编制说明

*、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

*、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福清市看守所

乙方：福州健荣生鲜食品配送有限公司

根据招标编号为[******]****[**]*******的****年度福清市看守所物资采购项目货物类采购项目项目(以下简称：“本项目”)的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

*、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

*.*合同条款；

*.*招标文件、乙方的投标文件；

*.*其他文件或材料：□无。□(若有联合协议或分包意向协议)无。

*、合同标的

*、合同总金额

*.*合同总金额为人民币大写： 壹仟壹佰零柒万壹仟柒佰肆拾陆元陆角(￥********.****)。

*、合同标的交付时间、地点和条件

*.*交付时间：合同履行期内，除另有约定外，中标人应于采购人下发采购清单后一天内将约定的货物送至采购人指定地点。；

*.*交付地点：福建省福州市福清市玉屏街道石井路***号；

*.*交付条件： 验收完毕付合同款 。

*、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

本次采购为****年度福清市看守所物资采购项目，乙方应根据招标文件所提出的货物要求和服务要求，按照国家强制性标准、行业标准和地方有关食品卫生、质量的相关规定按时保质保量向采购提供其所采购的所有物资，确保物资新鲜、完整、不过期、不变质、不添加任何对人体有害的化学添加剂。物资验收实行索证制度，确保可追溯。

*、验收

*.*验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

*.*验收标准：按国家规定标准和行业标准及相关食品安全标准和招标文件对产品的供应要求进行验收。货物应清洁，并符合企业相关验收标准，食品应无损伤、腐烂现象、无寄生虫或已受虫害现象，对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。 *.*乙方必须按时按量按质将货物送到甲方指定地点，到位后的货物由乙方及甲方共同进行质量验收、当面核实重量，并按照招标文件中列明的标准进行验收。验收完毕后，双方必须在货物收货清单(格式自定，但必须包括货物单价、数量、重量、合价等内容)上签名确认，货物收货清单作为甲方支付货款的依据之一。 *.*在验收上，进行索证制度(必须检验物理化学性有害物限量要求、微生物要求两项)，乙方必须提供每次供应物资必要品种的检疫检测报告、蔬菜农药残留化验单等证明材料。食品应清洁，并符合企业相关验收标准，食品应无损伤、腐烂现象、无寄生虫或已受虫害现象，对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。有必要时到检疫所进行抽样检查。 *.*因食品腐烂、不新鲜以及农药超标等原因，造成后果的，依法追究乙方的法律责任，并由乙方承担一切经济损失。 *.*乙方须按照甲方要求按时送货，甲方每天指派专人对所供蔬菜肉食等进行验收，发现供货不及时或不新鲜的或有其他问题的蔬菜肉食等，第一次发现，甲方可要求乙方在限定时间内补货换货，使之不影响甲方使用，若乙方无法在限定时间内补货，甲方有权当天在周边大型超市采购同等数量的物品作为替代，所有费用及责任均由乙方承担。第二次发现类似问题，罚款当天当批货款的两倍，第三次发现类似问题，甲方有权终止合同，没收履约保证金。因食品不新鲜等问题造成后果的，所有法律责任由乙方承担。 *.*甲方将向相关检验检疫机构发函要求将所供货品纳入大型商超管理，加强监督，若甲方发现监督不到位，甲方有权自行抽查送检，一年不超过*次，所有费用由乙方承担。检验达不到要求国家质量要求的，甲方可要求乙方在限定时间内换货，使之不影响甲方使用，若乙方无法在限定时间内补货，甲方有权当天在周边大型超市采购同等数量的物品作为替代，所有费用及责任均由乙方承担。第二次检验仍达不到要求的，罚款当天当批货款的**倍，并必须在一个月内进行第三次检验，检验仍达不到要求的，甲方有权直接终止合同，没收履约保证金。。

*.*本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

*、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

*、履约保证金

有具体如下:有具体如下:履约保证金百分比：*%，即******.**元。该履约保证金在履约期满后，由乙方提出书面申请并提供完整材料，经甲方确认且相关款项到达甲方帐户后**个工作日内无息返还。。

*、合同有效期

合同服务期限为一年，自****年**月*日起至****年**月**日止。如遇甲方按程序，在合同期内开展新招标工作无果的，乙方在合同期届满后，应按原合同继续履行，直至新供货商接手供应，不得中途停止供应服务，否则将承担相应违约责任，造成损失将赔偿相应损失。。

**、违约责任

**.*因乙方原因造成采购合同无法按时签订，视为乙方违约，乙方违约对甲方造成的损失的，需另行支付相应的赔偿。 **.*在签定采购合同之后，乙方要求解除合同的，视为乙方违约，对甲方造成的损失的，乙方需支付相应的赔偿。 **.*因乙方原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，甲方有权保留更换乙方的权利，并报相关行政主管部门处罚。 **.*若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，甲方有权终止合同，没收履约保证金，给甲方造成的损失，还应承担赔偿责任。 **.*乙方应严格按合同所附商品采购目录清单，以及甲方所提供的月计划采购数量要求供货，如有不同，甲方有权拒收，后果由乙方承担。乙方在指定的超市或市场有目录清单内商品而不供货的，甲方可自行到市场去采购，差价和采购等一切费用由乙方承担。 **.*对甲方提出的供货要求，乙方应满足甲方的要求，并在*小时内作出响应，乙方应在规定时间内将商品交付给甲方，逾期一天扣违约会****元，超过三天以上甲方有权终止合同，没收全部未支付的货款。期间甲方有权在市场采购应急，所产生的差价由乙方承担，特殊商品除外。 **.*乙方供应腐烂、变质、以次充好、伪劣、超过保质期的食品和用品每发现一次扣违约金****元并退回，超过三次以上甲方有权终止合同，没收全部未支付的货款。如因其质量原因造成经济损失或食物中毒事故，经有关部门鉴定确属乙方责任，乙方承担全部的经济和法律责任。 **.*有明确质保期的货物，供货日至保质期到期同的时间间隔，不能少于保质期的三分之二，每发现一次扣违约金****元，并退回货物。 **.*因质量原因被退回的乙方要及时补货，未及时补货的甲方可自行到市场场去采购，差价和采购等一切费用由乙方承担。 **.**因不可抗力造成违约的，经甲方确认可以免责。 **.**在明确违约责任后，乙方应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。

**、知识产权

**.*乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

**.*若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。。

**、解决争议的方法

**.*甲、乙双方协商解决。

**.*若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

**、不可抗力

**.*因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的**日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

**.*本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

**、合同条款

**.*采购物资清单(按招标文件中规定的执行) **.*.*清单外物资 登录后查看甲方可在上述“物资清单”内自行选择采购，亦可根据实际采购需求增加或改变商品品种及规格，乙方根据甲方出具的采购计划单供货，中标折扣率同时适用于清单外的所有货物。 登录后查看所有进入监区监室的货品均不得含玻璃、金属等上级部门及看守所规定不得进入监区的材料。 **.*、定价标准 **.*.*乙方须以甲方的实际需求供货，并以距离甲方地理位置较近的、商品种类丰富、规模较大的超市(如福清永辉、沃尔玛、佳源等超市为定价超市，甲方可根据市场情况予以增加或减少定价超市，定价超市每月由甲方与甲方采用随机抽签的方式决定，乙方必须无条件配合询价)的同种商品货架的价格为参考价，以该下浮率计算出下浮后的价格，且以此价格作为与甲方的结算价，询价的超市没有相关食品的价格时可参照市场时令价或其他超市的价格为定价依据，并经双方协商后议定价格。甲方临时增加的采购物品，由乙方提前一天进行市场询价并将报价依据材料等整理后提交甲方。对于专供在押人员使用的或市场暂时无法询价的商品，原则上继续按照上期价格执行(乙方需提供相关依据材料)。因市场价格波动较大，定价后确需调整价格的，由甲方、乙方商议定后决定是否重新询价定价。 **.*.*结算价格计算公式：结算价=基准价×(*-**%)。结算价取小数点后两位，不四舍五入。 **.*.*每月超市询价一次作为本月供应商品的参考价，一般情况下乙方须在每月最后一日(如遇重大节日应顺延、特殊情况下可双方友好协商同意后改期)在甲方人员的陪同下到甲方随机抽签选定的超市进行询价，当日询价需打印采购报价清单作为凭证，清单需由甲方、乙方人员共同确认签字后生效，乙方以此超市询价价格为下一个月供货商品的参考价，乙方应在询价完成后当天整理出上述超市相关商品下浮后的供应价格，甲方可在当日随机进行抽查，若发现弄虚作假，将记为一次不合格记录，两次不合格即定为乙方违约，甲方可直接取消合同，没收履约保证金，一切经济和法律责任由乙方承担。特价、促销价不作为定价依据，以商品原价为标准。 **.*.*实际采购数量以甲方供货计划通知为准。 **.*.*甲方有权保留更改本项目的规模和金额的权利，不对此行为承担责任，亦无义务向乙方解释其原因。 **.*.*为响应国家支持扶贫地区经济发展的政策，乙方须承诺根据甲方的要求，无条件自愿向通过贫困地区农副产品网络销售平台(简称：“扶贫***平台”)采购一定金额比例(具体采购金额比例按照有关财政政策执行)的贫困地区农副产品。扶贫产品据实结算不以折扣率下浮结算。 **.*、供货要求 **.*.*乙方配送的食品及日用品应当符合《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规规定的质量标准，未具体约定的应当符合国家食品安全要求的质量标准；没有国家标准的按照本省标准地方执行；无国家质量标准或本省地方标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。确保可追溯。乙方必须出具符合国家标准的检验证明。 **.*.*不得运送腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常、含有毒有害物质或者被有毒有害物质污染，可能对人体健康有害的物品。 **.*.*不得运送未经检疫或者检疫不合格的肉类品(含熟制品)、蔬菜制品，对带骨头肉制品按要求切块，每次送货必须提供当批次《肉类卫生防疫证明》和蔬菜农药残留检测报告。乙方提供的物资合格证明材料与本批次物资不符时，甲方有权拒收，因此造成甲方的影响，按本批物资量合同价值的*倍给予处罚。 **.*.*不得运送假冒、伪劣、过期或者不符合规定包装、卫生标准的物品。 **.*.*不得运送来历不明(无生产厂商、无生产日期、无质量合格证或相关信息为虚假信息的)、不能提供相应产品标签的散装物品。 **.*.*当天送达食品，若甲方在检查过程中发现存在变质腐败、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常、含有毒有害物质或者被有毒有害物质污染，可能对人体健康有害的物品，乙方必须按照甲方所要求的时间更换货物，如有造成的损失由乙方方面承担。乙方出现本条约定情形的，每次向甲方支付违约金人民币五千元。超过三次的，甲方有权无条件解除合同。 **.*.*乙方提供的物资必须达到国家规定的卫生安全标准，蔬菜、禽蛋、畜禽肉类等食品能够按批次提供相应的质量检疫检验报告。 **.*.*物资产品如有标示产品保质期的，在送达甲方指 定地点时保质期剩余时间应在三分之二以上。 **.*.*如因乙方提供的物资存在质量问题等而使甲方人员发生食物中毒事件等食品卫生安全事故的，乙方将承担全部的民事赔偿责任和其他相应的法律责任。 **.*.**乙方配送的食品应无毒、无害，具有完好的形、色、香、味等性状，并符合有关质量要求。 **.*.**乙方需建立食材留样库，每日配送的不同食材需每份留样备查。 **.*、供货标准(按招标文件要求执行) **.*、车辆管理产品配送要求 **.*.*乙方须派固定车辆和司机负责送货上门，乙方在接到甲方批量送货通知后，按照甲方的要求送达所有产品；进入监区的车辆和人员应提前一天向甲方后勤部门报备，经核实同意后方可进入监区，进入监区人员必须无刑事前科，直系亲属无关押在甲方监区。 **.*.*食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 **.*.*冷藏、冷冻食品必须专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。 **.*.*特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。 **.*.*整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 **.*.*对送货车辆的定期消毒制度，避免在运输过程中导致交叉感染，使所需物资安全性出现问题送货车辆应保持清洁，食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染，如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 **.*、其他要求 **.*.*乙方应在配送仓库内针对甲方设立独立的分货区，进入分货区的人员及工具相对固定并登记造册，每日清点。甲方有权不定期对乙方的分货区进行检查督导，对存在的安全隐患等问题提出整改意见，对于拒不整改的，甲方有权停止接收货物，并将相关材料提交采购办，所有责任及费用由乙方承担。情节严重的，甲方有权直接终止合同，没收履约保证金。 **.*.*乙方须承担本项目的各种风险：(*)甲方是按照近几年最大在职人数及监区关押人数来进行核算当年招标的采购金额，政府政策及实际人数增减可能导致整个采购额度的增减，最终以甲方的实际采购量为准，供应商必须明确这一风险；(*)需求的调整：甲方可能根据上级政策及监区的实际要求对采购物品的规格、型号、形状以及配送等环节提出新的要求，乙方应无条件满足招标方的要求，费用由乙方承担；(*)资金的风险：甲方需要待所供物品用完核对人数后才能整理票据上交财务部门，且需要乙方提供完整的报账材料，存在费用积压的风险，该风险由乙方承担。(*)特殊时期(如新冠疫情期间)，依据相关上级及本所相关防控规定执行，乙方需要无条件配合，产生的一切费用由乙方承担。 **.*.*甲方有权保留更改本项目的规模和金额的权利，不对此行为承担责任，亦无义务向乙方解释其原因。 **.*.*食堂中所涉及的食材均在本项目的招标范围内，乙方需无条件配合甲方需求，提供符合要求的食材，所有食材全部要求是非转基因食品，不得含有瘦肉精等不符合食品规定的内容。 **.*、物资供应要求 **.*.*乙方供货必须满足甲方要求，应按甲方提供的商品清单配备货物，供货必须是甲方所需商品中的品种、型号、规格、重量、价格，未经甲方同意，不得擅自以其它商品的品种代替，一经发现，每次按当批量采购商品总价的**%予以处罚。 **.*.*乙方保证配送的粮食、生鲜、蔬菜、食品、日用品符合《中华人民共和国动物防疫法》、《食品卫生法》、《消费者权益保护法》等法律法规关于粮食、生鲜、蔬菜、食品、日用品等关于安全、卫生、质量等方面的要求。 **.*.*有明确质保期的货物，供货日至保质期到期日的时间间隔，不能少于保质期的三分之二。 **.*.*乙方在配送粮食、生鲜、蔬菜时必须派员免费送货到甲方的在押人员食堂进行验收交接。 **.*.*乙方在配送在押人员代购的食品、日用品时派员免费提供送货、分拣、安全检查、送入监区，所有货品均必须符合甲方的安全要求，并派专人与监室对接，在工作人员的监督下与各监室进行代购食品和日用品的验收交接，对于货物缺少的，应在两周内补齐。 **.*.*乙方所供物资必须是全新原厂原包装，所有物资的包装、材质、颜色均须经甲方同意，以不影响甲方安全管理为前提。 **.*.*生鲜猪肉以看守所所需要的品种(如瘦肉、五花肉、条肉等)、数量进行供应，生鲜鱼、鲜禽类以剖肚进行供应。除看守所有要求事先切块之外，一律必须是整块、整只提供，乙方应提供切肉机等相关设备看守所工作人员使用，并由乙方负责维护。 **.*.*送货清单要注明本次商品品名、型号、规格、数量、市场价、折扣价。 **.*.*食品及日用品等到达目的地是外包装完整。冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。 **.*.**食品包装必须符合国家规范，采购食品不得存放在有害、有毒的容器内，食品包装上必须使用原产地的标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重(容)量、生产日期和保质期限以及规格和**认证书。 **.*.**每批次食堂供货时间：甲方每天下午**：**前将所需采购清单发给乙方。乙方必须做好甲方的商品配送工作，配送方式商定以甲方要求为准。除甲方另有要求外，乙方应按甲方的采购计划单于第二天上午*：**前必须配送到位，将约定的货物送至甲方指定地点。送货时间不及时或货源不足，造成甲方无法正常经营，甲方可要求乙方在限定时间内补足货品，使之不影响甲方使用，若乙方无法在限定时间内补货，甲方有权当天在周边大型超市采购同等数量的物品作为替代，所有费用及责任均由乙方承担。在押人员代管金采购清单应提前一周把采购清单发给乙方。乙方按甲方提供的清单备货，不得以任何借口推诿，并按甲方规定的时间供货，避免少货、缺货。 **.*、安全要求 **.*.*甲方有权随时邀请相关检验检疫机构对所供货品等进行抽样检验，费用由乙方承担。检验达不到国家质量规定要求的，甲方可要求乙方在限定时间内换货，使之不影响甲方使用，若乙方无法在限定时间内补货，甲方有权当天在周边大型超市等采购同等数量的物品作为替代，所有费用及责任均由乙方承担。第二次检验仍达不到要求的，罚款当天当批货款的**倍，并必须在一个月内进行第三次抽检，检验仍达不到要求的，甲方有权直接终止合同，没收履约保证金。 **.*.*凡送货到甲方指定地点的车辆及人员，必须无条件接受甲方检查，随行人员不得为在押人员或其家属携带或代购任何物品，乙方的送货车辆、人员必须遵守甲方有关规定，未经允许不得私自离开所规定的区域，不得私自会见在押犯人，不得为在押犯人捎带物品、传递信件，不得以任何形式夹带、提供手机等通讯工具、毒品、酒类、香烟、书刊图片、刀具、绳索、玻璃器具等甲方场所规定的一切违禁品，一经发现确属乙方责任的甲方直接终止合同，没收履约保证金，期间产生的一切费用及责任由乙方承担，造成后果的，依法追究乙方的法律责任。 **.*.*乙方必须对货物进行安全检查，符合看守所的安全要求。对于在押人员代购的物品，在到达看守所指定场所之后、进入监室之前，必须再次进行安全检查，满足甲方的安检需求，若乙方安全检测设备未达甲方的安检要求，甲方有权暂停采购合同，并通知乙方及时整改，整改不到位，有权终止采购合同。 **.*.*特殊时期(例如新冠疫情期间)，货物在到达看守所之后无法当天立即分发入监室的，看守所可以提供场地供货物存放，但货物仍归属乙方所有，出现的任何问题仍由乙方负责。 **.*.*甲方根据监管安全提出新的要求的，乙方应无条件满足。 **.*.*其他安全要求依据上级部门的文件要求执行。 **.*、货物包装方式 包装：货物交货时应按国家有关标准要求进行包装。 方式：包装必须与运输方式相适应，包装方式的确定及包装费用均由乙方负责；由于不适当的包装而造成货物在运输过程中有任何损坏由乙方负责。 注：包装应足以承受整个过程中的运输、转运、装卸、储存等，充分考虑到运输途中的各种情况(如暴露于恶劣气候等)和项目所在地的气候特点，以及露天存放的需要。 **.*、售后服务要求 **.*.*乙方对所提供的采购物资提供“三包”，对质量不合格产品实行包换、包退。乙方必须保证无条件退换有质量问题的商品(如漏罐、涨罐、涨包、穿孔、变质、破碎等)。 **.*.*对甲方的要求，乙方应在*小时内作出响应，在规定的时间内送货至甲方指定地点。每批物资送至甲方指定地点时，须经格验收，重新过磅，并经甲方验收部门检查、审核合格后方可结算。 **.*.*乙方须按甲方要求将采购物资进行分包、单独包装、加工、否则甲方有权拒收，由此产生的费用由乙方承担。 **.*.*因质量原因被退回的乙方要在甲方规定的时间内及时补货，未及时补货的甲方可自行到市场去采购，差价和采购等一切费用由乙方承担。 **.*.*乙方应接受甲方意见进行整改、及时退换货、遵守甲方管理制度及相关规定，满足甲方特殊采购模式的需求。 **.*.*本项目不允许乙方以任何名义和理由在中标后将中标项目的主体、非主体、关键性工作、非关键性工作进行转包、分包。在履行合同过程中如有发现，甲方有权单方终止合同，并没收履约保证金。视为乙方违约，乙方违约对甲方造成的损失的，需另行支付相应的赔偿，并追究相关法律责任.

**、其他约定

**.*合同文件与本合同具有同等法律效力。

**.*本合同未尽事宜，双方可另行补充。

**.*本合同自签订之日起生效。

**.*本合同纸质文件一式 陆 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

**.*其他：□无。□ 若本合同未明确的，或者本合同与招标文件不一致的，以招标文件为准。招标文件亦未明确的，由双方按照相关法律法规协商补充 。 。