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中共宁德市蕉城区文体和旅游局党组关于巡察整改进展情况的通报
福建 宁德 蕉城区
招标公告
  发布单位: 火标网  发布日期: 2023-11-29 13:41:26
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  根据区委巡察工作统一部署,****年**月**日至**月**日,区委巡察一组对区文体和旅游局党组(含旅游和广电事业发展中心)开展了常规巡察,并于****年*月**日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实进展情况予以通报。

  一、巡察整改工作总体情况

  (一)提高政治站位,强化责任落实。我局党组把抓好区委巡察整改作为一项重大政治任务,集中攻坚,整体联动。局党组书记切实履行整改第一责任人的责任,先后主持召开多次党组专题会议,研究落实整改措施,带头抓好存在问题整改工作。局党组成员高度重视,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改目标及措施。各责任股室、下属单位明确职责、时限和要求,认真落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题,做到整改落实到位,取得了实效。

  (二)聚焦存在问题,对账销号整改。建立需要整改问题台账,明确责任领导、责任股室(单位)、责任人,即知即改并做到长期坚持。面对问题,实行逐个问题挂号、逐项内容销号,解决一个、销号一个、巩固一个,做到了件件有落实、事事有回音。整改工作领导小组盯紧责任部门与责任人落实整改,局党组每半月召开一次专题会议及时督促推进整改进程。

  (三)做好举一反三,健全机制体制。整改中认真查找问题根源,剖析原因,问题出在哪,制度就完善到哪。做到了立足标本兼治,举一反三抓整改,不断完善制度,健全机制体制。同时坚持把巡察整改工作和全面从严治党工作结合起来,和“深学争优、敢为争先、实干争效”行动结合起来,统筹部署推进,以整改促进工作提质增效,以工作实绩来体现整改取得实效。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)聚焦党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求方面

  *. 关于“学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神不够到位”的问题

  (*)关于“学深悟透做实上存在差距”的问题

  整改情况(已完成):一是局党组理论学习中心组于****年**月*日立即组织学习了《习近平致首届全民阅读大会举办的贺信(全文)》,并开展研讨,中心组*位成员作了重点交流发言。二是健全完善《局党组理论学习中心组学习制度》,制定****年理论学习中心组学习计划,进一步细化学习的内容、方式、要求等,推动学习常态化规范化。同时密切关注习近平总书记重要讲话精神中与我局工作密切相关的内容,及时调整补充中心组学习内容。三是在局机关设立“党的二十大精神”易拉宝宣传专栏等,在“游在蕉城”等微信公众号设立学习专栏,及时更新内容,在全局营造学习习近平新时代中国特色社会主义思想的浓厚氛围,引导广大党员群众积极学习。

  (*)关于“贯彻落实习近平总书记关于历史文化传承与遗产保护系列重要讲话精神不深入”的问题

  整改情况(基本完成):一是把习近平总书记关于历史文化传承与遗产保护系列重要讲话精神列入局党组中心组学习计划中,*月**日在局机关支部集中学习《文化和旅游部关于推动非物质文化遗产与旅游深度融合发展的通知》答记者问的重要精神;****年*月**日召开了全区文物工作培训会议,把习近平总书记关于历史文化传承与遗产保护系列重要讲话精神纳入学习课程。二是“天后宫”为省级文保单位,严格按省级文物保护的相关要求落实值班管理制度,并配备消防设施,落实安保值班要求。同时天后宫内设有智慧安防系统,与博物馆工作人员手机联网,实时监控,遇险能马上报警,从而在技术上进一步做好防范。三是已督促属地乡镇虎贝镇文峰村将省级文保单位“闽东独立师集训地”房间内的老酒搬离,大厅“人物介绍牌”重新制作并已上墙,要求虎贝镇加强管理,防止类似情况出现。四是与属地乡镇虎贝镇梅鹤村沟通,对“十年厅”修缮设计方案按照省文物局的意见重新修改并再次申报,修缮方案已于****年*月*日通过审核,正在争取省级专项资金进行保护修缮,争取列入明年省级修缮资金计划。同时举一反三,梅鹤村其他已批复的省保单位已着手开展修缮前期工作。五是已立即督促属地乡镇石后乡对省保“石壁岭古官道”进行清除杂草,我局协助联系福州大学建筑学院相关团队,已启动开展实地安保防护栏建设项目的设计、勘探,待设计团队编制好修缮方案,报省文物局审批后,立即组织实施项目建设。六是已更换洋中镇东山村圣母宫内灭火器,要求洋中镇加强日常巡查,防止类似情况出现。七是通过举一反三加强文物隐患排查力度,今年*-*月份共派出巡查队伍**支,参与巡查**人次,发现***个问题,目前已整改到位**个问题,其余问题正在整改中。

  (*)关于“坚持以人民为中心的发展思想筑得不牢”的问题

  整改情况(已完成):①针对“金溪智慧体育公园篮球场被占用未开放”的问题:一是经实地核查,该项目已于****年*月完成验收并移交区金溪防洪运行中心管理,协调管理方安排专人管理。二是第一时间已对接区金溪防洪运行中心相关负责人,对有关情况进行核实,已清理占用情况,明确并公示场所开放时间,该球场已正常开放为群众运动健身提供服务。三是举一反三,对****年*月以来完成的体育设施项目开展了实地检查,确保各类设施与项目正常开放使用。今年又争取到八都智慧体育公园项目,目前正在建设中;八都洋头拆装式游泳池主体已建成,现处于验收阶段,将抓好后期跟踪,保证项目及时完成投入使用。②针对“南漈游泳池是否采取措施保障市民游泳安全”的问题:一是已在南漈游泳池门口显眼处挂“游泳须知”,对泳客进行基本告知,对于不适合游泳的群体泳池工作人员进行劝阻下水。池内显眼处标示有深、浅区标识,设有禁止跳水、奔跑等一系列警告标识。二是配备了医药箱储备常用药,以备不时之需;已配备齐全救生浮漂、救生杆等一系列救生器材,持证救生员在现场盯巡保障泳客安全。三是对经办人员进行口头提醒教育,要求工作人员始终坚持以人民为中心,高度重视群众提出的问题,不推诿不敷衍,切实负起对场馆的监管责任,工作中遇到具体问题涉及相关职能部门支持的,应积极会同协商解决问题,并给予诉求群众正面回复。

  *. 关于“聚焦主责主业有待加强”的问题

  (*)关于“旅游产业创新不足,金牌旅游村潜力挖掘有待加强”的问题

  整改情况(基本完成):一是积极探索洋中东山旅游资源深度开发,局领导深入现场指导工作,并补助洋中镇资金**万元用于景区景点的基础设施提升改造。鼓励年轻人返乡创业,推动东山古街引进新经营业态,目前有汉服体验店、回村人文创店、童趣体验店、自助售卖店等进驻经营。同时通过“游在蕉城”微信和抖音等新媒体加大宣传力度。二是继续积极推动霍童古镇景区明清古街升级改造,****年*月*日分管副区长带领区直有关部门到霍童古镇现场指导工作,霍童明清古街改造 和提升工程于****年*月*日竣工并通过验收。同时积极推动古街新业态植入,目前有转角咖啡屋、随心所艺手工艺店等进场,店铺正在改造装修中,将尽快完工投入经营。三是加快推动三都澳斗姆风景区提升建设进程,在*月、*月对景区安全、文明旅游、环境与厕所卫生等进行督查,指出存在问题促进整改,提升景区服务质量与游客游览体验。在节假日组织安排旅游志愿者**多人次进景区开展游客疏导维护秩序等服务,进一步保障游客安全。在“游在蕉城”微信和抖音公众号对三都澳斗姆风景区进行宣传推广,开展弘扬中华文化汉服摄影活动等,营造网红打卡点,提升景区旅游知名度。督促完成景区内“三海里”民宿建设,解决上岛游客住宿问题。三都澳斗姆风景区是海岛,旅游活动对天气依赖度高,我局积极推动与区气象局合作,开展以提高文旅气象保障服务为宗旨的共建活动,并与气象局签订了协议,进一步提升智慧旅游及防气象风险能力。四是加快我区金牌旅游村项目建设,市区领导高度重视,市文旅局局长、蕉城区分管副区长先后到洋头村、霍童村调研指导金牌旅游村项目工作。****年*月、*月蕉城区召开项目汇报会,*月召开了《宁德蕉城区金牌旅游村基础设施建设项目》设计方案评审会。当前我区的云气、贵村、洋头、溪池、凤田、下竹洋、松岐等*个村纳入第二批市级金牌旅游村验收村,总计策划**个项目,总投*****万元,已投入****万元,**个项目已完成,**个项目在建。

  (*)关于“行政审批不够规范”的问题

  整改情况(已完成):一是已组织专班,开展自查,对****年*月以来的审批材料开展全面“回头看”,经自查未发现手续不规范的问题。二是已于****年*月经党组会研究,对原行政审批股负责人进行岗位调整,议定*名干部为行政审批股负责人,调整办公室*名人员协助工作。三是加强相关工作人员学习培训,*月新负责人员参加了培训学习,今后严格按行政审批制度规范开展审批工作。

  (*)关于“基层文化阵地建设不到位,公共服务质量有待提高”的问题

  整改情况(已完成):一是将乡镇图书馆分馆建设纳入区图书馆每年工作计划中予以统筹安排,不断扩大全民阅读覆盖面。经过实地调研走访,确定****年新增建设八都、霍童*个图书馆分馆,已完成分馆选址,内部布局安排,下一阶段将继续抓紧与*个乡镇的对接,并开始分馆图书借阅管理软件的安装、图书加工等前期准备工作。二是在****年*月**—**日,对蕉南、蕉北、金涵、飞鸾、猴盾*个已建图书馆分馆进行了业务检查与指导,确保各分馆的图书借阅管理软件运行正常为群众提供图书借阅服务。已向各乡镇发放《关于加强农家书屋开放管理工作的通知》,于****年*月**—**日对我区内的农家书屋开展专项检查,已督促八都溪池村等处于闭馆状态的农家书屋做好开放工作,并对图书进行查验,严防非法出版物流入。三是在****年*月**日对猴盾村少数民族文化站负责人重新进行了业务培训辅导,猴盾村分馆已使用图书馆的专用软件进行借阅常态管理。

  (*)关于“全民体育健身推广不力”的问题

  整改情况(基本完成):一是“新改扩建”提升公共体育设施,向省市体育局积极争取,八都智慧体育公园项目及八都洋头拆装式游泳池项目于****年*月已进场施工,目前八都智慧体育公园项目正对室内场馆钢结构材料进行预制,篮球场进行修缮,健身步道进行贴透水砖,预计将于****年**月完工投入使用。二是****年*月已将*处(新建改造华建社区凯旋公元小区文体活动广场、漳湾镇天山东路文体活动广场等)文体活动场地设施建设任务列入《宁德市****年城市建设工作方案》中,目前已完成项目场地协调确认及初步设计,计划于****年**月底完工投入使用。三是完成了****年全国体育场地普查工作,将蕉城区包含**个乡镇(街道)历年来建设体育场所***处列入普查入库,目前全区体育场地面积约***.**万平方米,人均达到*.**平方米,大大提升人均体育场地面积,按五年规划争取****年达到市级*.*平方米标准。四是****年初制定的《****年福建省全民健身运动会(蕉城赛区)实施方案》,因受疫情影响,活动大部分延期至下半年举办,到****年**月底已完成线上健步走、篮球、武术、象棋、广场舞、徒步、登山、高智尔球等**场任务目标。****年合理安排各项活动,确保有序完成交谊舞展演、象棋、围棋等**场次的任务目标,当前已完成篮球赛、气排球赛、广场舞展示等**场次活动。

  (*)关于“非遗传承宣传力度不够”的问题

  整改情况(已完成):一是面向全区不断增强“非遗传承”的宣传工作力度,增加非遗传承宣传活动频次,丰富宣传形式。****年以来已开展了非遗传承人参与的“****年文化进万家”“畲歌欢唱迎元宵”“蕉城夜市非遗宣传展示活动”、金蛇头村“蕉城区闽派古琴传承授牌仪式”等活动*次。****年*月中央电视台《非遗里的中国(福建篇)》摄制组到蕉城区对国家级非遗项目“水密隔舱福船制造技艺”进行采访拍摄,于*月**日在中央*套黄金时间进行播放,组织霍童线狮、福船制造技艺、畲族乌饭等非遗项目与传承人,赴莆田参加实景非遗街区拍摄的活动,有效扩大蕉城非遗项目的影响力;于****年*月开展“非遗进校园”等系列宣传活动*场,下一步计划于*月中下旬开展“非遗进景区”宣传活动,目前活动方案已制定完成。二是今后认真制定各项非物质文化遗产的保护传承宣传活动计划,不断提升我区非物质文化遗产交流宣传的力度广度。

  *. 关于“重点专项工作落实有差距”的问题

  (*)关于“‘扫黄打非’专项工作推进不力”的问题

  整改情况(已完成):一是及时传达****年全省及全市两级“扫黄打非”工作电视电话会议精神,并于****年*月**日召开****年全区“扫黄打非”工作会议,安排部署****年重点工作任务。二是统筹各方力量,强化部门常态化联动机制,及时向“扫黄打非”领导小组有关成员单位转发各类有害出版物查堵目录通知等文件。三是开展专项检查,于****年*月**日、*月**日、*月**日分别开展多次文化市场“扫黄打非”专项检查,共出动检查人员**人次,检查文化单位**余家次。联合市“扫黄打非”领导小组、市文化市场综合执法支队,依法公开销毁非法出版物****册、非法音像制品****余张等。四是引导宣传举报,将“扫黄打非”宣传与精神文明建设有机结合,辐射*所校园、*个村社、多家文化经营场所,共计发放“绿书签”及相关宣传资料****余份,张贴海报***余份。在“游在蕉城”微信公众号上推送推文*篇,鼓励群众对涉“黄”涉“非”线索进行举报。

  (**)关于“专项整治综合指标不理想”的问题

  整改情况(已完成):一是加强平安文化市场建设,在****年度市对区的考核中因文化执法队已上收,缺少这块分数,获第*名名次,今后将努力争取文化市场平安建设工作排名中名次靠前。二是根据市对县综治考评非法卫星接收设施整治细则,对标检查细则狠抓业务,****年**月**日我局牵头组织并协调区市场监督管理局开展了临街商铺专项检查,出动执法人员**人次,在检查同时开展宣传教育。在****年度市对县综治考评中非法卫星接收设施整治工作名次位于第一档。三是持续开展五一、十一、元旦等节前景区安全检查,及时通报整改发现的隐患问题。做好安全旅游宣传工作,在“游在蕉城”微信公众号宣传中植入安全注意事项,持续配合政法委做好非景区景点安全管理工作,争取****年度市对区考评排名靠前。

  *. 关于“落实意识形态工作责任制不够到位”的问题

  (**)关于“未把新思想学习作为党组会议‘第一议题’”的问题

  整改情况(已完成):一是于****年*月制定了“第一议题”制度,在党组会上常态化开展第一议题学习,形成党组成员领学督学加各成员自学的有效机制。二是严格会议程序,会前提前收集安排第一议题,对第一议题学习的主题、内容、形式等提前告知参会人员,做好会前准备,规范开展第一议题学习,切实把“第一议题”落实到位,****年*-*月以来已开展“第一议题”学习**次**条内容。三是认真做好会议纪要与记录,及时规范地记录好“第一议题”学习的时间地点、参会人员、内容概况等内容,并认真整理收集存档备查。

  (**)关于“理论学习中心组学习不够规范”的问题

  整改情况(已完成):一是严格区分理论学习中心组与机关党支部的学习,于****年*月修订了中心组学习制度、制定了中心组****年学习计划,规范开展中心组学习。二是严格执行中心组学习研讨的具体规定要求,每次重点发言人员不少于*人,发言材料及时收档保存,****年当前已完成学习*次,党组班子成员撰写重点发言材料**篇。三是规范安排中心组学习内容,每次学习只安排同一个主题内容学习,每月有不同主题需要学习时,分多次安排学习时间,确保学习深入有成效。

  (**)关于“意识形态‘规定动作’落实不到位”的问题

  整改情况(已完成):一是健全完善我局的意识形态工作通报制度,遵循依法行政、公开透明、全面真实要求,严格落实党内通报工作。二是要求每年意识形态工作党内通报不少于*次,可采用会议、公示等形式,及时向全体党员通报意识形态领域重要事项,已拟写****年我局党组上半年意识形态工作总结,于*月份下发各支部进行通报。三是坚持意识形态工作的“八个纳入”,把意识形态方面考核作为重要条件写入与干部考核相关制度中,严格执行考核制度,并落实到位。****年底以来任命职务、职称晋级的干部均有开展意识形态方面考核。

  (**)关于“意识形态工作重视不足”的问题

  整改情况(已完成):一是针对****年度未将意识形态工作作为民主生活会发言重要内容及述责述廉报告重要内容的问题,共有*位同志已在****年*月份召开的巡察专题民主生活会对照检查中进行检讨反思,明确表态今后一定把意识形态工作内容纳入民主生活会发言和述责述廉报告中,进一步提高了对意识形态工作重要性认识。二是严格个人材料审核把关程序,落实双重审核程序,****年开展的民主生活会与述责述廉个人材料均有经过意识形态工作分管领导初审,再由党组书记审核签字,确保材料符合要求。三是规定每年至少组织*次意识形态方面理论学习,已纳入****年中心组学习计划中。****年*月驻局纪检组长上党课《党员干部规范网络行为典型案例学习》,通过学习持续提升领导干部对意识形态工作极端重要性的思想认识。同时分管领导等要对拟写个人材料的注意事项进行提醒,积极推动意识形态工作规范化开展。

  (**)关于“落实网络意识形态工作责任制不够有力”的问题

  整改情况(已完成):一是即知即改,于****年**月**日制定我局网络舆情回应工作机制(试行)、网上舆论引导应急预案等相关制度。由新调整的局意识形态工作领导小组负责网络安全工作,明确工作职责,提高网络舆情处理效率。二是拟定****年党建工作要点与计划,把网络安全作为重要内容纳入议事日程,提出要管好用好“游在蕉城”等微信公众号,健全网络安全管理防范机制,提高应对风险的能力。三是加强网络新媒体的运用与管理,严格执行信息发布《三审三校》制度,****年*月起在“游在蕉城”“蕉城区文化馆”等微信公众号增加“习近平新时代中国特色社会主义思想”学习专栏,加强网络上党的理论宣传,做好正向引导。

  *. 关于“落实保密工作责任制不够到位”的问题

  (**)关于“保密工作重视不足”的问题

  整改情况(已完成):一是组织领导干部学习传达中央省市县(区)关于保密工作的重要部署要求,不断提高领导干部对保密工作重要性认识,****年*月**日召开了局党组(扩大会),组织班子成员及全局各部门及下属单位负责人开展保密内容的学习。二是今年*月调整保密工作领导小组,把保密工作列入重要的议事日程,加强对我局保密工作的组织领导与监督管理。三是做到每年至少召开*次党组会议,专题研究部署保密工作,扎实做好保密各项工作部署和落实,*月**日召开党组会议专题研究部署保密工作。

  (**)关于“自查自评工作开展不够到位”的问题

  整改情况(已完成):一是于****年*月调整成立了保密工作领导小组,加强保密工作领导部署,按照保密委每年的自查自评文件,认真布置开展自查自评工作,拟定具体翔实的自查内容、整改措施。二是指定*名计算机管理员负责自查自评工作,每次自查自评都要按要求做好完整的工作记录,收齐文字、图片等材料,按保密规定保存好台账。

  (**)关于“保密制度不够完善、流于形式”的问题

  整改情况(已完成):一是对照有关保密法律、法规以及上级文件精神,根据工作实际已重新调整制定本单位保密制度,包括《保密工作制度》《保密工作十不准》等*条,并制作成**板上墙公布,加强提醒教育作用。二是今后将根据工作实际变化,及时修订保密管理制度,落实保密措施,让保密工作与时俱进,符合实际需求。

  (二)聚焦群众身边腐败和不正之风方面

  *. 关于“形式主义积弊犹存”的问题

  (**)关于“疫情防控工作存在以会议贯彻会议、以文件落实文件”的问题

  整改情况(已完成):一是深刻领会区委区政府关于疫情防控工作各次会议精神,认真贯彻落实区委、区政府下达的工作任务,在今后的工作中加强对疫情防控会议及文件精神的传达与贯彻落实。二是结合工作实际情况,客观分析周边形势,拟定应对措施并及时落实相应措施,使疫情防控工作落到实处。三是做好举一反三,今后工作中要认真学习领会吃深吃透上级文件、会议精神,脚踏实地不应付不推诿,结合我区实际情况研究提出具体贯彻落实意见,对工作层层把关,加强监督检查,做到细化责任增强实效。同时要积极精简会议,严实文风,坚决整改形式主义官僚主义等“四风”问题,发扬勤政务实、担当作为的优良作风。

  (**)关于“支委会会议疑似造假”的问题

  整改情况(已完成):一是区旅游和广电事业发展中心党支部严格落实“三会一课”制度,支部委员会每月至少召开一次会议研究部署党建工作,会后及时收集会议签到表、相片、会议记录等材料归档,理好台账不出差错,****年*-*月已召开支委会*次,并做好内业归档。二是于****年*月**日由局党组分管领导对当时负责党支部工作的*名相关责任人进行提醒谈话,教育党员干部端正态度,举一反三,引以为戒,今后杜绝类似情况发生,切实提高干部求真务实工作作风。

  *. 关于“中央八项规定及其实施细则精神执行不严”的问题

  (**)关于“无依据发放年终奖金”的问题

  (**)关于“加值班误餐补贴存在普发现象”的问题

  整改情况(已完成):一是已核实情况,应退尽退。区电影公司对****年*月**日发放*名临时人员年终奖金合计****元(每人***元)情况进行核实,已于****年*月**日收回全部清退款****元;区文化馆重新统计核对****年加值班人员每月加值班次数,对多领取的加值班补贴款项应退尽退,已于****年*月**日收回全部清退款****元。二是今后本局及下属单位加强学习,严格落实中央八项规定及其实施细则精神和我省实施办法,不折不扣贯彻落实蕉城区《关于印发的通知》(宁区委办发〔****〕*号)文件精神,加强编外人员管理,加强人员奖金福利的发放管理。三是做好举一反三,把规范津贴补贴奖金福利等发放作为重点检查项目,在今后的“财务内审”工作中加强专项检查,坚决杜绝此类事件再次发生,确保各项福利奖金发放更加规范有序。今年上半年已对*个独立财务核算下属单位开展了财务内审,*月*日党组会上通报内审情况,发放整改通知书*份。四是严肃问责,于****年*月**日,由局党组分管领导对电影公司相关责任人进行批评教育;由局党组分管领导对区文化馆相关责任人进行了提醒谈话。

  *. 关于“固定资产管理不到位”的问题

  (**)关于“区文化馆*部照相机和*个相机镜头被随意领用长期未归还;区广电事业发展中心将**项固定资产**.***万元移交至新闻宣传中心至今未归还”的问题

  整改情况(已完成):一是即知即改,区文化馆已把所有的*台相机及设备(镜头)集中收回,安排专人集中规范保管,严格执行领用登记、损坏赔偿等手续。区旅广中心于****年*月**日召开了支委会议,研究固定资产管理有关问题。通过与区融媒体中心沟通,现已收回**项固定资产总额**.***万元,并做好接收手续。二是由局党组分管领导对区文化馆长期领用相机设备的*名相关责任人进行了提醒谈话,督促提高思想认识,杜绝再出现类似问题。三是加强廉政教育,局党组每年要开展*次廉政提醒谈话,进一步提高下属单位负责人的思想认识,督促干部绷紧纪律之弦。****年上半年已开展廉政提醒谈话**人次。四是各下属单位进一步健全固定资产管理实施办法,严格按照《蕉城区文体旅系统固定资产管理制度》执行管理,重大事项在下属单位集体商讨后,要及时向局党组进行报备。

  *. 关于“资金监管存在短板”的问题

  (**)关于“专项资金闲置”的问题

  整改情况(已完成):一是经实地核实七都镇尚书墓修缮专项资金项目已于****年**月竣工,后续督促业主方林聪文化研究会完善项目工程资料。二是已于****年*月致函区政府及区财政局要求拨付剩余资金**万元,现资金已下达到七都镇政府,目前正协助林聪文化研究会完善项目档案资料。三是今后将强化工程项目管理,密切跟踪督促项目进度,扎实做好项目资金的监管。

  (**)关于“专项资金重拨付轻管理”的问题

  整改情况(已完成):一是经实地核实情况,****年*月拨付的*万元专项资金用于赤溪镇松岭村畲族门楼建设、凤凰展翅灯光展示建设等,目前建设已完成,项目补助资金*万元已拨付。二是今后将加强小额专项资金监管,严格执行各项资金法规和管理制度,每年至少组织一次对*万元以上项目(其中**%)进行随机抽检,查看项目是否建设到位,确保财政专项资金安全规范使用。

  (**)关于“专项资金未按相应内容支出”的问题

  整改情况(已完成):一是财务人员加强财务纪律与财务专业知识的学习,提升思想认识和业务水平。****年*月**日财务室*人组织学习了《蕉城区文体和旅游局财政专项资金管理办法》文件。二是财务经办人员在拨付专项资金前与具体项目经办人员做好对接沟通,领会相关资金文件精神,对专项资金使用严格按要求拨付,做到专款专用。三是加强专项资金支出流程审核把关,财务人员使用专用管理账号登录系统,对转账流程审核把关,对拨付专项资金的指标、数额、对象等一一核对,进一步规范专项资金的支出使用。

  **. 关于“项目监管不到位”的问题

  (**)关于“项目监管流于形式”的问题

  整改情况(未完成):一是针对“闽东明史馆装修工程项目中部分竣工图与实际施工情况不符而项目资金已全额拨付”的问题,于****年*月**日成立了专班负责该项目审核整改,*月*日邀请了施工方福建省建鸿安装工程有限公司代表等参加了整改工作推进会。二是要求施工方福建省建鸿安装工程有限公司重新核对设计图、竣工图及现场施工情况,并列出具体的增补事项、金额,做好档案以备核查。已明确从区财审中心审核系统中推荐一家公司作为第三方对该项目进行重新审核,在明确实际工程量后,对核实中确有虚增工程量的资金依法依规进行追讨。三是做好举一反三,今后将加强项目建设监管,严格执行各项资金法规和管理制度,每年组建专班至少开展*次对*万元以上项目随机抽检**%,查看项目是否建设到位,确保项目落实到位、财政专项资金安全规范使用。四是于****年*月*日由局党组分管领导对当时项目相关负责人进行问责,责令作出书面检查,警示党员干部要引以为戒,在今后工作要明责履责,树牢责任意识。

  (**)关于“项目管护不到位”的问题

  整改情况(基本完成):一是针对“八都镇溪池村标准足球场被洪水冲毁”的问题,由区文体和旅游局补助八都镇溪池村*万元用于该村足球场草皮及围网修缮工作,****年*月资金已拨付到八都镇。同时向省市体育局积极争取,申请到了八都智慧体育公园建设项目,八都镇溪池足球场正在进行提升改造恢复使用。二是针对“虎贝镇下楼村建设旅游公厕项目无法实施”的问题,立即协助虎贝镇重新选址建设,目前已选定下楼村新地块,已完成设计、预算和现场土地平整等,计划*月底完成建设。三是举一反三,严格把关本局的各类项目选址等前期工作,建设项目上党组会议集体研究,确保项目选址可行、安全有保障;在项目补助资金申报审核中严格把关,做到每个新项目申报前进行充分论证,认真核对要素保障,以确保项目资金的使用落实到位。

  (**)关于“项目效益不明显”的问题

  整改情况(已完成):一是由虎贝镇农村放映队负责完成黄家村室内电影院一年**场的电影放映任务,当前已完成放映《浴血广昌》《天牢地网》等电影*场次。二是区电影公司配合做好电影室放映机器的维修维护,*月**日区电影公司*人前往黄家村对设备进行维护,确保电影播放设备正常运作。三是要求虎贝镇业主单位黄家村委要积极进行整改,加强属地管理维护,定期播放电影,组织群众观影,积极发挥室内电影院应有社会效益。****年*月*日区电影公司主要领导对黄家村室内电影放映负责人进行工作安排落实。

  (三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题方面

  **. 关于“全面从严治党‘两个责任’压得不实”的问题

  (**)关于“廉政风险防控有待加强”的问题

  整改情况(已完成):一是即知即改,****年**月**日制定《蕉城区文体和旅游局党组关于全面从严治党及党风廉政建设责任清单》,建立健全廉政风险防控机制。二是严格规范执行“财务内审制度”,我局财务独立核算单位做到每年一轮财务内审全覆盖,****年上半年对*家下属单位开展内审,*月*日在党组会上通报,发放整改通知书*份,要求立即进行整改。三是****年**月与宁德市晨奕会计服务公司签订委托财务咨询协议,对我局财务工作进行指导和对财务人员开展专业辅导,加强财务力量。

  (**)关于“述责述廉工作开展不够扎实”的问题

  整改情况(已完成):一是针对*位同志未开展述责述廉的问题,按****年*月收到的区委关于任命*名同志为我局党组成员的通知精神,将该同志纳入****年度党组班子成员述责述廉范围,参加了****年*月**日的述责述廉会议。将非中共党员的*位班子成员纳入述责述廉范围,已于****年*月提交了****年度述责述廉报告,落实好述责述廉工作。二是针对关于“****-****年度述责述廉报告三年雷同、述责述廉报告中未对上年度查摆问题的整改情况做具体说明”的问题,涉及的人员认真进行整改,在****年*月**日巡察整改专题民主生活会进行了深刻检讨反省,保证今后杜绝发生类似问题。同时于****年*月**日、**日,由区纪委片组协管领导对本局*位相关责任人分别进行了提醒谈话和批评教育;于****年*月*日由局党组书记对其余*位相关人员进行了批评教育和提醒谈话。三是****年*月**日局机关支部开展集中学习,由支部书记上党课学习了《习近平论党风廉政建设和反腐败斗争(****年)》内容,*月**日召开了派驻纪检组党风廉政教育会。通过各种学习进一步提高领导干部对此项工作重要性、严肃性认识。确保班子成员在今后严格开展述责述廉工作,严格规范拟写材料,并举一反三,做好对各类个人材料的质量提升和把关。

  (**)关于“‘一岗双责’履行不够到位”的问题

  整改情况(已完成):一是已重新修订我局的《关于党建工作约谈机制的实施办法》,推进谈心谈话制度落实落细,把思想政治工作、党风廉政建设“一岗双责”融入经常性的谈心谈话当中。二是严格执行廉政提醒谈话要求,班子主要领导、分管领导每半年对主要股室和下属单位负责人开展*次廉政谈心谈话,加强提醒教育,督促大家绷紧纪律之弦。****年*月局班子成员与各部门及下属单位负责人开展廉政提醒谈话**人次。三是每次谈话先拟定谈话人员名单,确保全覆盖无遗漏,严格落实好廉政谈心谈话制度,达成警示提醒、凝心聚力功效。

  (**)关于“监督职能发挥不够充分”的问题

  整改情况(已完成):一是通过参加驻局班子会议、民主生活会等,加强对“三重一大”事项等重要议题决策过程的现场监督,对存在问题提出整改建议。二是督促党组履行全面从严治党主体责任,****年*月驻局党组召开了述责述廉会和****年党风廉政建设工作专题部署会;在重要节假日期间督促驻局开展自查自纠,抓好“纠四风”、疫情防控、交通安全等问题;****年*月推动驻局机关纪委人员调整到位。三是推动巡察发现问题的整改落实,****年*-*月与*名班子成员及巡察中问题较为典型的*个部门负责人开展谈话,督促文体旅局按时间节点要求抓实抓细整改工作。四是有针对性地开展廉政责任风险谈心谈话,****年**月以来共开展廉政谈话**人次,其中“关键少数”(班子成员)谈话*人,针对性谈话*人。五是开展多形式的警示教育,****年以来先后开展了纪检监察组组长专题党风廉政课、通报典型案例、观看清风微视频、微信学习等形式警示教育活动。六是开展监督检查,****年以来开展明察暗访*次,*月开展了区纪委片区监督检查,对检查中发现的*条问题在党组会议上做情况通报,要求认真整改。

  **. 关于“党的领导核心作用发挥不够充分”的问题

  (**)关于“落实党建工作主体责任不够到位”的问题

  整改情况(已完成):一是调整了我局党建工作领导小组,进一步压紧压实党建工作各责任人工作职责,推动党建工作落到实处。二是正确处理好党建和业务的关系,将党建内容纳入每年总结及计划中,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。三是加强文件的审核把关,严格落实文件会签程序,切实提高文件质量。

  (**)关于“三重一大”制度执行不严的问题

  整改情况(已完成):一是局办公室从今年*月起每次会前做好议题登记,明确我局“三重一大”制度中要上会的议题事项,防止漏项漏记问题出现。二是指定办公室固定人员做会议记录,做到会议记录完整没有疏漏。三是办公室定期对会议记录与会议纪要进行核对,避免出现类似问题。四是于****年*月*日、*日由局党组对以上事项的*位具体经办责任人进行批评教育,督促工作人员提高思想认识,引以为戒。五是做好举一反三,严格局务会、党组会的会议程序,严格执行“三重一大”制度,杜绝类似问题再出现。

  (**)关于“末位发言制度执行不到位”的问题

  整改情况(已完成):一是进一步健全完善主要负责人末位发言制,写进****年*月修订的“三重一大”议事规则中。二是会前做好会议的议题组织方案,主要负责人在会议中严格执行末位发言。三是如实做好记录,对每位班子成员的陈述意见,特别是一把手的最终决策拍板方式内容要详尽如实记录在案,并形成会议纪要,由全体班子成员签字认可,主要负责人末位签发,并做好存档备查。

  (**)关于“未严格执行回避制度”的问题

  整改情况(已完成):一是在党组会上组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等文件精神,提高领导干部对选拔用人、回避等制度的知晓率,进一步增强执行回避制度的自觉意识。二是进一步完善我局干部提拔选用回避制度,列入“三重一大”议事规则中。在工作中严格执行落实回避程序,及时提醒相关人员回避,规范选人用人。

  (**)关于“列席人员参与会议表决”的问题

  整改情况(已完成):一是办公室会前做好议题登记,明确参会人员与列席人员名单,明确会议议程,记录人员认真做好会议记录。二是进一步严格会议程序,明确参会人员与列席人员的区别,正确履行表决权,杜绝列席人员参与会议表决的情况出现。

  **. 关于“党组织生活制度落实不够到位”的问题

  (**)关于“民主生活会落实不到位”的问题

  整改情况(已完成):一是加强关于民主生活会文件精神的学习领会,召开民主生活会时,先制定具体会议实施方案,严格按要求做好规定动作,同时加强党建材料的科学归档管理,保证材料能准确查找,杜绝类似情况发生。已对****年民主生活会情况开展自查自纠,保证民主生活会制度落实到位。二是要求涉及****年民主生活会个人报告不完整问题的*名同志认真整改,并在****年*月**日巡察整改专题民主生活会上进行检讨反省,提高对个人材料严肃性认识,今后一定按相关要求完整撰写个人材料。三是党组书记进一步加强对民主生活会个人材料的审核把关,党建办拟写个人材料注意事项进行提醒。四是每次民主生活会前谈心谈话拟定谈话人员名单,确保谈话充分开展。****年度民主生活会前开展谈心谈话**人次,****年巡察整改专题民主生活会前开展谈心谈话**人次。

  (**)关于“组织生活会开展不规范”的问题

  整改情况(已完成):一是下属各党支部认真开展学习,深入领会上级关于召开组织生活会文件精神,严格落实组织生活会制度,把“规定动作”做到位,确保组织生活会规范有成效。二是即知即改,区旅广中心党支部分别于****年**月**日、****年*月**日召开了****年度、****年度组织生活会;区电影公司党支部于****年**月修订了本支部组织生活会制度,于*月**日规范召开了****年度组织生活会。三是原广电局党支部照搬民主生活会材料的同志已在*月**日巡察整改专题民主生活会上进行检讨反思,保证不再发生类似问题,并由局党组书记于*月*日对该支委委员进行了提醒谈话,确保不再发生类似问题。四是下属各支部在组织生活会召开时提前部署互相批评工作,支部党员认真准备好发言,做到不以工作建议代替批评,不搞一团和气,确保真批评、见实效。组织生活会上严格按会议程序切实开展批评与自我批评,批评要见人见事见思想,党支部书记对发言质量进行把关,避免以工作建议代替批评现象出现。五是举一反三,各支部要认真执行好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党组织活动,各位领导干部要引以为戒,提高思想认识,做好以普通党员身份参加党支部组织生活,以上率下,以身作则。

  (**)关于“党员民主评议工作不重视”的问题

  整改情况(已完成):一是区旅广中心党支部、区电影公司党支部立即进行整改,对今年初召开的组织生活会开展情况进行自查自纠,严格按要求做好民主评议党员工作,杜绝今后再出现类似问题。二是加强对各下属支部的年度党建考评工作,把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等内容作为考核的重要内容,进一步规范组织生活,增强组织制度的严肃性。三是积极安排各支部书记、支委委员参加上级举办的党建工作培训学习,提高思想认识,加强“一把手”抓党建“第一责任人”主体职责落实,推动“一把手”担当作为,扎实抓好党建工作。

  **. 关于“换届选举程序不规范”的问题

  (**)关于“党支部换届选举不规范”的问题

  整改情况(已完成):一是区旅游和广电事业发展中心党支部组织支委班子与党建工作同志加强关于支部换届选举工作理论与业务知识学习,于****年*月**日召开支委会,学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》和基层党组织选举工作手册相关内容,提高党建工作水平。二是举一反三今后要督促下属各党支部规范党支部换届选举工作,严格按照换届选举工作各项程序召开会议,把“规定动作”做到位。三是局机关党委每年对下属党支部开展党建工作考评中,要把支部换届工作作为重要内容开展考评,做好监管,严格避免类似情况发生。

  (**)关于“社团组织长期未开展换届选举工作”的问题

  整改情况(已完成):一是根据****年《宁德市民政局关于印发宁德市“僵尸型”社会组织简化注销登记程序试点工作方案的通知》文件精神,我局启动区体育总会简化注销登记程序办理流程,申请注销区体育总会,****年*月*日区民政局下达了同意注销的批复。二是按申请程序,开展新成立蕉城区宁川体育总会等相关前期筹备工作,****年*月*日区民政局下达了同意成立宁川体育总会的批复。下一步待宁川体育总会工作进入正轨后,按相关要求及时跟进成立兼合式支部进行选举等相关工作。

  **. 关于“选人用人工作不够严肃”的问题

  (**)关于“干部选拔任用程序不规范”的问题

  整改情况(已完成):一是今后工作中严格按照宁区委组通〔****〕**号《中共宁德市蕉城区委组织部 宁德市蕉城区人力资源和社会保障局关于印发〈蕉城区股级干部任免办法〉的通知》的规定,对拟任股级干部人选初步酝酿形成股级干部任免工作方案,征求意见。二是成立考察组对选拔考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面进行考察,开展广泛的个别谈话,形成考察谈话材料。三是对拟提拔任用股级人员等重要人事问题由局党组集体讨论决定。四是做好任前公示、备案审批(征求区委宣传部意见,属公务员(含参公)岗位的股级干部任免上报区委组织部备案审批,属事业岗位干部任免上报区人社局备案审批)。五是做好任前谈话,及时行文任职,并收集好考察、民主测评等相关文档材料,指定专人归档保存。

  (**)关于“干部轮岗交流制度落实不力”的问题

  整改情况(已完成):一是严格按照宁区委组通〔****〕**号《中共宁德市蕉城区委组织印发〈关于加强区直单位内设重要敏感岗位干部交流轮岗若干规定(试行)〉的通知》的规定,根据下属单位的工作职能、职位设置,研究股级干部交流轮岗事项。二是当前*名未轮岗干部中,对*名干部已进行轮岗,*名干部分别于****年*月和**月退休,另*名干部由于岗位专业性强,暂不适合轮岗。三是今后积极与区委组织部、区人社局进行沟通协调,商讨解决专业技术人员轮岗交流时专业管理、职称聘任等问题后,再实施开展关于十年以上重要岗位专业技术人员进行轮岗交流的合理办法。

  (**)关于“干部抽调程序不严谨”的问题

  整改情况(已完成):一是即知即改,今后严格按照宁区委办发〔****〕*号《中共宁德市蕉城区委办公室关于转发〈区委组织部关于进一步规范抽调(借用)干部的意见〉的通知》的规定,市直单位抽调(借用)我区科级以下干部,必须报经区委、区政府领导审签同意,并及时办理抽调(借用)手续。二是干部抽调要经过党组会议研究议定,确认手续完整后才允许借调。干部未办理规范借调手续而脱离原岗位的,则一律按旷工论处,依有关规定进行纪律处分。

  (**)关于“职称聘任程序不规范”的问题

  整改情况(已完成):一是今后严格按照区人社局相关规定,对新聘任的副高及副高以上职称人员增加考核程序,按要求做好考核工作。二是严格按照宁区文体旅〔****〕***号《蕉城区文体和旅游局职称聘任工作实施方案》规定的竞聘程序开展局下属单位的专技岗位职称竞聘工作。三是将竞聘得分表等有关材料递交局党组会议研究,局党组根据竞聘人员得分高低确定各岗位拟聘对象,并张榜进行公示。

  (**)关于“编外人员管理不规范”的问题

  整改情况(已完成):一是即知即改,区电影公司于****年*月**日召开班子会议研究关于*名退休人员返聘事宜,在*月*日与其中*名退休人员重新签订返聘合同,合同为一年一签,另*名退休人员于*月已辞职。二是区体育馆按照《蕉城区机关事业单位编外人员管理办法》的相关规定,于****年*月*日与编外人员重新签订二年期劳动合同,消除了存在劳动争议的风险。三是今后严格执行宁区委办〔****〕**号《中共宁德市蕉城区委办公室 宁德市蕉城区人民政府办公室关于印发〈蕉城区机关事业编外人员管理办法〉的通知》的规定程序,聘用我局及下属单位的编外人员和返聘人员。

  (**)关于“重要岗位人员使用不当”的问题

  整改情况(已完成):一是局党组对行政审批股负责人进行调整,于****年*月由党组会议进行讨论研究,安排了*名负责人、*名联络员负责行政审批工作。二是新旧负责人做好工作交接,对新安排人员做好传、帮、带工作,确保行政审批工作规范有序。三是鼓励年轻干部今后积极参加相关的行政执法从业资格考试,培育后备新生力量。

  **. 关于“专业技术人才匮乏,培育新生力量不足”的问题

  (**)关于“核准下属事业单位招聘计划、调配人员岗位与实际需求存在“错位”问题,队伍建设出现断层、乏力现象”的问题

  整改情况(已完成):一是即知即改,按区人社局《关于申报****年下半年事业单位公开招聘工作人员计划的通知》《关于申报****年上半年事业单位公开招聘工作人员计划的通知》文件精神,区广电公共服务站向编办要求招考一名符合岗位要求并能从事户外基站维护工作,需野外作业的专业技术人员,先后于****年*月、**月向区人社局上报了蕉城区事业单位公开招聘工作人员计划申报表。二是区博物馆目前满编,已于****年*月向区编办申请增编,积极争取能够招考*名文物研究保护或考古、历史和鉴定方面的专业人才。三是区图书馆于****年底出现空编*人,已于****年*月向区人社局提交申请招考*名图书馆学、情报学、图书情报等方面的专业人才。四是今后一定把好队伍进人关,专业人员要求对口申报、招考,不断扩大提升专业人才队伍,切实解决专业人才缺乏,新生力量培育不足的难题。

  (四)落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面

  **. 关于“落实区委巡察整改不够有力”的问题

  (**)关于“文化经营场所依然监管不到位”的问题

  整改情况(已完成):一是立即要求环球一号***进行整改,已把营业执照和娱乐经营许可证悬挂明显位置。二是关于冠云轩电脑休闲室,目前已停止营业,场地设施已清空,店铺招租中。三是举一反三,常态化开展文化经营场所的巡查,防止类似情况出现。****年以来组织人员联合市执法支队,开展文化经营场所巡查达***场次,进一步加强了文化经营场所的监管。

  (**)关于“指导督促下属单位整改不够有力”的问题

  整改情况(已完成):一是即知即改,区文化馆于****年**月底修订了《蕉城区文化馆演出服装管理制度》,且制度上墙,****年以来加强了演出服装出库和入库的规范管理。二是****年**月已对所有演出服装进行分类造册,建立《蕉城区文化馆演出服装分类造册表》台账,指定*名专人负责。同时由馆内财务人员和服装管理人员对服装库存进行清点,填写《文化馆服装盘点清单》,形成书面材料,落实规范管理要求。三是加强对文化馆服装间的防火、防霉、防虫预防管理,****年以来已配备灭火器材及相关的防霉、防虫药物,并定期检查更换。四是严格按服装管理制度做好领用归还手续,定期做好破损服装、污染变色服装的清点和损毁注销手续。

  **. 关于“落实审计整改不彻底”的问题

  (**)关于“针对审计报告中指出的挤占彩票公益金问题,未做到举一反三对****-****年度同类问题进行整改;针对****年度财政决算报表与账面结转结余不符的问题,未纳入整改方案组织实施”的问题

  整改情况(已完成):一是我局对挤占****-****年度彩票公益金问题进行分类梳理,经核实,共**笔计******.**元,已于****年*月**日前归还挤占全部数额。二是制定了《宁德市蕉城区文体和旅游局财政专项资金管理办法》,加强对专项资金的合理使用,确保做到专款专用,杜绝类似情况发生。三是对决算报表结转结余与账面结转结余不符的问题已整改,进行了会计差错更正。四是财务人员加强学习,积极参加上级部门对财务工作的培训工作,不断提高思想认识与专业水平,规范开展财务工作。****年*月财务室人员集中学习了《蕉城区文体和旅游局财政专项资金管理办法》《蕉城区文体和旅游局财务报销审批手续的若干》等。

  **. 关于“主题教育整改不够扎实”的问题

  (**)关于“乡镇广电站技术人员岗位培训缺乏,至今仅组织开展*次培训”的问题

  整改情况(已完成):一是因机构改革,****年**月已将原乡镇广电站人员编制下放乡镇管理,按“编随事走、人随编走”原则,将原乡镇广电站相关业务划由乡镇承担。二是于****年*月**日经区政府常务会议审议通过蕉城区应急广播体系建设项目,并于同年*月*日由区政府印发了《宁德市蕉城区应急广播体系建设实施方案的通知》,计划于****年底完成建设。现由于区政府办要求办公场所调整,区级机房和指挥中心选址变更,该项目计划****年**月开始建设,建成后将组织乡镇技术人员进行岗位培训。

  **. 关于“落实上级检查督查整改抓得不实”的问题

  (**)关于“文保单位安全大排查整治不到位”的问题

  整改情况(已完成):一是即知即改,对****年宁德市文旅局下发通报中指出的我区文保单位安全隐患的问题已整改到位,并于****年**月上报宁德市文旅局。二是在重点时段重要区域常态化开展文物安全隐患排查工作,加大整改力度,督促属地严格管理。三是原来设在区博物馆的文物智慧安防系统已搬迁到局机关,并于****年**月底完成升级改造投入使用,有效提升了智慧安防平台的利用率和文物安全保护水平。四是与属地乡镇沟通,适当增加乡村文物安全员数量,加强对乡村文物安全的监管。五是加强巡查发现问题及时整改。****年*-**月组织集中巡查**次,参与**人次,发现安全隐患问题***处,已完成整改***处。区委区政府高度重视,专题研究拨款***万元用于文物安全整治工作,保障了整改资金落实。六是于****年*月、*月先后组织了全区文物安全部署和培训会议,包括乡镇分管领导、重点村居负责人、文物安全员等***多人次参加了会议,大大增强了文物工作人员的安全意识。

  (**)关于“下属单位安全隐患整改不力”的问题

  整改情况(已完成):一是区电影公司已与时代百货交涉责令其立即进行整改,现已留出消防部门认可的通道距离。二是区电影公司加强本公司场所的安全隐患全面巡查,积极消除各类安全隐患。三是以此为契机,做好举一反三,加强全系统安全隐患排查。及时调整了安全生产工作领导小组,进一步完善安全生产工作责任落实机制。四是出台了****年区文体旅局安全生产工作方案,常态化开展安全生产隐患排查整治行动,****年以来已开展巡查**次,积极消除全系统可能存在的安全隐患。

  三、巡察反馈问题线索的处理情况

  对巡察反馈的问题和移交的线索,蕉城区文体和旅游局党组高度重视,依规依纪调查核实,按照监督执纪“四种形态”对**名相关责任人员作出处理,涉及科级干部*人,股级人员*人,其他人员**人,其中,移送公安机关立案*人,初核*人,组织处理**人**人次(其中,责令作出书面检查*人,批评教育*人,提醒谈话**人**人次,岗位调整*人,解聘*人)。具体情况如下:

  *.针对郑某某相关问题,已于****年*月**日移交公安机关办理。

  *. 针对支委会会议疑似造假问题,区文体旅局党组于****年*月**日分别对区旅游和广电事业发展中心*位相关责任人进行提醒谈话。

  *. 针对无依据发放年终奖金问题,区文体旅局党组于****年*月**日对区电影公司相关责任人进行批评教育。

  *. 针对加值班误餐补贴存在普发现象问题,区文体旅局党组于****年*月**日对区文化馆相关责任人进行提醒谈话。

  *. 针对固定资产管理不到位问题,区文体旅局党组于****年*月**日-*月*日分别对区文化馆*名相关责任人进行提醒谈话。

  *. 针对项目监管流于形式问题,区文体旅局党组于****年*月*日对本局相关责任人进行问责处理,作出书面检查。

  *. 针对个人述责述廉报告连续三年雷同问题,区文体旅局党组于****年*月*日对*名相关责任人进行批评教育。

  *. 针对个人述责述廉报告连续三年雷同问题,区纪委片组协管领导于****年*月**日对相关责任人进行批评教育。

  *. 针对述责述廉报告未对上年度查摆问题的整改情况做具体说明问题,区纪委片组协管领导于****年*月**日对相关责任人进行提醒谈话。

  **. 针对述责述廉报告未对上年度查摆问题的整改情况做具体说明问题,区文体旅局党组于****年*月*日对*名相关责任人进行提醒谈话。

  **. 针对“三重一大”制度执行不严问题,区文体旅局党组分别于****年*月*日、*日对*名相关责任人进行批评教育。

  **. 针对组织生活会开展不规范问题,区文体旅局党组于****年*月*日对相关责任人进行批评教育。

  **. 针对行政审批不够规范的问题,区文体旅局党组于****年*月*日对原行政审批股负责人进行岗位调整。

  **. 针对巡察期间移交线索问题,区电影公司于****年*月*日、*月*日解聘区电影放映队*名相关责任人。

  四、需要进一步整改的事项及措施

  (一)基本完成的整改事项及说明

  *. 关于“贯彻落实习近平总书记关于历史文化传承与遗产保护系列重要讲话精神不深入”的问题

  基本完成情况:与属地乡镇虎贝镇梅鹤村沟通,对“十年厅”修缮设计方案按照省文物局的意见重新修改并再次申报,修缮方案已于****年*月*日通过审核,正在争取资金进行保护修缮。已立即督促属地乡镇石后乡对省保“石壁岭古官道”进行清除杂草,我局协助联系福州大学建筑学院相关团队,已启动安保防护栏建设项目。

  下一步整改措施:一是争取将虎贝镇梅鹤村“十年厅”修缮项目列入****年省级修缮资金计划中,对“十年厅”进行保护修缮,争取两年内完成。同时举一反三,梅鹤村其他已批复的省保单位现着手开展修缮前期的工作。二是对石后乡的省保单位“石壁岭古官道”开展实地安保防护栏建设项目的设计、勘探,待设计团队编制好修缮方案,报省文物局审核,争取尽早获得审批通过组织实施。

  整改时限:****年**月**日

  *.关于“旅游产业创新不足,金牌旅游村潜力挖掘有待加强”的问题

  基本完成情况:三都澳斗姆风景区是海岛,旅游活动对天气依赖度高,我局与区气象局合作,开展以提高文旅气象保障服务为宗旨的共建活动,目前已完成气象协议草拟及场地选址工作,大大提升智慧旅游及防风险能力。加快我区金牌旅游村项目建设,当前我区的云气、贵村、洋头、溪池、凤田、下竹洋、松岐等*个村纳入第二批市级金牌旅游村验收村,总计策划**个项目,总投*****万元,已投入****万元,**个项目已完成,**个项目在建。

  下一步整改措施:一是积极推动我局与区气象局的共建活动,加快三都澳斗姆风景区气象项目建设进度。二是加快我区金牌旅游村项目建设,做好我区云气、贵村等*个村纳入第二批市级金牌旅游村的验收工作,推进**个在建项目,争取****年专项债资金总额*.*亿元获批,由乡投集团组织实施,解决建设资金问题,助力金牌旅游村建设。

  整改时限:****年**月**日

  *.关于“全民体育健身推广不力”的问题

  基本完成情况:八都智慧体育公园及拆装式游泳池项目,****年*月已进场施工,目前正在对室内场馆钢结构材料进行预制,篮球场进行修缮,健身步道进行贴透水砖。****年*月蕉城区*处体育场馆建设目标任务已列入《宁德市****年城市建设工作方案》中,已完成项目场地协调确认及初步设计。完成了****年全国体育场地普查工作,将蕉城区包含 **个乡镇(街道)历年来建设及新增的体育场所均普查入库,目前全区体育场地面积约***.**万平方米,人均达到*.**平方米,大大提升人均体育场地面积。****年合理安排各项全民健身活动,有序完成**场次的任务目标,当前已完成交谊舞展演、武术展示、象棋、篮球、乒乓球、气排球等比赛活动**场次。

  下一步整改措施:一是积极推进八都智慧体育公园及八都洋头拆装式游泳池项目施工建设进程,不拖延不滞后,争取在****年**月底完工验收,尽早投入使用。二是积极推进蕉城区*个体育场馆建设项目,新建、改造华建社区凯旋公元小区文体活动广场、漳湾镇天山东路(官井)文体活动广场等*处运动场,将该项目列入《****年蕉城区中心城市城建项目计划》中,后期将开展竞争性磋商确定施工单位,有序开展项目施工建设,争取****年**月底顺利完成建设项目。三是积极开展****年全国体育场地普查工作,将新增场馆面积及时入录普查库中,进一步提高全区人均体育场地面积数量,按五年规划争取****年达到市级*.*平方米标准。四是在下半年开展健身气功展示、体育舞蹈展演、八人制足球联赛、徒步、高智尔球等*场以上全民健身活动,确保有序完成全年**场次的任务目标。

  整改时限:****年**月**日

  *.关于“项目管护不到位”的问题

  基本完成情况:一是向省市体育局积极争取,获批八都智慧体育公园建设项目,八都镇溪池足球场正在进行提升改造恢复使用。二是针对“虎贝镇下楼村建设旅游公厕项目无法实施”的问题,重新选址,已选定下楼村新地块。

  下一步整改措施:一是推进八都镇溪池足球场提升改造进程,尽快恢复使用,预计****年**月底前完工验收,尽早投入使用。二是重新选址虎贝镇下楼村新地块,积极开展旅游公厕建设,完成设计和预算等前期工作,现场土地尽早完成平整,做好准备工作,计划*月底完成项目建设。

  整改时限:****年**月**日

  (二)未完成的整改事项及说明

  关于“项目监管流于形式”的问题

  未完成情况说明:闽东明史馆装修工程项目是****年主要由宁德市明史研究会牵头实施的项目,时间紧任务重,赶在****年**月中国明史学会第十九届年会召开前完工。本局作为业主方,当时主要负责项目建设领导一个已调任、一个已退休,现接手领导对整个工程项目不熟悉,熟悉情况、核实数据需时间。本着审慎严谨态度,针对巡察中提出的问题,需把项目材料重新梳理、验证,而该项目已竣工许久,施工方、监理方、设计方及原项目负责人等因工作调动、业务繁忙等原因,对接核实具体情况花费较多时间,召集多方到现场核实情况及补充材料也需较长时间,因此造成整改进度缓慢,未能及时完成。

  下一步整改措施:一是要求施工方福建省建鸿安装工程有限公司重新核对设计图、竣工图及现场施工情况,并列出具体的增补事项、金额,做好项目档案。二是已从区财审中心审核系统中推荐一家公司作为第三方对该项目进行重新审核,作出结论并提交局党组研究。三是在施工方提供完整材料后,工作专班组织原有设计、监理、第三方审核公司等,到现场实地对工程量进行重新核对。在明确实际工程量后,对核实中确有虚增工程量的资金依法依规进行追讨。

  整改时限:****年**月**日

  欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:*******,邮政地址:宁德市蕉城区南际路***号区文体旅局党建办,邮政编码:******,电子邮箱:*********登录后查看***.***。

  中共宁德蕉城区文体和旅游局党组

  ****年**月**日

项目官方指定标书制作单位:17696581266

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