天津医科大学

实验室与资产管理处、后勤处

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第一部分投标邀请函

天津医科大学实验室与资产管理处、后勤处经学校批准，以遴选方式确定天津医科大学社会招标代理服务入围单位，现欢迎合格的社会招标代理参加。

一、项目名称和编号

(一)项目名称：天津医科大学社会招标代理服务机构入围项目

二、项目内容

为进一步完善学校采购管理工作，天津医科大学针对学校货物、服务、工程项目采购工作进行社会招标代理服务机构入围。

第一包：

针对天津市政府采购目录之外、限额标准以上或以下的货物、服务采购项目，严格按照政府采购法律法规实施分散采购；针对部分无预算项目或入围项目也参照政府采购法律法规实施分散采购。选用不超过十七家社会代理服务机构入围按顺序依次完成上述项目的采购代理服务工作，服务期为叁年。

采购代理服务范围包括但不限于以下内容：

*.配合采购用户起草、编制采购文件。

*.协助学校组织采购文件论证。

*.制作、发布采购信息公告及更正公告。

*.组织开标前答疑会。

*.组织开展供应商资格预审。

*.在专家库中抽取评审专家。

*.接收供应商递交的投标文件。

*.组织专家评审。

*.向学校提交评审报告。

**.制作、发布采购结果信息公告。

**.接收供应商针对本项目采购文件、采购方式、供应商产生方式等方面提出的质疑，协助学校依法做出答复。

**.发出中标通知书。

**.拟定标准合同文本，根据学校委托，组织或督促成交供应商及时签订合同。

**.根据采购用户需要协助完成采购项目验收。

**.法律法规规定的采购代理机构为完成采购项目应该完成的其他工作。

第二包：

针对天津市政府采购工程项目、天津市建设工程项目，严格按照政府采购法、招标投标法等法律法规实施。选用不超过八家社会代理服务机构入围按顺序依次完成上述项目的采购代理服务工作，服务期为叁年。

招标代理服务范围包括但不限于以下内容：

*、负责财政预算项目的招标代理工作，包括需要在天津市建设工程信息网、天津市政府采购网以及中国招标投标公共服务平台进行招标的工程、货物服务项目。

*、供应商应认真研究学校提供的招标所需背景情况、资料、招标标的及具体要求，以及中华人民共和国招标投标法和中华人民共和国政府采购法等有关法律法规和相关规定，向学校提出咨询意见。

*、供应商应积极配合整个项目的工期进度，协助学校制定合理的招标工作计划，并严格按计划贯彻实施，合理安排人员确保各项工作的顺利衔接和总体进度目标的实现，并分阶段或定期向学校通报招标进展情况。

*、严格按照学校在招标时间进度、招标服务质量上的要求进行招标代理工作。严格按学校的指令和计划开展工作，在招标工作的实施过程中始终将维护和尊重学校的权益放在首位。在项目建设周期内，按照高质量、高效率的工作标准，保证服务质量，确保工程建设项目顺利进行。

三、社会招标代理服务机构资格要求(实质性要求)

第一包：

(一)社会招标代理服务机构依法在中华人民共和国境内注册的法人、其他组织或自然人，具有独立承担民事责任的能力；法人单位提供营业执照或法人证书，非企业专业服务机构提供执业许可证；

(二)社会招标代理服务机构具有天津市财政局政府采购社会代理资质，提供截图复印件并加盖公章；

(三)社会招标代理服务机构具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度且在信用中国网及中国政府采购网均无严重违法失信行为记录；提供****年度经审计的财务报告，或开标前三个月内开户银行出具的银行资信证明，或财政部门认可的采购专业担保机构出具的担保函(复印件并加盖公章)；

(四)社会招标代理服务机构具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供****年*月至今任意一个月缴纳增值税和企业所得税纳税证明以及缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴纳清单(复印件并加盖公章)；

(五)投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供近三年没有重大违法记录声明函，截止投标日期成立不足三年的提供自成立以来没有重大违法记录声明函(投标人自行编制并加盖公章)；

(六)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次项目投标(如有则各相关投标均无效)；

(七)本项目不接受联合体投标。

第二包：

(一)社会招标代理服务机构依法在中华人民共和国境内注册的法人、其他组织或自然人，具有独立承担民事责任的能力；法人单位提供营业执照或法人证书，非企业专业服务机构提供执业许可证，自然人提供个体工商户营业执照、中华人民共和国居民身份证等证件(复印件并加盖公章)；

(二)社会招标代理服务机构具有天津市财政局政府采购社会代理资质，提供截图复印件并加盖公章；

(三)社会招标代理服务机构具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度且在信用中国网及中国政府采购网均无严重违法失信行为记录；提供****年度经审计的财务报告，或开标前三个月内开户银行出具的银行资信证明，或财政部门认可的采购专业担保机构出具的担保函(复印件并加盖公章)；

(四)社会招标代理服务机构具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供****年*月至今任意一个月缴纳增值税和企业所得税纳税证明以及缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴纳清单(复印件并加盖公章)；

(五)投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供近三年没有重大违法记录声明函，截止投标日期成立不足三年的提供自成立以来没有重大违法记录声明函(投标人自行编制并加盖公章)；

(六)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次项目投标(如有则各相关投标均无效)；

(七)本项目不接受联合体投标。

四、投标报名时间、地点、方式及售价

(一)报名时间：北京时间****年**月**日*:**-**:**。

(二)报名地点：天津市和平区气象台路**号天津医科大学正门。

(三)报名方式：投标人持单位报名授权书(加盖公章备查)、身份证(原件备查)、投标人营业执照复印件，填写报名登记表。登记表自报名结束后由我校审计处保管。

(四)免费报名。

五、投标文件提交的截止时间、开标时间及地点

(一)投标文件提交的截止时间：第一包北京时间****年**月**日*:**-*:**提交投标文件，*:**截止收取投标文件。第二包北京时间****年**月**日*:**-*:**提交投标文件，*:**截止收取投标文件。

(二)投标文件开启时间：第一包北京时间****年**月**日*:**；第二包北京时间****年**月**日*:**。

(三)投标文件提交及开启地点：天津市和平区气象台路**号天津医科大学正门

(四)关于在提交投标文件时应注意的疫情防控问题：

*、当天需出示健康码、行程码

*、需全程佩戴口罩

*、每单位限一人，并配合工作人员做好登记工作

*、遵学校管理人员的相关防控规定

*、如违反以上条例则取消投标资格

六、联系人的名称、地址和联系方式

(一)联系人名称：天津医科大学

(二)联系人地址：天津市和平区气象台路**号

(三)联系人和联系电话：第一包王老师，电话********；第二包朱老师，电话********.

七、质疑方式

投标人认为遴选文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取遴选文件之日或遴选公告期限届满之日起*个工作日内，以书面形式向天津医科大学实验室与资产管理处、后勤处提出质疑，逾期不予受理。

八、公告期限

招标公告的公告期限为*个自然日。

****年**月**日

第二部分招标项目要求

一、技术要求

(一)具体需求详见本部分项目需求书。

(二)投标人须提供本项目相关技术人员职称、认证资格及参与项目的经历。

(三)本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，投标人亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。

二、商务要求

(一)服务费等相关收费要求及服务要求

第一包：

服务费参照《原国家计委(计价格[****]****号)》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格[****]***号)》文件，结合行业收费标准确定招标代理服务的取费比例。政府采购项目的专家评审费用由天津医科大学承担。

服务响应时间

*.委托编制的采购文件在收到采购人需求后，采购文件初稿两个工作日内必须提交给采购人。

*.委托采购的项目经采购人确认后，在一个工作日内必须将采购公告和正式采购文件提交给采购人。

*.招标结束后，应在五个工作日内将采购过程材料送抵采购人。

第二包：

招标代理服务费参照《原国家计委(计价格[****]****号)》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格[****]***号)》文件，结合行业收费标准及公司实际情况确定招标代理服务的取费比例。投标文件中的价格描述全部采用以相关收费标准综合折扣率填写(例*.**、*.**，小数点后保留二位)。此服务费包括完成招标代理规定全部任务所需的一切应有费用。

(二)投标有效期

本项目投标有效期为**天。

(三)投标保证金和履约保证金

本项目天津医科大学不收取投标保证金和履约保证金。

三、招投标程序

(一)参加人员及要求

*.投标人须由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为委托代理人参加投标，递交投标文件时提供由法定代表人签章授权书的原件，该代理人在授权书上应标明有效联系方式，该联系方式须保留至本项目评标或合同履行结束，未按时提供的视为无效投标。

*.法定代表人或其代理人参加开标时，须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件，以备查验，未按时提供的视为无效投标。

(二)解密和开标

*.按照规定的时间，投标人须递交投标文件，超过规定时间段没有进行递交的将被视为无效投标。

*.各投标单位递交投标文件后应在现场等待，且保持联系电话通畅。

*.天津医科大学将在实验室与资产管理处、后勤处主页对开标结果进行公示。

四、评标方法及中标候选供应商的产生办法

(一)采用“综合评分法”的评标方法。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应遴选文件的投标进行逐项打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。

(二)不能满足遴选文件中任何一条实质性要求或经评标委员会认定有重大偏离的投标文件，为无效的投标。

(三)评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。

(四)入围候选供应商产生办法：按得分由高到低顺序确定入围候选供应商。本项目两包不兼投。第一包入围**家，第二包入围*家。若符合遴选文件实质性要求的供应商不满足*家，则按照废标处理。

(五)评分因素及评标标准

第一包：

第二包：

五、扣分部分

有下列情形之一的，减*分，最多减*分。

*. 投标文件不完整，缺页的。

*. 投标文件无页码、无目录的。

*.投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的。

*.投标文件前后内容不一致的，包括点对点应答表与技术资料内容不一致、对同一问题的前后表述不一致等情形的。

*.未在规定时间内答复评标委员会提出的问题的。

六、出现以下任何情形取消投标资格

*. 围标或陪标的。

*. 扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的。

*. 提供虚假材料谋取中标、成交的。

*. 不实应答或虚假应标的。

七、其他注意事项

(一)本项目不收取招标代理服务费。

(二)对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。

(三)投标文件编制要求

本项目每包须提交投标文件(一正二副)，同时随投标文件正本提供包含投标文件全部内容(******文档格式)的电子版光盘一份。

*.投标书

*.开标一览表

*.评分因素及评标标准证明材料页码检索(需投标人按遴选文件“评分因素及评标标准”中的每个评分项逐项列明页码)

*.点对点应答表

*.相关项目业绩一览表

*.服务承诺及相关内容

*.授权书

*.真诚投标承诺书

*.遴选文件第一部分资格要求的证件

**.其他需提供的内容

★为避免通过恶意提高文件厚度的方式干扰评审小组评分，投标文件不得超过***页，否则视为无效投标。

(五)其他

*. 投标人应在投标文件中对所提供的服务进行点对点应答，并逐一做出具体响应。实质性技术条款不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。

*. 开标以后，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料(评标委员会要求提供的除外)。

*. 投标人有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利，有在会上提出各项涉及遴选文件内容问题的权利；未在答疑会和踏勘现场召开之时到达现场视为知悉答疑会举行并自愿缺席；无论是否参加答疑会和踏勘现场及提何问题，投标人必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场可能产生的风险。

*.中标结果在天津医科大学实验室与资产管理处、后勤管理处主页公示，中标供应商按照规定的时限和程序完成合同的签订。

*. 遴选文件中所有技术需求(除实质性条款外)，均不作为限定性要求，投标人可参照相当或高于采购需求的参与投标。

*. 中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展采购活动。

项目需求书

第一包：

针对天津市政府采购目录之外、限额标准以上或以下的货物、服务采购项目，严格按照政府采购法律法规实施分散采购；针对部分无预算项目或入围项目也参照政府采购法律法规实施分散采购。选用不超过十七家社会代理服务机构入围按顺序依次完成上述项目的采购代理服务工作，服务期为叁年。

采购代理服务范围包括但不限于以下内容：

*.配合采购用户起草、编制采购文件。

*.协助学校组织采购文件论证。

*.制作、发布采购信息公告及更正公告。

*.组织开标前答疑会。

*.组织开展供应商资格预审。

*.在专家库中抽取评审专家。

*.接收供应商递交的投标文件。

*.组织专家评审。

*.向学校提交评审报告。

**.制作、发布采购结果信息公告。

**.接收供应商针对本项目采购文件、采购方式、供应商产生方式等方面提出的质疑，协助学校依法做出答复。

**.发出中标通知书。

**.拟定标准合同文本，根据学校委托，组织或督促成交供应商及时签订合同。

**.根据采购用户需要协助完成采购项目验收。

**.法律法规规定的采购代理机构为完成采购项目应该完成的其他工作。

第二包：

针对天津市政府采购工程项目、天津市建设工程项目服务，严格按照政府采购法、招标投标法等法律法规实施。选用不超过八家社会代理服务机构入围按顺序依次完成上述项目的采购代理服务工作，服务期为叁年。

招标代理服务范围包括但不限于以下内容：

*、负责财政预算项目的招标代理工作，包括需要在天津市建设工程信息网、天津市政府采购网以及中国招标投标公共服务平台进行招标的工程、货物服务项目。

*、供应商应认真研究学校提供的招标所需背景情况、资料、招标标的及具体要求，以及中华人民共和国招标投标法和中华人民共和国政府采购法等有关法律法规和相关规定，向学校提出咨询意见。

*、供应商应积极配合整个项目的工期进度，协助学校制定合理的招标工作计划，并严格按计划贯彻实施，合理安排人员确保各项工作的顺利衔接和总体进度目标的实现，并分阶段或定期向学校通报招标进展情况。

*、严格按照学校在招标时间进度、招标服务质量上的要求进行招标代理工作。严格按学校的指令和计划开展工作，在招标工作的实施过程中始终将维护和尊重学校的权益放在首位。在项目建设周期内，按照高质量、高效率的工作标准，保证服务质量，确保工程建设项目顺利进行。

(二)服务人员要求

为方便采购人的工作，避免出现工作人员职责不明确而导致的项目衔接问题，代理机构应确定一名项目负责人工作人员，采购人直接与其联系，无其他中间联络人。并同时提供本单位人员整体情况以及为天津医科大学服务的团队人员名单、联系方式及对应职责。