安徽城市管理职业学院新桥校区一期工程监理与项目管理一体化项目(二次)答疑
各投标人：
“安徽城市管理职业学院新桥校区一期工程监理与项目管理一体化项目(二次)”(项目编号：**************)澄清答疑如下：
疑问*、安徽城市管理职业学院新桥校区一期工程监理与项目管理一体化项目(二次)，招标文件“附录 * 资格审查条件：*.投标人应提供下列勾选的业绩证明材料：☑合同协议书。☑其他材料：已竣工项目提供竣工验收证明材料(竣工验收报告或竣工验收备案表或监理业务手册，业绩时间以竣工时间为准)，在建项目提供在建证明材料(施工许可证和施工图审查合格材料)。注：在建项目证明材料未能明确体现关键评审要素(总建筑面积、建筑类型)的须提供业主单位盖章证明材料【证明材料应列表说明各单体的建筑面积、建筑类型(符合招标文件对公共建筑属性的描述)】，业主单位盖章的证明材料须逐页加盖公章，证明材料未按要求提供的不予认可。业绩为联合体承接的项目，还须提供该项目的联合体协议书，联合体项目的业绩证明材料应反映投标人在项目中承担的工作满足招标文件对业绩的规模和工作内容要求，否则业绩不予认可。*.业绩需在商务文件中“资格审查资料”栏“投标人业绩情况表(资格审查)”中注明并提供相关证明材料。如投标人提供的上述业绩证明材料未能完整或充分反映评审因素(如 总建筑面积、服务内容)的，应另附合同甲方证明材料(须加盖合同甲方单位章)予以明确说明，否则评标委员会不予认可。*.本招标项目投标人业绩(资格审查)数量：* 个。”
国务院办公厅印发《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》，明确提出“探索取消施工图审查(或缩小审查范围)。各地住建部门也相继出台相关要求现已全面取消房屋建筑及市政基础设施工程施工图审查，如《深圳市进一步深化工程建设项目审批制度改革工作实施方案》、青岛市西海岸新区管委办公室发布《关于进一步提高项目建设行政审批效能的通知》、山西省住建厅发布《关于进一步深化施工图审查制度改革加强勘察设计质量管理的意见(试行)》的通知、广州市政府下发《关于印发广州市进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》、山东省住房和城乡建设厅印发《烟台市施工许可容缺图纸审查机制经验做法》的通知等。均不再强制要求对施工图纸进行审查。目前多地办理施工许可证时已不需要提供施工图审查合格材料，“施工图审查合格材料”的要求具有一定的排他性，建议删除此要求。
答：虽然部分地区开始取消施工图审查，但施工图审查在大部分地区仍然处于实施中，故本条款不做修改。如果投标人提供项目的所在地出台了相关规定，在投标时可以不提供施工图审查合格材料，但须附项目所在地人民政府或建设行政主管部门发布的本地区取消施工图审查的相关文件(或政府网页截图)，投标人提供的其他证明材料应能充分反映评审因素。
疑问*、招标文件***“团队实力”*、项目负责人在满足资格条的情况下，每多具有*个房屋建筑工程专业国家级注册监理工程师或国家注册一级注册建筑师或建筑工程专业一级注册建造师或一级造价工程师(或原注册造价工程师)证书的，得*分，本小项满分*分。
*、总监理工程师具有国家注册一级注册建筑师或建筑工程专业一级注册建造师或一级造价工程师(或原注册造价工程师)的，每个得*分，本小项满分*分。
此项对项目负责人和总监理工程师具有针对性的设置，严重违背了招标法的公平公正，且具有量身定制的意向单位。同时也违背了安徽省住房和城乡建设厅发布的《安徽省建筑工程招标投标管理办法》中的第三章第十条“招标文件不得要求或者标明特定的单位，有倾向或者排斥潜在投标人的内容，妨碍或者限制投标人之间公平竞争”
应增加项目负责人和总监理工程师具有国家注册监理工程师证或高级工程师证，请予以确认？
答：本项目招标文件评审项符合相关规定，符合项目实际需求，同时高级职称和国家注册监理工程师本身已是资格条件，故相关评审项不予修改，按招标文件执行。
疑问*、本项目招标文件**、***、***-**等页，关于“企业业绩、项目负责人业绩、总监理工程师业绩”所述的“在建项目”，是否以合同签订时间为准？
答：本招标文件所述“在建项目”是指目前尚处于施工阶段或者已完工还未办理竣工验收的项目，不以合同签订时间为准，投标人提供的证明材料须能反映出该项目处于在建状态。
疑问*、因我单位为校属企业，本项目拟派部分人员为高校事业单位编制身份，由学校按照事业单位规定统一缴纳保险。请问在投标文件中提供高校证明，并附社保机构出具的拟派人员自“****年*月*日以来任意连续三个月”的社保缴纳证明材料(社保缴费证明或社保的有效证明材料至少含养老保险)，是否视同满足招标文件要求？
答：如为事业单位参与投标的，投标文件中须提供该事业单位为拟委任人员缴纳社保的缴费证明材料。如为事业单位附属机构参与投标的，拟派人员按事业单位规定统一缴纳保险的，投标文件中须提供投标人所属事业单位为以上人员缴纳社保的缴费证明材料，同时提供该事业单位出具的投标人为其附属单位的证明材料(社保缴费证明材料至少含养老保险)。
疑问*、附录*资格审查条件(其他主要人员最低要求)“*.投标人在投标文件中必须以列表予以响应，详见投标文件格式拟委任的主要人员汇总表，投标人自行考虑拟配备的人员，需满足上述要求，投标时，只需要提供技术负责人、总监理工程师代表、造价负责人名单及有关证明材料”。
需澄清内容：主要人员汇总表中是否只需要提供技术负责人、总监理工程师代表、造价负责人名单及有关证明材料？其他人员是否需要提供名单及有关证明材料？
答：主要人员汇总表中只需要提供技术负责人、总监理工程师代表、造价负责人名单及有关证明材料。其他人员按岗位设置、专业、资格列明即可，可以不提供名单和证明材料。中标后，相关人员的配备，报招标人审批通过后才能上岗，上岗人员的岗位设置、专业、资格必须符合招标文件规定。
疑问*、招标文件中，招标人对投标人技术标的具体格式与页数未作要求。
需澄清内容：请问招标人是否对投标人的技术标格式，譬如：文字大小、文字字体格式、页数有具体要求？
答：没有具有要求。
疑问*、附录*资格审查条件，“投标人应提供下列勾选的业绩证明材料，其他材料：已竣工项目提供竣工验收证明材料(竣工验收报告或竣工验收备案表或监理业务手册，业绩时间以竣工时间为准)，在建项目提供在建证明材料(施工许可证和施工图审查合格材料)。”
需澄清内容：招标文件中未对在建项目的施工图审查合格材料作具体解释。请问具有审图章的施工图是否属于施工图审查合格材料？由于整套施工图较多，是否可以提供其中*—*张作为代表？
答：具有审图章的施工图属于施工图审查合格材料。但是如果施工图不能体现评审要素，则须提供其他能充分反映评审因素的证明材料。
特此通知
注：此澄清答疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
招标人：安徽城市管理职业学院
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联系人：李老师
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招标代理机构
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联系人：陈经理、常经理
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****年*月*日
