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中共福安市委宣传部关于巡察整改进展情况的通报
福建 宁德 福安市
招标公告
8.5606万元
  发布单位: 火标网  发布日期: 2024-06-04 18:47:29
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  根据市委巡察工作的统一部署,****年*月**日至*月**日,市委巡察二组对市委宣传部开展巡察,同时延伸巡察市社会科学界联合会(以下简称市社科联)、市文学艺术界联合会(以下简称市文联),并于****年*月**日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以通报。

  一、提高站位努力完成整改工作任务

  市委宣传部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,深刻领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真对照党章和《中国共产党巡视工作条例》,坚守政治定位,提高政治站位,把市委巡察二组巡察反馈意见的整改落实工作作为一项重要政治任务扎实推进,明确市委宣传部分管日常工作的副部长(以下简称常务副部长)带头履行“第一责任人”责任,其他班子成员及延伸的文联、社科联主要领导同志履行“一岗双责”,严格推进各项整改任务落实。

  (一)切实加强组织领导,压紧压实整改责任。市委宣传部常务副部长第一时间组织召开整改动员会,逐项研究分解巡察发现的问题,并按要求召开整改专题工作会议,认真推进巡察整改工作。成立市委宣传部落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组,由市委宣传部常务副部长任组长,班子成员及延伸的文联、社科联主要领导同志任副组长,各股室负责人及延伸的文联、社科联相关责任人任成员。领导小组下设办公室,负责整改工作的具体事务。

  (二)细化整改任务清单,逐一落实整改任务。市委宣传部各责任股(室、中心)、市文联、市社科联对反馈问题主动认领、照单全收、全面整改。认真研究制定整改措施***条,明确责任股室、责任领导、责任人和整改时限,实行台账化管理、清单化推进,定期召开专题会议研究部署巡察整改工作、汇报整改工作进展情况,坚持逐项销号,确保整改事事有着落、件件有回音。

  (三)健全完善机制措施,坚决落实巡察工作责任。市委宣传部切实担负起对巡察反馈问题整改落实的主体责任,市文联、市社科联及各股(室、中心)各司其职,坚持“标本兼治”,举一反三,健全完善制度机制,制定完善相关规章制度。同时,严肃纪律问责,常务副部长会同纪检监察组组长对相关人员进行了约谈和批评教育,并要求有关责任人就相关情况作检讨。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)聚焦党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、上级党委工作要求方面

  *.关于未全面落实“第一议题”制度的问题

  整改情况(已完成):一是由常务副部长牵头修订《中共福安市委宣传部会议制度》,明确要求始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为部务会议的“第一议题”;二是****年起宣传部部务会议均按要求严格落实“第一议题”制度,由常务副部长把关并领学第一议题,及时、准确、深入传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。

  *.关于理论学习中心组学习不规范的问题

  整改情况(已完成):由常务副部长牵头,理论股具体落实,按照理论学习中心组学习规则制定学习方案,实时调整学习内容并报常务副部长审核,截至目前,已开展**场市委宣传部理论学习中心组学习会。

  *.关于理论学习无计划的问题

  整改情况(已完成):市社科联按照理论学习要求参加宣传部理论学习,严格落实宣传部理论学习制度,其中科级领导理论学习中心组学习于****年*月合并市委宣传部理论学习中心组学习,党员参加所在的宣传部党支部学习,实现理论学习全覆盖,符合具有系统的学习计划要求(单位学习计划以市委宣传部理论学习中心组、市委宣传部党支部为准)。今后,市社科联将督促干部把理论学习摆在重要位置,严格落实相关理论学习制度,做好理论学习记录和学习档案归档工作。

  *.关于落实上级意识形态工作部署存在差距的问题

  整改情况(已完成):一是制定下发《关于****年度全市意识形态工作责任制落实情况的通报》《关于提示〈落实意识形态工作责任制〉相关工作要求的函》等文件,对网评任务完成情况开展通报*次,对社会舆情信息报送情况开展通报*次;二是由常务副部长带队前往各乡镇(街道)开展宣传文化系统意识形态工作走访调研暨“四力”教育实践活动开展“走访指导”工作*次,宣传部领导班子成员带队开展理论学习中心组学习情况巡听旁听**次,对市法院等**家单位意识形态专项检查情况问题清单“点对点”发函,责令限期整改反馈,并作为“回头看”的重要内容。

  *.关于督促指导意识形态工作不到位的问题

  整改情况(已完成):一是由市委宣传部领导班子成员按月份细化分工,带队前往各乡镇(街道)开展巡听旁听工作,确保“一月一巡听”落实到位,截至目前,开展**场巡听旁听;二是已于****年*月**日与市委市直机关工委召开协商会议,并在****年度机关党建考评中,对市直单位理论学习中心组开展情况进行检查,推进市直单位理论学习中心组规范化制度化;三是****年*月**日下发关于开展整治宣传栏、宣传墙行动的通知,做好宣传栏、宣传墙等公共领域宣传载体的检查;****年*月**日甘棠镇、范坑乡、上白石镇已将整改情况反馈至市委宣传部;四是****年*月**日、*月*日组织人员对公共领域宣传载体进行检查,针对发现的问题及时通知属地进行整改。****年至今,开展公共领域宣传载体管理整改排查*次,进一步加强意识形态阵地建设。

  *.关于指导基层宣传部门加强社会信息报送工作不足的问题

  整改情况(已完成):一是已于****年*月**日印发加强和改进舆情信息报送工作的通知,建立福安市舆情信息工作通讯录,进一步明确舆情信息报送要求;二是建立健全舆情信息工作考核评价机制,将考评指标纳入意识形态考核指标体系;三是定期通报各乡镇(街道)社会舆情信息报送情况,于****年*月、****年*月分别下发舆情信息通报,对采用率低于**%的乡镇(街道)进行提醒;四是于****年*月**日至*月**日,由常务副部长带队前往浙江大学,举办全市“意识形态工作能力提升”专题培训班,市委常委、宣传部部长周华健作动员讲话,邀请浙江大学教授、专家学者以及资深媒体人,围绕舆论形势解析及舆情应对等板块进行教学,开设《公文写作的理念、思路、方法》等课程,全市各乡镇(街道)舆情信息员(分管领导)参加学习培训;五是于****年*月**日至*月**日,在福安市委党校举办福安市宣传文化系统舆情信息工作专题培训班,开设《信息与公文写作》《舆情信息发现、整理与报送》课程,全市各乡镇(街道)舆情信息员、市直有关单位业务信息员参加学习培训。

  *.关于“福”文化内涵挖掘不充分的问题

  整改情况(已完成):一是由常务副部长牵头协调,相关股室分管领导配合,文改办具体负责,推动“福”文化进基层,依托全市文化节、旅游节等各类活动,把“福”文化元素植入系列活动中,****年*月以来开展“三八”国际妇女节寻“福”定向挑战赛、“三月三”畲族文化周暨带你游畲乡首届集福之旅、首届中国红茶大会、第十二届穆云畲乡桃花节、穆阳苏堤花朝文化旅游节、第四届“坦洋工夫杯”福建·福安富春溪汽车河道越野赛、第二届“全家福安”小吃文化节、“全家福安”第十四届校园文化艺术节、闽东非遗文化周、第六届(赛岐·苏阳)杨梅文化节、第十八届“坦洋工夫”杯斗茶赛、第二届连家船民上岸节暨海洋文化旅游周、福安市“绿水青山—坦洋工夫”杯龙舟赛、我们的节日系列活动、首届白云山星空冰淇淋泼水节、第九届福安绿竹笋云端文化旅游节、潭头芙蓉李采摘文化节、穆阳水蜜桃文化旅游节等**多个文化活动和旅游节;二是在报纸、网络、电视、广播等开设“福”文化宣传专栏,在“今日福安”微信公众号、福安新闻网等平台开设“福安有福”等“福”文化相关专题专栏,结合本地发布宣传报道“福”文化相关主题活动;三是依托“万屏联动”全媒体社会宣传机制,开展公共领域宣传载体“福”文化宣传:在城市主要公园、城市主要街道广告牌、村镇重要活动场所,福建“福”文化标识海报主题宣传海报,目前制作景观小品**个,户外广告**多面,制作道旗****多个,布置灯笼*****多串,协调视频播放**多个等氛围布置,持续做好“福”文化氛围营造;四是挖掘一批有福安特色的“福”文化照片、故事、文艺作品,如由福建海峡文艺出版社出版发行《福山福水寄深情——走进中国红茶之都福安》,该书着力突出我市历史悠久的茶文化、“福”文化地域特色、丰富茶文化、“福”文化内涵,进一步讲好福安故事。创作《福山福水寄深情》《坦洋茶歌》等*首展现福安形象、福安特色、福安气派的“福”文化歌曲;五是创作“福”文化特色**产品、伴手礼,将福文化融入“全家福安”区域公用品牌宣传之中;创作福文化主题填色画、抱枕、魔幻书签;全家福安伴手礼套装;六是积极发挥社科课题规划的导向作用,将“福”文化列入社科课题规划参考选题,组织市内社科研究力量,深入开展“福”文化内涵挖掘和理论研究,****年共有立项课题**项,其中“福”文化相关课题*个,所立课题均已完成结项;七是已将“福”文化传播纳入社科知识普及的内容,如,将“福”文化宣传融入****年春节、元宵等传统节日活动和“三下乡”等福安市级大型活动。并先后在市问墨堂二楼展厅和坂中乡仙岩村举办****年“玉兔迎福 全家福安”元宵灯谜社科普及活动和三下乡“福”文化社科知识普及宣传活动。活动中,以“福”文化、“五福福安”等社科知识为题材编创趣味谜面和趣味展板,据不完全统计,活动期间,共吸引市民****多名参与,进一步将“福”文化知识化作春风细雨,送入寻常百姓家。

  *.关于“福”文化景观建设滞后的问题

  整改情况(已完成):由常务副部长牵头,文改办具体负责,多次到实地察看推动“福”文化景观项目,该项目已于****年*月**日,按照合同约定内容、图纸设计范围施工完成。****年*月**日,经单位工程质量评定合格,内页资料齐全、档案资料完整,验收交付使用。

  *.关于“福”文化发展研究推广较为缓慢的问题

  整改情况(已完成):福安市福文化发展研究会成立的有关经费及人员等事项于****年*月**日经市委常委会研究确定,研究会筹备组在宣传部、社科联等部门的指导协调下,于****年*月**日顺利召开福安市福文化发展研究会成立大会,圆满完成研究会成立登记的相关事项。目前研究会工作已全面启动,先后部署进行福安“福”文化研究阐释、“福”文化与茶旅融合等课题研究,参与开展“八闽寻福”,福文化进校园、福文化进社区送福活动,“福”文化乡村振兴及“福”文化展示馆,“福”文化街区规划等。

  **.关于新时代文明实践中心建设成效不明显的问题

  整改情况(已完成):一是于****年*月**日召开福安市新时代文明实践中心建设工作联席会议,会上通报****年全市乡镇(街道)新时代文明实践所(站)交叉互查情况以及****年上半年福安市新时代文明实践中心建设工作情况并部署下一阶段工作;二是于****年*月**日下发《福安市新时代文明实践中心日常工作任务清单》,明确各相关单位工作职责。于****年*月**日召开福安市新时代文明实践日常工作推进会,加强业务指导,提升活动质量;三是每月收集*大志愿服务平台、**个乡镇(街道)开展新时代文明实践工作月小结、月台账,并对情况进行通报。目前,已将****年*月至****年*月新时代文明实践工作月小结、月台账收集情况通报给各相关单位、乡镇(街道)。

  **.关于乡村“复兴少年宫”运营推广不够有力的问题

  整改情况(已完成):一是根据中央文明办最新政策“各地暂缓新建乡村‘复兴少年宫’,继续办好原有试点”精神,调整更新建设方案。为确保现有少年宫长效运行,结合福安实际情况,于****年*月**日印发《福安市委宣传部关于修订印发〈福安市乡村“复兴少年宫”建设方案〉的通知》;二是督促活动质效达标。通过集中部署和实地调研,督促潭头镇南岩村等全市**所乡村“复兴少年宫”按照建设方案要求,设置活动项目,确保活动质量和次数,并及时报送工作进度。每月收齐工作台账,各少年宫活动次数均已达标;三是于****年*月**日召开全市乡村“复兴少年宫”建设工作联席会议,通报工作情况,并部署下一阶段工作,强调各少年宫要加强日常管理、精心设计活动项目、及时做好总结提升。

  **.关于工作谋划不够的问题

  整改情况(已完成):按照《宁德市文化产业高质量发展三年行动计划(****—****年)》中相关的重点任务内容,由宣传部牵头,动员各相关单位主动谋划文化产业发展三年计划,经多次征求各部门意见,结合本市实际,已出台福安市文化产业高质量发展三年行动计划(****—****年)。

  **.关于推动数字文创产业发展乏力的问题

  整改情况(已完成):一是已印发《福安市“十四五”数字文化发展专项规划(****-****)》,以此大力推进我市数字文化产业发展。福建省华一设计有限公司、福安市珍华工艺品有限公司获评****年“福建省文化产业示范基地”称号,福建省华一设计有限公司荣获****年“国家文化产业示范基地”称号;二是调整充实数字文创协会骨干力量,涌现出一批优质会员,如吴鹏雄、陈小井、三山远远等;动员文创企业助力宣传我市重大文旅活动**场,****年直播观看人数达***万人次,计划****年打造福文化文创产业园,注入数字文创产业发展新动能。三是****年至****年规划打造影视外景拍摄基地。****年*月,福安市影视外景拍摄基地在溪柄镇揭牌成立,与福建青春工场科技有限公司签订协议,拍摄电影《铁血岁月》。福建青春工场科技有限公司正式入驻福安市数字文创产业园区。

  **.关于规模以上文化企业亟待加大培养力度的问题

  整改情况(已完成):通过对全市文化企业进行梳理盘点,有针对性地筛选出重点文化企业名单,摸清企业经营状况,确保符合条件的企业及时申报入库,提升入库企业质量。及时与相关部门沟通,获取最新数据,****年我市共有*家规上文化企业,营业收入*.**亿元,同比营收增长**.*%。

  **.关于监督指导网络安全工作落实不够到位的问题

  整改情况(已完成):一是加大对市直单位网络安全工作落实的监督指导,****年*月**日由常务副部长签发相关制度,指导督促各级各部门履行网络安全主体责任,更新网络资产,并每年更新一次台账;二是加强督促指导,****年*月起对网络传播任务完成情况进行每件一提醒,每月一通报,目前****年*月、*月网络传播任务完成情况的通报经常务副部长审签后,通过**发给各相关单位、乡镇(街道);三是根据谁主管谁负责的原则,主管单位是第一责任人,市委网信办加强对各单位的督促提醒,****年*月**日经常务副部长同意,通过**下发《近期网络安全风险事项提醒》,****年*月**日通过**下发《关于*** ******、**等应用软件存在远程代码执行漏洞的提醒》向市直各单位通报网络安全风险重要情况,并督促各单位做好网络安全保护工作;四是开展国家网络安全宣传周活动。组织网络安全知识进机关、进社区、进网络等七进活动,****年*月**日开展网络安全进机关培训,在图书馆给全市各乡镇(街道)、市直各单位网络安全业务工作人员开展网络安全培训,提高业务工作人员的技术水平和网络安全意识。

  **.关于未及时更新网络安全事件应急预案的问题

  整改情况(已完成):一是结合《中华人民共和国网络安全法》等法律法规,****年*月*日经常务副部长同意,重新制定签发《福安市网络安全事件应急预案》(安委网信办〔****〕*号),提高了各乡镇(街道)和市直各单位应对网络安全事件能力,预防和减少网络安全事件造成的损失和危害,保护公众利益,维护国家安全、网络安全和社会秩序;二是根据省委网信办的要求,结合福安市实际情况每五年更新一次网络安全事件应急预案。

  **.关于网络排查工作不够细致的问题

  整改情况(已完成):一是已于****年*月再次开展网络账号摸排工作,现掌握网站***家,微信**个,抖音号**个的基本数据,确保底子清、情况明;二是建立常态长效机制,常态化开展摸排工作,每年*月和**月组织摸排一次,及时更新账号信息数据,确保专项行动开展取得实效。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

  **.关于落实全面从严治党主体责任不到位的问题

  整改情况(已完成):一是市委宣传部分别于****年*月**日、*月*日,****年*月**日召开市委宣传部部务会议暨落实全面从严治党主体责任工作领导小组会议,专题研究落实全面从严治党主体责任工作有关工作;二是已于****年*月**日印发《中共福安市委宣传部关于调整充实部分领导小组的通知》,调整充实落实全面从严治党主体责任工作领导小组;三是市文联已于****年*月**日召开班子会议专题研究全面从严治党工作;四是市委宣传部、市文联将进一步落实全面从严治党主体责任,至少每半年召开*次班子会议,专题研究部署全面从严治党工作。

  **.关于“一岗双责”未履行到位的问题

  整改情况(已完成):常务副部长及宣传部领导班子成员积极履行“一岗双责”,已于****年*月**日、**月**日前按要求开展*次廉政谈话,包括主要领导与班子成员之间,班子成员与分管股负责人之间,以及对办公室负责人、财务等关键岗位开展针对性廉政谈话。今后将按要求常态化、有针对性地开展廉政谈话,做到全覆盖。

  **.关于廉政风险防控机制未严格落实的问题

  整改情况(已完成):一是由常务副部长牵头开展廉政风险防控工作,于****年*月**日印发《中共福安市委宣传部关于印发〈中共福安市委宣传部廉政风险防控管理工作实施方案〉的通知》,形成长效机制,至少每两年开展一次风险排查工作,查找岗位风险、股室风险、单位风险,如遇机构职能调整、重要岗位调整等情况,可按需开展;二是市委宣传部对部机关**个股(室、中心)开展风险隐患排查,查找风险点**个,其中风险等级三级风险点*个,二级风险点**个以及相应的防控措施**条;三是市社科联已制定社科联廉政风险防控管理工作实施方案,已完成单位廉政风险点排查工作。

  **.关于派驻纪检监察组运用监督执纪“四种形态”不充分的问题

  整改情况(已完成):一是在****年*月**日至**日期间,通过加强机关作风建设,强化考勤管理落实巡察整改措施,对部机关、互联网舆情中心、市文明办(创城指挥部抽调人员)进行督查,并约谈部机关办公室、舆情中心、创城办有关人员*个;二是加强日常监督检查,****年*月至*月期间主动约谈**人次;****年*月参加监督单位民主生活会*场,参加巡察整改专题民主生活会*场,参加专题组织生活会*场;三是加强警示教育工作,****年*月至*月期间组织参观基地*次,开展警示教育课**次,参与人数**人次,组织观看警示片*次。

  **.关于公务接待不规范的问题

  整改情况(已完成):一是已找到****年*月、*月接待的原始凭证,该项接待已提前报备但未及时补齐相关材料,****年**月接待报销材料中未附上审批单,目前已补齐;二是由常务副部长牵头,重新修订《中共福安市委宣传部接待工作制度》,明确接待范围、接待程序及审批权限,进一步规范公务接待流程,经查宣传部接待工作均已按要求提前进行审批;三是市社科联已找到****年**月专家住宿原始发票凭证,并将相关审批单据补齐;四是对相关责任人进行批评教育,并作书面检讨。

  **.关于公务用车无审批的问题

  整改情况(已完成):一是已由常务副部长牵头修订《中共福安市委宣传部公务用车管理制度》,由用车股(室、中心)填写《派车审批单》,报常务副部长批准后,由办公室统一调度。****年*月**日起所有用车均按流程进行审批;二是****年*月*日,市文联开展纪念兰田暴动九十周年文艺采风活动参加人员**人。因公务用车平台无大巴车租用,便向福安市走八方汽车租赁有限公司租用一辆大巴车,事后工作人员未及时补办用车审批单,今后将严格公务用车使用管理规定,杜绝此类问题再次发生;三是对相关责任人进行批评教育。

  **.关于大额现金支付的问题

  整改情况(已完成):一是经查由于经办及审核人员不熟悉现金支付有关规定导致,市委宣传部已依据《现金管理暂行条例》等相关规定,由常务副部长牵头重新修订《中共福安市委宣传部机关财务管理制度》,明确现金使用范围,由常务副部长对财务人员进行谈话提醒,下一步常务副部长将组织部机关全体干部职工开展学习,避免再次出现大额现金支付的情况;二是组织财务人员参加****年*月**日、*月**日由市财政局举办的业务培训会;三是对相关责任人进行批评教育。

  **.关于财务报销不规范。存在白条入账、票据重复、附件不全等现象的问题

  整改情况(已完成):一是常务副部长牵头修订《中共福安市委宣传部机关财务管理制度》,明确规定报销必须取得正规合法发票,不得使用白条,不得开具虚假发票公款报销,部机关各项开支均应取得真实合法的原始凭证,原始凭证必须由经办人签名,按规定审批程序经常务副部长批准后报销;二是经查是由于经办及审核人员未仔细核对报销材料导致,目前已找出闽东日报社于****年**月**日出具的发票,经签字确认后替换重复发票;三是经查为经办人员未及时附上相关材料,目前已附上购销合同及签领单;四是市社科联已找到原始发票凭证,经审核补齐会议记录等相关材料;五是对相关责任人进行批评教育,并作书面检讨。

  **.关于签订无效合同的问题

  整改情况(已完成):一是已找出与宁德电视台签订的《千里赛江行-福安味道》补充协议,****年**月与福安市灵通文化传媒有限公司签订的协议书,均已审核确认后签字盖章。下一步将做好合同审核签订工作,并加强财务经费材料审核,避免此类情况的发生;二是对相关责任人进行批评教育。

  **.关于活动经费开支无结算的问题

  整改情况(已完成):一是经查为市文联工作人员疏忽,《关于举办“永远跟党走——祝贺中国共产党福安市第十五次代表大会隆重召开文艺晚会”活动方案》中的经费结算,标题写错为“经费预算”,现已进行整改;二是今后将严格按照相关规定,加强对活动经费支出结算报告等相关材料的审核,并进行公示;三是对相关责任人进行批评教育。

  **.关于行政账户列支非行政费用的问题

  整改情况(已完成):一是经查为经办人员不熟悉工会财务、行政费用有关规定导致,****年*月起所有提交部务会研究涉及经费的议题均须明确使用经费,****年*月**日起所有报销材料均须宣传部财务人员确认,并在报销封面签字后方可提交部领导阅签;二是经核实该借用人员抽调期为****年**月至****年*月,根据人社局****年*月**日发布的《关于发放福安市机关事业单位工资福利性支出项目有关事项的说明》中“教师队伍中借用到其他机关事业单位的人员(没有享受寒暑假的),可比照其他事业单位同类情况人员的*个月基数标准给予发放,其中一个月由借出学校发放,另一个月由实际用人单位自筹经费解决。”的规定发放其****年度应休未休(一个月);三是对相关责任人进行谈话提醒、批评教育。

  **.关于会议记录存在风险隐患的问题

  整改情况(已完成):一是已对接福安市博林档案服务有限公司对****年*月至****年**月期间宣传部部务会会议记录进行归档,****年*月起宣传部所有会议记录须经宣传部领导班子成员签字确认后,形成会议纪要;二是经查为会议记录人员未及时删除过程稿导致,目前已确认****年**月**日部务会会议记录并归档;三是经查为****年*月**日部务会议题名称和事项不匹配,该事项已于****年*月**日上会研究,导致出现会议记录存档存在偏差,已重新核对会议事项,更正会议记录并归档;四是对相关责任人进行批评教育,并作书面检讨。

  **.关于工程项目管理不规范的问题

  整改情况(已完成):一是经查为公益广告预算未将电费纳入,实际结算时增加了电费开支,导致超出预算,今后将落实财务管理制度,严格按照预算执行,不超预算或无预算支出,不随意变更或调整预算项目,预算调整按照法定程序进行;二是市委宣传部已建立有资质、信用好、性价比高、质量高、效率高的广告公司库。根据最近比选价格,户外喷绘广告、三面翻广告交由福安市融媒体中心全资公司福安市一嘉文化传媒有限公司承接,并签订合作协议,进一步规范工程项目管理;三是由于举办文艺演出所需的相关劳务服务项目,如演员化妆、演员服装、背景视频、舞台道具、节目音频制作、舞台灯光音响设备等具有特殊性要求,我市此类市场主体较少,缺乏可比性,无法进行简易招标。今后市文联将结合工作实际,积极探索和实行相关招标制度,减少此类问题的发生;四是市社科联已找到原始发票凭证,****年**月**日市社科联根据现场确认乡镇社科普及宣传栏完工情况后,按照施工方提供的发票进行了维修工程款支付工作,但由于工作疏忽,工作人员未及时将宣传栏修缮验收的书面材料纳入账本中,现已补齐相关手续;五是对相关责任人进行批评教育,并作书面检讨。

  **.关于未按会议研究决定签订合同的问题

  整改情况(已完成):一是出于充分做好建党***周年氛围布置的考虑,通过和福建省创意传播有限广告公司反复沟通、调整和多次踩点,为达到更出彩的效果,比选后决定在原方案基础上进行较大调整形成新方案,确稿后双方协商按新的方案报价并签订协议,预算总价是*****元。目前已重新梳理项目审批流程,对于可能超出预算的情况提前进行审批,签订补充协议,按规定完善相关手续;二是****年*月**日,经市文联领导班子会议研究,决定以*****元(不含税)的价格向福安市海柏思文化传媒有限公司购买为市第十五次党代会文艺晚会提供演出劳务服务。而实际结算时按******元支付,增加支出了晚会导演组、主持人劳务费用****元、志愿者劳务费****元、晚会文稿创作劳务费用****、发票税款****元,合计*****元。上述款项是给予晚会筹备组相关人员发放适当的劳务补助,合并支付给福安市海柏思文化传媒有限公司代为转账给个人。目前已重新梳理该活动支出情况,补充签订委托协议,按规定完善相关手续;三是对相关责任人进行批评教育,并做书面检讨。

  (三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

  **.关于党建工作研究部署不到位的问题

  整改情况(已完成):一是按照《中共中央关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等相关规定,根据市委、市直机关工委对机关党建工作的要求,由党支部书记刘道光同志牵头,支委会起草年度党建工作要点;二是充分征求部领导、市社科联、市互联网舆情中心及部各股室负责人意见,****年*月*日经部务会审定后,党支部书记签发《中共福安市委宣传部****年党建工作要点》,严格围绕党建要点开展各项工作,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,通过严格落实“第一议题”“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署作为机关党员干部的“首要标准”,突出政治引领,提升思想政治建设。把机关党建与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、“深学争优、敢为争先、实干争效”行动有机衔接、一体推进、一体落实,为全市宣传思想文化工作任务提供坚强政治保障。

  **.关于制度制定不严肃的问题

  整改情况(已完成):一是由常务副部长牵头,办公室具体负责,各股(室、中心)配合,重新修订《中共福安市委宣传部机关工作制度》,经多次征求各股(室、中心)及领导班子意见后,于****年*月**日部务会议研究通过后印发《中共福安市委宣传部机关工作制度(试行)》;二是《中共福安市委宣传部机关工作制度(试行)》中包括《会议制度》《机关效能建设制度》等,其中《会议制度》对部务会议、专题工作会议、部机关全体人员大会的会议内容、议题、时间、记录等方面作出明确规定;三是《机关效能建设制度》中明确规定“坚持民主集中制的原则。实行集体领导与个人分工相结合制度,坚持重大问题集体决策,充分发挥集体智慧和领导班子成员的整体功能,提高决策水平和办事效率,避免或减少失误。”民主决策内容包括“重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用(*万元以上)。”《会议制度》中明确规定“研究解决有关重大决策、重要干部(人事)任免、重大项目安排和大额度资金的使用等‘三重一大’事项以及决策性工作。提交部务会议研究的‘三重一大’事项及其他议题的决策,必须按照‘集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定’的要求,由部务会议集体讨论决定”。

  **.关于对下属单位监督指导不足的问题

  整改情况(已完成):一是市文联已于****年**月**日召开第五届文代会,完成换届;二是市作家协会、秋园诗社已完成登记注册;市戏剧协会、市舞蹈家协会成立条件不成熟,市文联已于****年**月**日印发文件,通知市戏剧协会、市舞蹈协会暂停运作。

  **.关于组织生活会开展不规范的问题

  整改情况(已完成):一是****年度组织生活会会前在党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话**人次;二是****年度组织生活会上,由党支部书记主持,支委带头严格按照个人自评、党员互评方式逐一开展批评和自我批评。

  **.关于民主评议党员优秀人数超标的问题

  整改情况(已完成):一是****年度组织生活会民主评议党员严格按照文件“评定为优秀的党员比例一般不超过党员总数的三分之一”要求,党支部书记在组织生活会会后主持召开支委会,结合民主测评情况汇总和党员日常表现,集体研究每名党员评定等次,有*名党员评为优秀等次(共**名党员),优秀比例未超过三分之一;二是通过参加上级党组织培训、集中学习和自学等方式,增强党务干部业务能力。已参加市直机关工委组织线下培训讲座等活动*场、线上活动*场,集中学习*次,常态化开展个人自学。三是对相关责任人进行批评教育。

  **.关于支部会议记录管理不到位的问题

  整改情况(已完成):一是将****年度党支部档案重新整理、归档。梳理****年*月至今“三会一课”及主题党日活动请假人员名单,由党支部书记签批后留档;二是市文联将规范参会、列席人员的会议签到。加强会议材料的收集整理,会后立即归档,进一步增强会议记录的规范性和完整性。

  **.关于执行干部选任有关制度不够严格的问题

  整改情况(已完成):一是已经对*份考察文书存在问题的考察文书材料即知即改;二是部务会议在讨论决定和任职环节上将坚持集体研究决策,充分发扬民主;三是在部务会议研究讨论本部干部选任工作时,已按要求执行回避制度;四是按要求在干部考察工作中张贴考察预告,规范干部考察流程。

  **.关于考勤制度执行不严的问题

  整改情况(已完成):一是****年*月起已将宣传部所有工作人员纳入考勤管理;二是规范请销假流程,干部职工假期期满或中途返岗应及时到办公室办理销假手续;三是由常务副部长牵头,重新修订《中共福安市委宣传部考勤与外出请假报告制度》,明确考勤管理规则,外出请假报告流程及审批权限;四是对相关责任人进行批评教育。

  (四)落实巡视巡察、审计、主体责任检查等各类监督检查反馈问题整改方面

  **.关于落实巡察反馈问题整改不够深透的问题

  整改情况(已完成):一是深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署,深化“深学争优”主题,联合市委组织部、市直机关工委开展“学习二十大 建功新福安”知识竞赛。在“七一”前后组织支部党员干部开展“寻足迹、悟思想、铸忠魂、担使命”主题党日、观看爱国教育题材电影《望道》、反诈题材电影《孤注一掷》等活动,围绕创建省级文明城市主题开展“争优争先争效 共创文明城市”主题党日活动。在“读书月”期间向共建社区南湖社区赠书**余册,每周二、五组织党员干部前往南湖社区开展创城、文明创建、平安三率宣传等志愿服务。利用自学时间,党员干部常态化在“学习强国”学习平台进行理论学习;二是市互联网舆情中心加强网络监管,建立常态长效机制,常态化开展摸排工作,每年*月和**月组织摸排一次,及时更新账号信息,确保专项行动开展取得实效。目前,已于****年*月再次开展网络账号摸排工作,现掌握网站***家,微信**个,抖音号**个的基本数据,确保底子清、情况明;三是市社科联已对《福安市社科类社会组织管理细则》进行纠正重新印发。今后将进一步加强机关公文质量管理,严格做好公文内容审核、会签工作,严防出现原则性失误和错误,严把公文审核和质量关;宣传部也将进一步对本次巡察整改有关材料进行汇总、审核,确保材料全面、准确,整改落到实处。

  **.关于巡察整改建章立制未落到实处的问题

  整改情况(已完成)一是由常务副部长牵头修订《中共福安市委宣传部重大事项请示报告制度》,明确规定应当向上级党组织请示的事项(**项)、应当向上级党组织报告的事项(*项)、领导干部应当向党组织报告的事项(*项)以及请示报告程序,进一步加强对领导干部的监督与管理,确保及时准确处理各类重大事项;二是对相关责任人进行批评教育,并作书面检讨。

  三、巡察反馈问题线索的处理情况

  对巡察反馈的问题,中共福安市委宣传部高度重视,依规依纪调查核实,按照监督执纪“四种形态”对相关责任人员作出处理。涉及科级干部*人,其他人员*人,其中,批评教育**人。

  欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:****-*******,通信地址:福安市上杭路**号,电子邮箱:**********登录后查看***.***。

  中共福安市委宣传部

  ****年*月**日

项目官方指定标书制作单位:17696581266

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