声电子、创鑫激光等数字经济产品制造业重点企业新项目开工建设，苏州市人工智能算力中心已完成可行性研究报告，项目用地已完成拆迁，产业发展能效稳步提升。数据要素产业园相关地块已挂网公告，**家企业有就近合作进展，数字经济产业发展质效进一步彰显。
*.关于“重大项目‘支撑不力’。”问题的整改。
一是加快签约项目落地。****年至****年底签约了****个项目，亿元以上重点项目落户***个，总投资****.**亿元。其中，****年签约亿元以上重点项目***个，落户***个，落户率**.**%，总投资***.*亿元。*月下旬已完成****年考核报送情况的统计梳理，制定了****年全区招引***个亿元以上项目目标任务，已于****年*月分解至各板块并发布。
二是推动重点项目建设。紧盯在建省重大项目进展，通过“一项一策”举措加快施工建设，*个在建省重大项目有序加速推进，其中中荷(苏州)科技创新港已建成投用。深入开展项目推进“百日攻坚”行动，实行专题会议、现场会商、通报督办等举措，全力促进项目加快建设投资，****年重点项目全年共完成投资***.**亿元，投资完成率***.*%。
*.关于“科技创新‘内核不硬’。”问题的整改。
一是加强社会研发投入。梳理企业基础数据库，根据研发机构、研发项目和发明专利情况，为区内大中型工业企业和规上高企提供分类指导，辅导企业按要求做好研发支出专项账和辅助账，规范研发投入填报工作，****年全区规上工业企业****家，三季度研发投入填报值**.**亿元，平台上报数**.**亿元，同比增幅**.*%。联合区统计部门，做好规上科技服务业企业入库工作，全面排摸符合入库条件企业清单，确保应入尽入；强化研发投入政策宣贯，针对重点监测企业强化走访服务，宣贯研发加计扣除、研发费用增长后补助等政策，鼓励企业加大研发投入，预计****年度全社会研发投入占地区生产总值比重*.*%左右。
二是助推产业提质增效。积极排摸科技型企业需求，帮助企业解决融资难题，截止****年**月底，“科贷通”****年审批通过***家企业，授信金额**.**亿元。遴选形成两批“相城区先进材料产业创新集群重点支持企业”，合计**家。联合交通银行组织开展针对入榜企业的银企多场对接活动，为企业精准提供科技金融信贷服务。****年全区申报高企认定企业***家，已公示认定企业***家，预计有效高企达****家。****年省民营科技企业备案***家，列全市第*。****年科技型中小企业入库****家，列全市第*。积极建立“高升规”培育库，针对有升规潜力的高企加强沟通对接，及时掌握企业经营情况，同时，动员规上工业企业积极申报高企，****年*-**月相城区纳入统计口径的高新技术产业产值占规上工业产值****.**亿元，同比增长*.*%，占规上工业总产值为**.*%，列全市第*。
三是技术交易合同提质增量。加大挖掘力度、精准服务技术合同登记主体。加强与苏州市经济技术人协会合作，全面深挖全区技术合同，做到应挖尽挖、应登尽登。****年全区已登记技术合同**.**亿元，同比增幅**.**%。加强政策宣贯力度、做好技术合同巡回辅导。联合省统筹中心、各板块做好技术合同专场培训会。****年*-**月，联合各板块走访开展专场培训会**场，走访重点企业***家。
四是加大人才引育力度。做好各级科技领军人才计划申报工作，开展申报材料撰写、面试答辩、实地考察等全流程辅导工作，****年国家级人才入选*人，省双创计划入选**人和*个团队，均创历史新高；姑苏领军人才立项**人。加强招商招才联动，共举办****年“相清****”系列专场路演赛**场，评出获奖项目**个，加强领军人才梯度培育，构筑科技人才“蓄水池”。建立区内人才项目产业化落地协调机制，着眼于全区“一盘棋”，统筹协调企业需求及场地资源支持载体中人才企业，已协调支持微睿科技、锡创索、微迈科技等企业在区内有序流动。
*.关于“国家经开区转型步伐慢。”问题的整改。
一是加快构建数字经济产业集群。****年底，数字金融、工业互联网、数字城市产业规模突破***亿元，数字金融产业园等三大载体有序建设，实现税收超亿元数字经济产业园*个，集聚数字经济企业***家，应用场景**个。规上工业企业数字化诊断服务实现全覆盖。累计引育智能制造服务商及平台企业*家，创建省市智能制造示范工厂*家、省市智能车间**个。
二是推进低效产业整治提升。****年工业总产值突破***亿元。提升存量厂房项目承载质效，完成“四个标准化”创建**家；强化国资厂房管理，引进优力科瑞等项目，其中宁成新材料为工业规上企业。
三是加快引龙头提能级。紧盯新能源和智能网联汽车、光伏与储能等产业，签约双荣智能等项目**个，已落户**个。培育本地龙头企业，推进新安电器、新亚电通等存量强企新厂区建设。
四是全力提升高企数量。加大科技招商力度，拓展科技型企业项目源***个。排摸存量科技企业，系统梳理专利授权、研发投入、营业收入等数据，建立高企培育储备企业动态清单。围绕高企申报开展专业化服务指导，一对一走访****年高企项目源企业超**家次。****年底，有效期内高企数量增加到***家，同比增长**.**%。
*.关于“省级相城高新区创新能力弱。”问题的整改。
一是扎实做好高新区综评工作。****年已引进***名研究生来相城为企业创新发展提供智力保障；完成高铁新城、元和街道知识产权工作站建设，****年发明专利授权量增长**%；****年新认定高企达***家；****年引进科招项目超***个；最新年度高新区综评中前进三位，列第**位。
二是助力提升企业质效。出台《关于推进相城高新区(元和街道)重点产业高质量发展的若干扶持政策》，完成《相城区关于加快推进高水平科技自立自强的若干政策措施》意见征集，引导企业转型升级，提升产品附加值；强化企业沟通协调，走访企业***余家，建有“元立方”工作站，为企业提供政务服务。
三是健全高新区统筹沟通机制。区主要领导在相城区常委会中专题布置并强调高新区综评工作；相关板块通过召开高新区工作推进会、集中办公等方式推动综评工作。元和街道、高铁新城、黄桥街道加快重大研发载体建设，黄埭镇、渭塘镇、太平街道积极推动智能制造建设，构建从“研发—生产制造—销售”全产业链体系的建设。
**.关于“工业集中区质态效益低。”问题的整改。
一是持续推进工业集中区优化整治提升工作。北桥街道完成低效企业清理***家、提升***家，腾退厂房*.**万平方米，完成“四个标准化”厂区创建**家；灵峰家具园加快建设现代家具智造区；泗塘工业区加快高端智造集聚，加速重点地块搬迁清零，推动投资超**亿元西虹桥重大项目落户，新投产项目亩均税收达**万元以上。澄阳街道腾退低效厂房*.*万平米，强化国资产业园管理。黄埭镇金龙片区低效企业已完成清理**家、提升**家，腾退低效企业厂房*.*万平方米。望亭镇完成低效企业清理**家、提升**家，腾退厂房*.*万平方米；镇国资回购的凤凰金具地块实施更新改造；加快新华工业园启动区项目建设，新增厂房面积**.*万平方米。
二是加快土地集约化发展。针对****年新上工业用地，对各板块**宗新上工业用地出具规划设计条件，明确要求容积率不低于*.*标准。针对存量更新工业用地，对望亭镇、黄埭镇等板块的老工业片区开展工业用地更新城市设计研究，同步完成法定规划报批；对元和街道、太平街道、望亭镇等板块共*宗自主更新工业用地核发规划设计条件，提出容积率不低于*.*标准要求。
三是推动淘汰落后加快产业更新。完成****年度资源集约利用综合评价工作，深化应用差别化评价结果，****年对*-和*类企业共计加收污水处理费**.**万元。倒逼企业整改提升，****年度处置淘汰企业***家、改造提升企业***家。****年全区工业企业亩均税收达**.*万元。
**.关于“建设用地效益低，供需矛盾较突出。”问题的整改。
一是不断降低亿元 ***建设用地使用面积。出台《关于加强经济分析和指导服务的工作方案》文件，明确了各部门经济分析和指导任务分工，同时，正在研究制定《经济大镇经济发展工作实施方案》，召开经济大镇调度会，下发主要经济指标排名龙虎榜，强化经济运行调度。出台《相城区存量企业改扩建项目预审工作机制》文件，鼓励有条件的企业建设符合规划容积率和工业建筑设计规范要求的多高层厂房，稳定提高存量工业用地开发强度。已完成*个存量工业地块改扩建工程的商务预审。严格把控新增项目准入质量，截至****年**月底全区已供**宗产业用地，总面积****亩。
二是全力推进超期未开发土地监管和处置。成立了超期未开发土地处置领导小组，负责对全区超期未开发土地处置的统一领导，审议工作中推进的各种重大事项。截至****年*月底已有空持地、拖延地共计*宗地块已完成处置。
**.关于“政务服务效能需提升。”问题的整改。
一是畅通数据共享通道。认真梳理更新全区系统、数据资源和数据需求“三张清单”，掌握数据底数，并推进区内各部门公共数据目录编制及资源挂接工作，实现区共享数据目录数量增长超**%；同步落实存量不规范数据目录治理工作，切实提升共享数据质量；完成区共享平台与市平台的级联，省市区数据共享通道进一步畅通。
二是推进“一网通办”平台通联。完成与苏州市数字化多图联审系统、市自然资源业务管理云平台等*个系统对接，****年**月上线后，用户在办理建设工程规划许可证核发、施工图审查、质安监业务时均可实现“一网通办”。****年**月初，启动与市存量房资金监管系统、市房产交易管理系统、市存量房买卖网上管理系统*等个系统的对接工作，现已实现数据联调、互联互通。****年*月底，完成对接省投资项目在线审批和监管平台、省建设工程消防设计审查验收管理系统、市建筑施工安全管理系统、省阳光人防*个系统。
三是建立审管衔接机制。制定《相城区审管执信闭环管理暂行办法》，****年**月，上线相城区“审管联动”平台，实现从业务办理到事后监管全链留痕管理；****年**月，完成*个部门*个事项审批监管“双回路”推送。****年**月至****年*月底，完成*个部门**个高频事项审批监管“双回路”推送机制，推送风险点***条，共计签收***条。****年*月底，实现推送风险点***条，累计签收风险点***条。
**.关于“惠企政策投放有落差。”问题的整改。
一是排摸资金尽快下达。区发改委、科技局、工信局、人社局、商务局和市场监管局第一时间全面排查分析****-****年存量企业惠企奖补资金未兑现明细情况，积极会同各板块沟通后续解决方法。****年**月至****年*月底，在知识产权、商务发展、人才招引、科技创新等领域，总计已兑现惠企奖补资金****.**万元，超三分之一未兑现资金已拨付到位，区级奖补资金已全部拨付到位。
二是加强扶持资金监管。抓紧核对核查，明确问题项目。已下发《****-****年招商引资项目奖补发放情况统计表》至各板块，完成项目自查自纠工作。通过对合同条款、经济贡献、人才贡献等多维度考量，核查出发展低于预期项目**个。强化精准分类，推动处理进度。针对不达预期项目，分别采取发起诉讼、终止协议、完成补充协议降低补贴金额、紧盯企业业务实体化落地、追回奖励、加强考核完成对赌等方式，确保按期整改到位。
三是推进股东知情权诉讼。股东知情权诉讼于****年**月底作出一审判决，新松在上诉期内提出不服一审判决并提起上诉，需进入二审阶段。
四是推进解散及清算公司诉讼。已完成起诉材料准备并提交至相城区人民法院，*月**日已受理立案，同步启动与各相关部门沟通进程。*月*日收到传票，预计于*月**日开庭。
**.关于“市场法治环境待优化。”问题的整改。
一是加强环评编制单位管理。强化项目受理审核，****年共受理建设项目环评报告***个，涉及编制单位**家，***%在生态环境部环境影响评价信用平台登记。加强环评编制单位考核管理，国家已于****年全面取消环评机构甲乙级资质管理制度，为加强相城区环评编制单位管理，生态环境局制定考核办法，每半年发布考核排名，规范环评中介市场。****年*月、*月发布两次考核排名情况。开展环评单位现场检查，进一步规范环评单位内部管理。通过实地检查、座谈等形式，每半年度对注册地在相城的环评编制单位开展检查。****年*月、**月分别开展半年度环评编制单位和人员检查。
二是建立赋权事项动态调整机制。开展基层综合执法赋权工作调研，收集问题建议**条，分析“僵尸权力”产生原因，形成“一市一清单”建议调整事项。推进行政执法突出问题专项整治行动，梳理问题**项。加强对赋权事项实施业务指导，****年度开展执法人员培训**期****人次，评查案卷***份，区综合行政执法局派驻镇(街道)一线执法队员**人，有效提升基层执法承接能力。区卫健委等部门建立监督机制，对赋权事项的执行情况进行定期检查和评估，进一步规范行使赋权事项。
三是推动行政争议实质性化解。区政府常务会议专题听取全区行政争议实质性化解工作的汇报，召开府院联席会议暨行政争议实质性化解工作推进会，组织行政争议协同化解工作站联席会议*次，案件协调会*次，旁听庭审*次，制发《行政败诉风险提示函》*份，促成**件案件得到实质性化解。建立法治督察与纪检监察协调联动协作机制，定期开展追责案件会商会办。
**.关于“生态宜居美丽乡村建设水平不高。”问题的整改。
一是推进镇村布局规划修编。镇村布局规划修编已形成稳定成果，并通过专家论证会。全区现有的**个行政村中城镇开发边界外共有行政村**个，已全部形成规划成果并完成论证。
二是提升农文旅融合发展水平。成立区乡村振兴片区化建设领导小组，四大片区规划全部完成编制。农文旅融合发展水平持续提升。获全国乡村旅游重点村名单公示*家，获评市乡村旅游重点村名录*家。获评全国乡村旅游精品路线*条、市乡村旅游精品线路*条。获评市级家庭农场*家、市“十佳”家庭农场*家。望亭墨舍民宿成功获评国家级丙级民宿，消泾·喜溪民宿获评市乡村旅游十大精品民宿。举办“典范江南+老街印象”摄影展等活动。组织参加苏州文旅(成都)投资推介活动、****年中国国际旅游交易会。农文旅重点项目加快推进，悦榕庄酒店建设稳步推进，阳澄渔谷、梦龙乐园开业、冯梦龙茶室开工建设等，完成阳澄湖美人腿农文旅项目设计方案。
三是加强耕地保护和利用。印发《苏州市相城区高标准农田改造提升项目及资金补助管理办法》，提高区级补助标准。****年高标准农田建设任务已全部完成，建成面积****亩，永久基本农田建设高标准农田比例稳步提高。****年高标准农田建设有序推进中。推进抛荒地统筹利用，建设全区耕地全生命周期监管平台。统筹整合城镇开发边界外零散抛荒地，通过“小田变大田”建设成集中连片的高标准农田。截至****年底，基本完成永久基本农田抛荒整治。
四是促进新型集体经济高质量发展。出台《关于进一步优化农村集体资产监督管理促进新型集体经济高质量发展的意见》和《关于认真贯彻落实区政府办公室的通知》，加强排摸梳理村集体经济高质量发展项目，已排摸梳理汇总集体经济高质量发展项目**个，通过项目推动进一步提升村级收入的增长后劲。
**.关于“党内政治生活不够严肃。”问题的整改。
一是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实民主生活会制度。****年**月**日，区委常委会召开巡视整改专题民主生活会，对照省委巡视反馈意见，区委常委同志坚持贯彻“团结—批评—团结”的方针，坚持刀刃向内、自我革命，严肃认真开展批评和自我批评，起到了红脸出汗、排毒治病的效果，达到了统一思想、明确问题、增进团结、凝聚力量的目的。****年**月**日专题学习习近平总书记在中共中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神，认真筹备开好区委常委会主题教育专题民主生活会。****年*月**日，召开中共苏州市相城区委常委会主题教育专题民主生活会，区委常委同志逐一发言，坚持问题导向、严肃查摆问题，全面深入剖析思想，相互批评坦诚相见，体现了见人见事见思想的自觉，达到了凝聚共识、增进团结的目的。
二是严格规范组织生活。****年**月至**月，结合全区基层党组织评星定级工作，推动**个直属党(工)委开展四星级党组织答辩工作，并组织退岗干部党建专班成员参与评选，通过检查台账、出席现场答辩等方式进一步加强对基层党组织业务指导，评选四星级党组织**个。****年**月，下发关于召开专题组织生活会和开展民主评议党员的相关通知，要求各直属党(工)委对所辖基层党组织会前学习、查摆问题、整改落实等全程指导、全程把关，用好用实评议结果。要求各基层党支部规范落实各项任务要求，落实会前、会上、会后各项要求。抽调各地各部门党务干事，组成交叉督导小组，通过抽查列席基层党支部组织生活会，进一步规范各基层党组织组织生活。
三是认真整改反馈问题。对相关党员进行谈话，严肃指出问题，提出批评，要求立行立改。召开关于规范基层党组织组织生活会专题会议，组织基层党组织书记、组织委员专题学习组织生活会应知应会知识和注意事项，指导各基层党组织规范开展组织生活会。加强教育管理，指导各基层党组织依托主题党日等，有序开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，有效夯实党员思想根基。举办“党务小课堂”、开展党建工作互查、评选四星级党组、开展基层党建实务专题辅导，提升党务工作者履职能力，营造比学赶超、创先争优的良好氛围。
**.关于“主体责任落实‘有偏差、有温差’。”问题的整改。
一是落实全面从严治党主体责任。区委常委会坚决扛起全面从严治党主体责任，持续开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，领导干部带头讲授专题党课，开展区委理论学习中心组现场教学。严格落实《中共苏州市相城区委****年度全面从严治党主体责任清单》，****年**月**日《中共苏州市相城区委常委会****年度落实全面从严治党主体责任情况的报告》提交区委五届六次全会审议通过。召开相城区各镇(街道、区)党(工)委书记主题教育工作汇报会暨****年度抓基层党建述职会，分析研判全面从严治党形势，把党建工作与稳增长、促发展、保民生等重点任务紧密融合，为全区各项工作顺利有序开展提供坚强保证。同时，精准纠治作风突出问题，针对贯彻执行中央八项规定精神及省委、市委、区委相关规定情况形成专题报告。
二是完善党建工作责任清单。出台相城区*个类别党组织书记基层党建工作责任清单。其中，区委书记责任清单主要包含带头旗帜鲜明讲政治、带头落实管党责任、带头谋划部署党建工作等**条具体内容；镇(街道)党(工)委书记责任清单主要包含抓组织实施、抓重点推动和抓组织覆盖等**条具体内容；区级机关党委(党组)书记责任清单主要包含抓政治建设、抓管党责任、抓基层基础等*条具体内容；国有企业党组织书记责任清单主要包含强化政治建设、强化党的领导、强化党建责任等**条具体内容；村(社区)党组织书记责任清单主要包含落实“两委”班子建设、落实组织设置要求、落实“三会一课”制度等*条具体内容；新经济组织、新社会组织、新就业群体党组织书记责任清单主要包含强化政治意识、强化工作责任、强化组织覆盖等**条具体内容。
三是理顺履责边界。坚持问题导向，对区内“区政合一”开发区和镇街权责关系进行再梳理，修订完善权责清单，并监督落实。赴相城高新区、高铁新城开展调研，了解目前“区政合一”管理体制运行情况，收集有关意见建议，从完善工作机制、调整优化机构布局等方面进行研究，为下一步理顺权责关系提供思路；深入学习研究市政府印发的《苏州市开发区权责清单管理办法》有关文件精神，掌握开发区权责清单建立、调整、应用、监督等方面工作的政策口径；及时对接市委编办等上级有关部门，了解最新工作动态及要求；召集相城高新区、高铁新城召开“区政合一”开发区权责边界清单编制工作部署会，启动权责边界清单编制工作。
四是监督推动主体责任落实。****年对乡村振兴等五大重点领域分别开展专项监督工作。同时，将巡视整改纳入派驻机构重点监督清单，向区农业农村局等*家单位下发《关于做好省委巡视问题整改工作的工作提示》，压实党风廉政建设主体责任。同时，扎实开展问题处置，反馈问题以来截至****年*月底立案查处相关领域案件**件。****年全区纪检监察机关针对五大领域制发各类纪检监察建议共计**份(反馈问题后**份)。通过多种形式强化全区党员干部廉政教育。
**.关于“监督责任落实‘不到边、不到底’。”问题的整改。
一是强化日常监督抓早抓小。深入剖析“**后”“**后”干部违纪违法案背后深层次原因，查找体制机制漏洞，提出意见；筛选*则年轻干部典型案例深入剖析汇编进警示录；梳理年轻干部典型案例作为警示教育片重要内容。
二是完善规范第三方服务机构。梳理安全生产第三方服务领域问题清单，形成第三方服务采购分析报告；严肃查处安全生产、环保、民政等第三方服务领域相关违纪违法行为；制发纪检监察建议，推动完善相关制度**项。
三是强化案件责任追究。责令区市政集团党委就履行全面从严治党责任不力问题向区委作出书面检查；对区市政集团党委书记运用第一种形态，对检测公司时任分管领导进行问责立案审查；向集团制发纪检监察建议并进行常态监督。
**.关于“企业经营活动比较随意。”问题的整改。
一是及时排查收回出借资金。区国资办第一时间召开布置会，督促各出借主体及属地政府制定新的回收方案，安排专人逐笔跟踪催收进度。截至****年*月*日已收回的出借资金占比已达**.**%。要求各板块、区属国有公司严格按照《苏州市相城区属国有企业借出资金和购买理财产品管理办法(试行)》执行。
二是完善程序规范收购行为。区国资办及时组织收购主体对*项收购民营企业的事项进行整体综合评估，形成*份综合评价报告，根据报告，*个收购行为总体可行，基本运行良好。****年**月国资办编印《相城区国有资产监督管理常用文件汇编》至各板块、区属国有公司。****年**月*日国资办召集各板块、区属国有公司召开培训会，详细解读了相关政策文件*个，要求各主体按照本次巡视要求，规范收购程序。
三是分类分析处置亏损企业。区国资办对***个亏损项目逐一分析，其中**个为重复项、*个项目为相关单位填报错误、*个项目在建设期(房产预售期)、**个项目为统计口径原因实际未亏损(资本市场基本按估值计算享有权益)，除上述情况外，实际需治理亏损项目共**个，截至****年*月底超一半项目已完成治理。
**.关于“政府投资基金管理不够规范。”问题的整改。
一是做好政府参与基金监督引导。区财政局牵头开展政府投资基金问题专项治理工作，制定实施方案并成立专项治理工作组，认真开展自查自纠和审计核查。区国资办将区级基金管理工作纳入金控集团高质量发展综合考核，设置个性指标并制定考核细则。区金融监管局加快推动重点板块基金管理人设立及登记备案，截至****年*月底相城高新区基金管理人正在积极推动中基协登记。同时区金融监管局牵头开展*轮政府投资背景基金排摸工作，进一步摸清家底。会同区有关部门、区属国企、各板块以及基金公司和管理公司召开基金业高质量发展座谈会，征求对于基金业高质量发展的意见和建议。
二是加强对区级基金运行跟踪问效。区国资办针对区金控集团母基金运行情况开展专项督查，对子基金管理人资质、母子基金运营模式的合规性、基金管理费、是否对被投基金进行动态估值等情况开展专项督查，共发现*方面问题，截至****年*月底已完成整改。金控集团针对出资设立的基金，定期分析运营情况并已形成半年度基金运行报告**份(直投基金**份、母基金*份、子基金**份)，对已出资投资的基金做到全覆盖。
**.关于“公办义务教育食堂缺乏有效监管。”问题的整改。
一是加强学校食材供货商的招标管理。制定出台《关于进一步规范公办义务教育学校食堂原材料采购管理的意见》(相教规〔****〕**号)《进一步加强食材管理严肃工作纪律的意见》(相教规〔****〕**号)等文件通知。
二是加大对学校食堂管理的力度。组建教育局和中小学校食堂管理专项治理工作领导小组和工作专班。开展问题整改落实和中小学食堂突出问题专项治理自查自纠，**所公办中小学校完成自查自纠报告，对*所学校整改落实情况进行现场检查。教育局、市场监督管理局、卫健委等部门对区内**所公办义务教育学校开展跨部门双随机及“四不两直”联合检查。定期公示学校“江苏省阳光食堂信息化监管平台”录入情况。举办全区中小学食堂厨师烹饪技能培训及比赛活动；组织全区中小学校总务主任培训。
三是强化责任深化联动。进一步压实学校主体责任，落实隐患问题排查整改闭环处置，在前阶段整改的基础上再要求再落实，确保不反弹，对存在严重问题的学校坚决依规约谈、提醒，追责问责。建立多部门参加的学校食堂安全工作联席会议，完善联检联查、情况会商等工作机制，全面提升学校食堂安全监管实效。联合区市场监督管理局等部门对全区公办义务教育学校食堂分管领导开展工作培训，对公办义务教育学校食堂开展联动检查。联合区消防救援大队开展相城区校园消防安全演练与培训活动，开展学校消防安全检查(含食堂)现场示范检查教学，发现问题隐患数**个并全部整改到位，联合区消安委办等部门开展相城区教育系统冬春校园消防安全专项检查，发现问题隐患数**个并全部整改到位。
**.关于“‘三类场所’消防安全隐患大。”问题的整改。
一是加强“三类场所”安全整治。紧盯群租房领域专项整治，动态采集外来人员信息，加大执法力度与执法衔接，闭环整改风险隐患。截至****年*月底，全区流动人口登记率达**.*%以上，开展专项检查**次，发现整改隐患***处，处罚相关案件***起，出租房屋治安责任书签订率、治安隐患整改率均达***%；紧盯“三合一”领域专项整治，组织开展全区“三合一”场所地毯式排查，督促落实“三合一”场所合规化改造，严格执行“三合一”混用居住人员搬离政策，滚动开展消防安全隐患排查整改。截至****年*月底，更新、注销“三合一”场所信息****条，平台列管“三合一”场所***家次，合规化改造完成率***%，闭环整改安全隐患***处；紧盯“厂中厂”领域专项整治，针对纺织等容易发生电气线路火灾的行业企业开展重点排摸登记和不定期检查，同步推动“厂中厂”“下库上厂”火灾探测报警器安装。截至****年*月底，**个群租厂房完成示范点创建，“厂中厂”安装火灾自动报警系统***家、独立感烟或智能感烟****家，完成率***%；“下库上厂”安装火灾自动报警系统**家、独立感烟或智能感烟***家，完成率***%；为****家**年以上在用厂房投保火灾公众责任险，并提供电气安全专项检查服务，发现问题隐患****处。
二是加快推进消防站、消防卫星站建设。截至****年*月底，渭塘渭西、黄埭东桥、太平、阳澄湖、望亭、北桥、澄阳*个卫星站已建成投用，全区出警时间由**分钟缩短至*分**秒。消防站建设取得明显成效，漕湖消防站已建成，澄阳、太平、黄埭东桥消防站已完成选址预计****年开工建设，****年建成投用。
**.关于“农村道路安全事故多。”问题的整改。
一是加大安全隐患整治力度。坚持问题导向，科学梳理全区农村道路交通事故频发多发地段，健全完善道路交通指挥调度体系，持续加大无交通信号灯农村路口、路段“哨兵”智能交通系统建设力度，定期组织交通信号设施养护，挂牌督办重点隐患道路，全力清除交通管控盲点和不足。****年**月至****年*月底，按时整改信号灯隐患***起，先后在**处重点村道口安装“哨兵”系统，*条市级挂牌督办隐患道路、*条区级挂牌督办隐患道路全部摘牌，通过优化交叉口渠、增设警示标牌等治理措施，有效解决部分路段路肩宽度不足、实际运行机非混行、货车对非机动车干扰大等问题。
二是加大交通违法查处力度。深入开展“冬季攻坚”交通违法专项整治行动，聚焦季节性出行和农村地区交通事故特点，科学调整巡逻勤务，动态部署巡逻线路，重点关注“两客一危一货”、*座以上小客车、电动自行车、三小车等车辆，狠抓严打农村“两违”、酒驾醉酒、炸街飙车、“三超一疲劳”以及电动自行车不戴头盔、逆向行驶、闯红灯等突出违法行为，切实形成震慑效应。****年**月至****年*月底，按照重点路口、集镇每日设置不少于**个检查点位，国省道每日设置不少于*条必巡路线和*个整治点位要求，统筹部署执法检查点位****处，累计查获各类交通违法行为*****起。
三是加大日常养护巡查力度。按照每日巡查线路，加强对路面路基、标志标线、照明设施等基础设施检查力度；定期开展农村公路及相关设施安全排查(一年两次)、农村公路路况技术检测(一年一次)、区管道路及县道桥梁常规性检测(两年一次)工作；对能够立刻解决的安全隐患，通过每年度小修保养项目，逐个进行销号处置；对暂时无法立行立改的安全隐患，在采取临时处置的前提下，列入次年城建交通养护类项目中进行销号整改。截至****年*月底，农村公路路况技术检测和下半年农村公路及相关设施安全排查工作全部完成，省委巡视反馈的****处安全隐患全部整改完毕。截至****年*月*日，通过日常巡查，已发现并整改完成立行立改隐患***处。
**.关于“电信网络诈骗发案频。”问题的整改。
一是筑牢全民防诈防线。一方面，探索打造预警劝阻集中“唤醒”阵地，严格执行预警劝阻“即收即止”和“两个一律”措施要求，塑优健全“五看五问一通报”劝阻流程机制，持续加强“防骗话术”研究编制，规范开展见面核查、电话回访等劝阻方式，最大程度压降“预后转账率”。****年**月**日至****年*月底，全区预后转账率为零，电信网络诈骗发案数、损失数环比分别下降*.*%、**.*%。另一方面，结合辖区人流“潮汐式”特点，科学整合宣防内容，用足用好融媒体矩阵和社会面载体，深入开展“五进、四不落”走访工作，组织社区民警地毯式开展反诈宣防下社区、进企业、入校园，营造全民防诈、全社会反诈的浓厚氛围。截至****年*月底，累计发放各类宣传资料**万余份，营造了强大反诈声势。
二是提升专业打击能力。依托区联席会议领导小组牵引，统筹推进反诈“减量控大”“百日行动”两个专项，科学统筹现有优势资源，组建打击电信网络诈骗专业队，持续深化“断卡”“断流”“拔钉”行动和重点地区清查整治，纵深推进涉诈“两卡”专项治理，创新打造“由人到案”“由下到上”“多点辐射”多种侦查模式，全力开展上下游、全链条整体打击，推动构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管”整治格局。截至****年*月底，成功侦破全市唯一涉诈部督“缅甸孟波‘四海集团’断流专案”案件，抓获涉诈犯罪嫌疑人***人次、同比上升**.**%，落地核查“两卡”线索***条，抓获“两卡”对象***人，有力斩断了“两卡”违法犯罪链条，成功遏制了电诈案件高发多发态势。
**.关于“优质教育资源供给不充分。”问题的整改。
一是加大学校建设力度。长洲苑幼儿园、阳澄湖中路幼儿园、康元幼儿园、盛北幼儿园、苏州大学黄桥实验小学已完成主体建设，部分正在内部装修施工。苏相实验学校已经进行基础施工。建成后可提供****个学位，缓解学位紧张现状。编报工程进度月报*次，现场巡查*次，沟通协调工作*次。
二是化解义务教育阶段超校额、超班额问题。按照国标，我区****年超校额学校有**所。根据省级要求，****年及以前建成或随迁子女超过**%的学校且在校生规模不超****人的为校额达标学校。我区通过多种方式充分挖掘资源逐步化解超校额现象，截至****年*月底，**所超校额学校中，在校生规模不超****人的已达标学校*所，****年及之前规划并建成的学校，在校生规模****人以内的达标学校*所，随迁子女占比超过**%且在校生规模****人以内的达标学校*所，通过建设投用新校区解决超校额问题的学校*所，通过自然毕业消除超校额问题的学校*所。同时将根据生源数据合理规划新建学校，使全区所有学校在校生规模全部达标。加强学校建设规划，通过新建校区、调整施教区、控制起始年级班额、拆分班级等举措来化解超班额的问题。****年*月，通过充分挖掘校内资源、增加班级，减少**个超班额班级，另有**个超班额班级毕业，与****年*月相比共减少***个超班额班级，且起始年级所有班级均达标。超班额班级占比较****年*月下降了*.*个百分点。
三是加大教师招引力度。****年全区公办学校计划招引教师***人，为近年来招引人数最多一年(其中事业编制***人)。从源头上优化队伍结构，****年**月中旬已启动优秀毕业生招聘工作，截至****年*月底录用新教师***余名。同步发布《****年苏州市相城区引进优秀校长和骨干教师公告》，引进优秀校长*名、骨干教师**名。
**.关于“医疗保障体系不健全。”问题的整改。
一是加大人才引育力度。结合全区医疗机构实际情况及发展需求，制定《关于调整医疗卫生机构员额的建议》和《相城区卫健系统****年度工作人员招聘建议方案》，****年申请招聘事业编制人员**人、备案制人员***人。加大人才引进培养力度，****年录用博士研究生*人，上报相城区****年度事业单位公开招聘工作人员需求*人，收集农村订单定向医学生免费培养需求**人。
二是优化医疗资源供给和配置。做大做强辖区内大型综合医院，推进相城人民医院创建三甲医院，****年**月**日相城人民医院通过互联网医院评审验收。****年**月*日苏州市疾控中心新址正式启用，市妇幼保健院预计于****年*月正式启用。构建区域一体化胸痛救治平台，健全完善“上下联动、分工协作”的胸痛区域协同救治体系，截至****年*月底通过基层医疗机构转入相城人民医院胸痛患者***人。做精做专基层医疗机构特色科室，推动元和、黄桥、太平街道社区卫生服务中心提档升级。加快全科医生培养，组建家庭医生服务团队***个，为全区重点人群提供“全科+专科”的医防融合个性化服务包。
三是优化基层医疗布点设置。以区域卫生规划、覆盖人口、服务面积和实际诊疗需求为依据，合理设置、调整布点，新增*家社区卫生服务站、*家卫生室，填补服务区域空白。开设**个家庭医生工作室作为补充，较****年底增加**个，杜绝服务盲区。增加药品种类和数量、扩充输液、清创、康复等服务内容，成功建成*家甲级村卫生室，进一步提升服务能力。
**.关于“普惠性保障不完善。”问题的整改。
一是加快推进养老机构建设。编制《相城区养老设施****布局规划》，有序推进*个区域性养老服务中心项目建设落地。将黄桥街道区域性养老服务中心项目纳入区级实事工程，截至****年*月底正在桩基施工阶段，工期至****年*月，新增床位***张。完成黄埭镇区域性养老服务中心选址，与央企、国企等多次沟通对接，推进项目合作共建事项。
二是大力推进“瓶改管”工程。加快推进燃气“瓶改管”“气改电”工作，组织燃气公司、行业专家对照管网覆盖情况进行分析摸排和实地走访，编制****年度“瓶改管”工作对象。截至****年*月底，全区已有*****余户告别“煤气罐”，完成“瓶改管”居民用户****户、非居民***户，“气改电”用户****户。
三是加大停车、充电设施供给。新增停车泊位*****个，新增重点区域公共停车泊位****个。制定《相城区深化数字停车管理改革工作方案》，完成*条道路、*个公共停车场共****个停车泊位的智能化改造；《相城区停车设施专项规划(****-****)》规划取得阶段成果。全区**家企业取得建设运营资质。累计建成公共领域充电站***个，充电桩****台，****年老旧小区充电桩建设项目列为实事民生工程，新建充电站**个、充电桩***台，同时形成****年公共充电设施建设清单。
**.关于“巡视整改攻坚克难勇气不足。”问题的整改。
一是盘活国际服装城项目。国际服装城大卖场已拆除，拟建设集酒店、办公、公寓、商业、公交场站为一体的街区式商业综合体，项目暂定名“春申里商业中心”。该项目开发建设超前完成节点目标，招商工作提前谋划，截至****年*月初，北区地下室顶板施工完成，地上主体施工完成**%，南区桩基、基坑围护施工完成；公寓、酒店招商签约工作完成。
二是加大安置房建设推进力度。建立安置房建设进度周报、月报制度，积极召开区级推进会和现场督查，督促各地加快在建安置房建设进度和新建安置房前期手续办理进程。争取新安置房项目建设，向市政府积极申请新建安置房的同时，将拟新建安置房项目纳入城中村改造方案。****年**月底至****年*月底期间，全区竣工安置房项目**个，其余在建安置房项目建设稳步推进中。
三是加大存量房安置力度。通过存量安置房周报、召开区级推进会等方式，压实各地主体责任，督促各地通过解危解困、特殊群体优惠购房、人才公寓、保障性住房等方式去化存量安置房。目前，存量安置房正加速去化。
**.关于“审计指出问题整改质效不高。”问题的整改。
一是强化审计整改工作。召开专题推进会，深入剖析原因及背景，共同研究整改措施，明确整改期限。发函督促相关单位履行整改主体责任，细化实化整改措施，倒排整改时间表，有效有力落实整改。实行清单化管理，相关单位结合问题清单，定期报送整改进展。对于高铁新城工程项目管理方面的问题，高铁新城专题组织学习相关规定；将任务急工期紧的项目纳入年度预算控制，均编制采购预算；开展内部审计，将以往年度存在类似问题的单位纳入内部审计内容，重点关注工程管理方式、项目建设流程。截至****年*月底，已整改到位问题**个，促进建章立制*项，收回资金*.**亿元。
二是建立审计联动整改机制。区人大常委会与区纪委监委联合印发《关于区人大常委会与纪委监委对审计整改情况贯通监督的实施方案》(相人办〔****〕**号)，将同级审审计问题整改落实情况作为贯通监督的重点，对没有整改、难以整改、整改不力以及审计中反复出现的同类问题，重点查明原因、明确责任、推动整改。
**.关于“环保及安全生产问题整改不够彻底。”问题的整改。
一是销号完成生态环保反馈问题整改。中央环保督察反馈问题整改销号已完成。****年**月**日原鸿程化工厂地块经专家评审和验收组验收完成区级验收销号、****年**月**日通过市级对市政府挂牌督办重点生态环境项目现场验收。湖泊水质持续提升。制定印发《相城区阳澄湖水质“达***”工作方案》，定期组织召开阳澄湖“达Ⅲ”工作推进会、会商会，推进实施**项重点工程项目、**项重点工作任务，截至****年底，阳澄湖心水质为Ⅲ类，达到历史最优。重点河道水质明显改善。持续推进劣质水体消劣增优工作，完成**条劣质水体销号，建成***条幸福河湖。截至****年底，朱巷港、四旺浜水质均为Ⅲ类，***条入(通)阳澄湖河道总磷全部达Ⅲ类标准。
二是推进专项排查整治行动。推进重大事故隐患专项排查整治行动，推动企业对重大事故隐患真查真改、主动报告、闭环整改，共发现并整改重大事故隐患***个。加大群租厂房安全标准化建设力度，开展创建服务指导，完成**个示范点创建验收。持续压减燃气领域安全风险，通过“瓶改管”“瓶改电”等措施压降风险。全区使用瓶装液化气的餐饮场所自**月起累计压减***户，完成既定压降目标。紧盯重大隐患挂牌督办，全面推进动态挂牌督办机制。****省道等*条道路均已完成整改并摘牌销案。开展工贸企业涉化中间库、储存柜安全整治，常态化推动合规化改造，群租厂房示范点内**家承租企业均已完成改造。紧盯危化品储存规范，对*家企业涉化违法违规行为进行处罚，处罚金额*.**万元。
三、下一步工作打算
相城区委深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要指示精神，把巡视整改作为重要政治任务，持续发扬“钉钉子”精神，坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，不断提升巩固整改实效，以高质量整改实效推动经济社会高质量发展。经过*个月集中整改，相城区巡视整改工作取得了阶段性成果。但对照省委巡视整改要求、对标高质量发展需要、对表人民群众期盼，整改工作还存在不少差距，尤其是一些难点问题还需要集中攻坚、持续发力、久久为功。
一是政治站位再提升，持续强化巡视整改政治责任。结合习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，推动巡视整改持续向深拓展、向专发力、向下延伸。始终胸怀“国之大者”，紧扣“四个走在前”“四个新”重大任务，全面落实中央和省委、市委决策部署，以高度的政治责任感推进整改落实，确保上级作出的每一条重要指示、赋予的每一项重要任务、提出的每一个重要要求在相城不折不扣落到实处。
二是整改举措再夯实，持续推进整改任务落地落细。进一步压实整改责任，严格对照巡视要求和整改方案，结合相城实际再梳理、再排查、再深化，一以贯之坚持主动改、全面改、彻底改，确保件件有落实、事事有回音、项项有进展。对已完成的整改事项，不断巩固深化整改成果，适时组织开展专项检查和“回头看”，确保问题不反弹不回潮；对正在推进的整改事项，按照时间节点持续跟踪整改进展，确保如期如质如实完成；对需长期整改的事项，按照明确的分阶段目标，紧盯不放、持续发力，切实加强督查评估和跟踪问效，做到“问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休”。
三是整改成效再深化，持续促进成果运用常态长效。坚持举一反三、查漏补缺、标本兼治，达到整改一个问题、建立一批制度、提升一个领域的效果。持续锚定高质量发展首要任务，以加快推进“双中心”建设从“起势”到“成势”为目标引领，坚定不移在开放融合、高质量发展、保障改善民生、从严管党治党中贡献长板，主动在长三角一体化发展、虹桥国际开放枢纽北向拓展带建设等战略机遇中做强比较优势，切实将巡视整改成效转化为中国式现代化在相城充分展现可观可感的现实图景。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：****—********；电子邮箱：*****登录后查看****.***.**；通讯地址：相城区澄云路***号相城区委巡察办。
中共苏州市相城区委员会
****年*月**日
