根据区委统一部署，****年*月*日至**月**日，区委第四巡察组对八卦洲街道工委进行了巡察。****年*月**日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。　　一、整改工作组织情况　　街道工委把区委巡察整改作为重要政治任务，认真做好动员发动，着眼整改实效，切实加强组织领导，细化责任分工，确保巡察整改任务不折不扣落实到位。　　一是提高思想认识。在接到区委第四巡察组关于街道工委巡察反馈意见后，街道工委高度重视，*-*月，工委书记周朱伟同志先后*次召开区委巡察整改工作专题会议，研究反馈意见，分配整改任务，制定相关制度，各分管领导、职能科室主动认领巡察反馈任务，并分析研究整改措施，加强跟踪督促和指导。二是强化组织领导。成立由工委书记任组长，各分管领导任副组长，相关职能科室和村居负责人为成员的巡察整改工作领导小组，对照巡察组反馈意见建议和要求，仔细梳理、认真分析，将区委巡察整改反馈的**大类**个问题，细化分解为**个具体整改任务，明确责任领导、责任单位、具体责任人、整改时间节点，逐条制定问题整改措施，研究问题整改细则，全力推进整改。三是形成长效常态。围绕巡察提出的问题，对廉政风险点排查、办公用品集中采购、社会车辆租赁等重点，结合地区实际，按照科学、长效的原则，研究可操作性强、实用管用的制度、办法，从制度和机制层面解决深层次问题，适时组织“回头看”，建立整改长效机制，巩固整改成果，防止问题反弹。对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，持续跟踪督促，务求取得阶段性工作成效。　　二、整改落实情况　　*、关于“党工委缺乏统筹思考科学规划，立足街道发展实际，改革破题少，主动谋划少。面对新形势和新挑战，贯彻新发展理念、融入新发展格局的积极性不够”问题的整改。　　结合实际，科学确定街道****年**项重点工作、重点项目，项目按照序时进度有序有效推进，每周定期跟踪项目推进情况，推动各项重点工作落实到位。对照市对街、区对街考核办法，优化街道对村居、科室月度、年度考核方案，形成干事创业、争先创优良好氛围。　　*、关于“现代农业发展速度偏缓，在提升发展能力和三产融合上至今未找到有效途径”问题的整改。　　针对这一问题，主要举措一是八卦洲村庄规划尚有规划流量指标结余，将优先保障农业一二三产融合发展用地项目。二是区政府出台了《栖霞区使用集体建设用地审批工作实施细则》，一二三产融合用地项目在用地批准上取得突破。今年*月份八卦洲一二三产融合用地项目(红杜鹃全产业链基础建设项目)获得用地批准书；街道*个一二三产融合发展用地项目的建筑设计方案于*月份进行了专家咨询，至*月**日四个设计方案修改后全部通过区规划和自然资源分局科室会议，下一步申请管线图及正式规划条件进件。*月初街道组织一二三产融合发展用地项目主体召开推进会，*月**日，街道召开相关科室及农业企业代表座谈，进一步落实各主体责任，并要求加快推进各项手续办理。　　*、关于“紧抓机遇能力不足，缺乏可持续发展动力。近年来，市、区两级政府对农业嘉年华举办投入较大，但八卦洲本地群众在收入、就业等方面没有得到较大改善，未充分享受到发展红利”问题的整改。　　一是在陌上花渡开辟本地农产品销售展区约**多个摊位，鼓励周边农户参与售卖。成立本地农民志愿者库，举办活动期间招募本地农民作为活动志愿者，进一步增加本地群众收入。　　二是从洲上企业发展角度出发，结合产业发展要求，对接本地企业，加强就业推荐，举办招聘活动，用工倾向于本地农民。*月**日举办了“春风行动”线下专场招聘会，每月在“八卦洲掌上便民服务”公众号推送招聘信息，开展线上线下招聘活动，推动企业用工、本地人员就近就业，共推荐了**多家企业、***多个岗位。　　三是广泛动员从业、待业人员，积极参加各类技能培训，*月**日—*月**日举办了民宿美食特色培训班，有效提升了民宿从业人员的食品制作技能。　　四是引导鼓励群众围绕农业、养老、乡村文旅等相关产业，利用电商直播带货等手段就地创业就业，通过宣传海报、掌上社区、协理员上门等方式宣传各类就业、创业优惠政策。今年培育自主创业人员***人，扶持大学生创业**人。　　*、关于“街道经济基础薄弱，本地税源企业少，**%的税收来源为注册型经济，****年街道财税收入*.*亿，本地企业税收仅*千万，经济虚拟化程度高，依赖税收优惠政策，税收来源缺乏持续性”问题的整改。　　八卦洲街道是距离南京主城最近的农业主导型街道，定位于江南江北中心花园，土地指标、建设规划受限，目前仅有一个大同生态产业园区，现存实体企业税收贡献度较少。自****年起开始引进注册型企业以来，经过近**年的累积，现有各类市场主体*****户(含个体工商户****户)。****年*月开始针对现有注册型企业，街道已在逐步清理，对于注册三年以上未纳税的*****家企业已建立数据库，按村居、科室、园区进行分类，对接区财政局、税务局、交管局等职能部门进行联合管理，做好劝迁、注销工作，计划在****年底清理掉****家注册型企业，****年底前完成全部清理工作。　　*、关于“资金、房产等生产要素未能发挥较大作用，项目招引推进乏力”问题的整改。　　街道通过巡察街道资产，对街道本级经营性资产进行摸排统计，跟踪已经出租的资产租金收缴情况，整理闲置资产现状，申请资金对破旧危房进行维修或翻新改造，以便满足对外招租的需求。　　*、关于“****—****年，三年实际落地重大产业项目*个，无重大项目储备。招商引资在资金、管理、技术上整体把关不够，跨境电商产业园资源投入与税收收入不成正比”问题的整改。　　截至*月中旬，街道一是积极对接全域土地办，以《八卦洲大同生态产业园产业规划》为依据，积极争取用地指标，为后期重大项目落地做储备；二是积极外出招商，疫情之后已先后去山东东营、湖南长沙、四川成都、江苏张家港等地考察、招引新项目；三是疫情结束，跨境电商产业园运营情况逐渐呈上升趋势，近期又引入苏豪新零售基地入驻，此问题整改为一项长期工作。截至目前，发展服务部一是积极对接全域土地办，以《八卦洲大同生态产业园产业规划》为依据，积极争取用地指标，为后期重大项目落地做储备；二是积极外出招商，疫情之后已先后去山东东营、湖南长沙、四川成都、江苏张家港等地考察、招引新项目；三是疫情结束，跨境电商产业园运营情况逐渐呈上升趋势，近期又引入苏豪新零售基地入驻，*-*月电商产业园已产生税收***万元、丽岛美浓营业额****万元、内外贸营业额****万元。跨境新零售项目也在紧锣密鼓的筹备当中，预计在*月下旬将正式对外开放。　　*、关于“****年*月，八卦洲工业园区与武家嘴公司通过股权转让方式取得悦福大厦的全部股权。该房产续建项目多，仍需各项工程配套，始终未产生效益且维护费用高”问题的整改。　　悦福大厦办证工作因为涉及发改、规资、住建、行政审批、人防、财政、国资等部门，办理周期原本就长，再加上该楼宇建设时期较早，再次启动续建一系列准备工作也很多，续建工程完工也需要一定时间，无法立即整改到位，会尽快办理。截至*月，区领导已牵头组织推进悦福大厦续建、办证工作。各专班成员单位已积极对接上级相关部门，区财政局、人防等部门已给出指导性意见。街道还邀请了区住建局、规资局到现场实地勘察，召开现场对接会，基本梳理出问题清单及后续办证流程，街道还请第三方对后续办证、续建费用进行了测算。*月街道还对接了花旗营集团，该公司有意向在八卦洲发展船舶数字交易中心项目。　　*、关于“****年开展的全域土地综合整治试点工作，仍在优化完善永久基本农田调整方案和项目实施方案阶段，推进效率低”问题的整改。　　****年*月**日，街道与区规资分局前往省厅耕保处咨询、沟通并确定永久基本农田调整方案；*月*日，编制单位完善方案调整后上报省自然资源厅耕保处； *月**日，街道与区规资分局前往省厅土地整理中心了解上报“两规划一方案”文本审查情况；*月**日，省厅土地整理中心反馈编制单位文本方案七条修改意见，编制单位根据意见进行完善；*月**日，省厅生态修复处就上报试点方案再次提出*点意见，已修改完善。*月**日下午，省厅整理中心来街道现场踏勘全域试点工作子项目情况；*月**日，省自然资源厅联合省农业农村厅组织两厅相关处室、南京市规划和自然资源局及*位专家或单位，召开关于《南京栖霞区八卦洲街道全域土地综合整治试点“两方案一规划”》论证审查会，会议通过“两方案一规划”审查。　　*、关于“目前整理出的土地指标不能满足仓储、办公场所等配套设施建设，导致一些现代农业项目不能落地”问题的整改。　　历年来土地复垦产生的指标尚有结余，优先满足农业企业仓储、办公场所等配套土地指标。此外，企业也可在交易市场购买相应指标。　　**、关于“对特色农业种植附加值提升不够，对打造芦蒿特色品牌和种源地创新保护思考少，对农业种植技术帮扶和助农营销能力弱，特色支柱农产品经济效益不佳”问题的整改。　　一是提升特色农业附加值，一方面依托一二三产融合项目，建设二产基地，提升农产品价值，目前已指导派缘、鹂岛、瑞岛卉洲等农业企业申报一二三产融合用地，派缘葡萄三产融合用地项目正在办理用地许可，瑞岛卉洲的八卦洲农业产业综合服务中心三产融合发展项目等项目正在办理农转用相关手续。另一方面依托园内农业资源，引导企业将农产品打造成研学产品、旅游产品，提升八卦洲支柱农产品综合经济效益。其中江龙农业于年初启动的“共享菜园”等项目已基本建成，并与思行教育集团合作，已经开始承接单日研学活动。　　二是打造芦蒿特色品牌，围绕芦蒿“控规模，提品质”的要求，积极推进八卦洲组培芦蒿种苗繁育项目，较往年自留种种植的产量、效益方面均有提高，且产品特性更加突出。组培芦蒿亩均产量增加***斤，增幅**%；亩均效益提高****元，增幅**%；组培苗芦蒿品质明显提升。*月初就八卦洲芦蒿品种认定事宜与南京农学会进行初步沟通对接。　　三是积极推进芦蒿种源地创新保护，园区申报了《八卦洲芦蒿种质资源保护与利用》项目，一方面项目围绕芦蒿种业的种质创新，园区已完成***平方米种质资源圃田间大棚提升改造，并赴武汉、鄂州及九江等地采集了栽培及野生芦蒿种共计**个，现已种植在园区种质资源圃内。另一方面园区已经与植物研究所达成合作。　　四是建设园区农业数智信息服务中心，提升农业种植技术综合服务水平，目前园区农业数智信息服务中心已完成立项，并先后赴阜宁、灌云、句容等省内优秀农业园区学习中心建设与运营经验，邀请省内多家专业设计单位开展设计方案深化。　　五是提升助农营销能力，园区鼓励农业企业参加省、市组织的农博会、农洽会等活动，主动运用抖音等自媒体方式，强化八卦洲农产品宣传，开拓销售渠道，目前坝上鲜、张雷雷等企业都已加入小区团购，还有牧歌田园等企业与多多买菜、盒马等达成合作。　　**、关于“农业龙头企业生存能力弱，带动力不强，还处在初级农产品种植阶段，农产品未能向深加工延伸，以规模化生产为特征的现代农业体系尚未建立”问题的整改。　　一是根据市、区农业龙头企业申报有关要求，积极培育农业龙头企业，同时鼓励龙头企业团结行业内的合作社，成立了联合体，龙头企业(虹彩)与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享。　　二是积极推进农产品产业链延伸，*月园区与市农科所确定合作开展的草莓穴盘育苗，结合芦蒿组培苗繁育，对草莓穴盘苗快繁技术进行攻关，建立草莓穴盘苗工厂化繁育基地，延伸农产品上游种苗产业，预计年产草莓苗超**万株。另一方面抢抓一二三产融合用地项目申报契机，补短板延产业。　　三是带动产业转型升级，根据八卦洲土地规模及地域特色，园区明确了重点发展“小而精的现代农业体系”的目标，****—****年重点打造农业园区外沙片区全产业链综合提升项目，目前正在推进开展蔬菜加工车间建设方案设计及****平方米文洛式薄膜温室招投标手续。　　**、关于“旅游资源开发利用不足，资金有效投入不足，配套设施落后。农业休闲旅游缺少特色和规模企业，陌上花渡品牌影响力不广，吸引游客主要以农业嘉年华期间为主，其他时间游客量不足”问题的整改。　　一是完善外婆湾民宿集聚区，丰富乡村旅游新业态，一期建设的外婆湾民宿成功入选南京市第二批职工疗养基地，截至目前，共接待南京市职工疗养团队**批，约***人；二期建设集餐饮会议、教育培训、职工疗休养接待等为一体的民宿接待中心，目前均已对外开放营业。二是提升青春里街区，扩大品牌影响力，通过项目招商与周边景观及亮化提升，在原有基础上，通过补差、提优、点睛将场地细分为现状提升区域、氛围营造区域。****年陆续举办了长江文化系列活动、百合文化旅游节、第七届栖霞区美食节、八卦洲青春里街区夏季美食月、八卦洲农业嘉年华等活动，其中首次尝试举办的青春里夏季美食月活动，带动周边餐饮收入达**.*万元，受到游客和商家的好评，目前街区二期正在打造进行中；三是打造小江河两岸造景，提升游船体验感，通过小江河两岸景观提升，美丽庭院打造等，将青春里特色街区、民宿集聚区，以“水”串联，让游客体验洲上的田园风光、水乡风情。此外，加强与第三方公司合作，增设勇敢者营地露营项目、大鱼小楼美学基地、草莓种植等项目，增加业态吸引游客；以四季嘉年华为主题，开展四季旅游活动，春节期间举办烟花节，春季开展彩色油菜花和萌宠节，夏季露营研学，秋季嘉年华等活动。　　**、关于“乡村民宿运营经验不足，专业化程度低”问题的整改。　　自民宿对外运营以来，相关工作人员经验不足，专业知识不够丰富，针对这一情况，街道组织民宿相关管理人员外出分别去了南京国际会议大酒店、江苏省妇联干部学院、江宁区汤山街道龙尚社区等地进行参观学习，了解其他地区的民宿运营情况，结合八卦洲地方特色取长补短，同时加大内部员工的培训工作(自民宿对外运营以来累计举办内部员工培训**余场)。同时多措并举推动乡村民宿运营能力提升。一是成立专业民宿运营部，聘请专业管理人员，配备专职人员负责民宿运营，有效提升八卦洲乡村民宿行业整体素质。二是积极组织专业培训，加强民宿从业人员在经营管理、服务礼仪、营销策划、烹饪技术、食品卫生、安全防范、环境保护等方面知识的培训，提升民宿的综合服务水平，保证民宿的服务品质。三是注重民宿与本土文化融合，结合八卦洲自身的资源特色，积极探索“民宿+美食”“民宿+休闲”“民宿+康养”等多元业态融合发展模式，扩大消费群体。联合研学机构、亲子机构、老年康养机构共同开发乡村研学游、老年康养游等旅游产品，提高在非周末、非法定节假日的入住率。四是创新营销策略，加大政府推介力度，把民宿纳入街道文化和旅游宣传体系，综合利用传统媒体和短视频、微信等新媒体平台，提升民宿的知名度与美誉度。其次加大第三方平台推介，增强区域品牌影响力，在携程、美团、小红书等第三方合作平台，利用搜索引擎优化技术、电子优惠券、内容营销、口碑营销等策略开展形式多样的民宿促销活动，运用抖音等短视频平台直播带货方式进行线上推介。　　**、关于“交通基础设施投入不足，道路‘黑色化’改造不够，计划***公里道路改造目前仅完成**公里，按照每年*公里进度，仍需多年才能完成”问题的整改。　　****年八卦洲街道拟实施小江河北路在内约*.***公里养护工程，同时，积极向上争取约*.*公里额外省市建设计划，对双柳河路等道路进行改造提升。目前养护工程施工单位已进场施工，预计**月底完工。双柳河路改造提升工程已完成招投标手续，预计*月底施工单位进场施工，**月底完工。　　**、关于“治安监控探头在重点道路、重点区域未能全覆盖”问题的整改。　　目前街道在鹂岛路、中心路、中小学等重点道路、重点区域设置监控探头***个。*月在鹂岛路**-**号新疆烧烤店门口安装了最新监控系统，进一步强化了街面、重点群体及阵地的稳控工作。下一步，将持续研究部署确定位置以及申请资金支撑，完善重点道路、区域的治安探头全覆盖。　　**、关于“街道便民服务中心功能不全，且办公房屋地基下沉，存在一定的风险”问题的整改。　　计划****年*月开工，年底完工。目前街道工委会已通过议题，同意搬迁，选址已确定，今年*月已开始设计，设计方案已经过三轮修改。预计*月进行招标。*月份进场施工。　　**、关于“卫生站未能按要求覆盖，上坝、光明二个卫生服务站年久失修，已停止提供服务”问题的整改。　　****年经工委会研究同意立项改造上坝、光明卫生站，同年争取到部分市级资金，后受疫情影响，也为了更多争取上级资金补助要在区级立项，但是因为村庄规划原因，一直卡在土地规划上。****年底工委重新研究改在街道立项。****年因为街道资金不足，决定先翻建上坝卫生服务站。光明卫生服务站仅做维修，*月初已完成光明服务站维修。上坝服务站于*月**日开工。预计*个月后完工。　　**、关于“优质教育资源缺乏，教师队伍机构不合理，与群众期盼差距较大”问题的整改。　　洲小集团与晓院附小在教育管理、师资培训等诸多方面进行合作，*月**日与晓院附小举行合作办学签约仪式。同时，洲小集团也在积极推进与北京东路小学的合作办学。八卦洲幼儿园与栖霞区第一实验幼儿园开展党建联合共建活动，推动两园之间合作办园，并与建邺区致远幼儿园开展线上课程共享活动。在区优青评选中，共有*位老师进入最后的环节。两位青年教师获得“南京市职初教师考核”一等奖。　　**、关于“随着家庭人口数量增多，经济条件改善，群众新建翻建住房的需求量激增，由于建设用地指标少，只能排队等待，影响幸福感满意度，同时引发信访矛盾”问题的整改。　　街道已于*月初邀请区住建、区农业农村、区规资、区城管等相关单位召开****年第一批次建房联席会，会议通过**户建房名单，其中新建**户，翻建**户。已基本解决继续建房需求，暂无建房突出矛盾。　　**、关于“污染防治监管能力有待提升。大气污染溯源困难，缺乏有力措施解决。****年秋冬，全市连续三期通报八卦洲****浓度逆序排名前**”问题的整改。　　一是争取区生态环境局指导、第三方分析技术帮扶，补齐街道专业不足短板，解决大气污染溯源难题；二是标准站点迁移，从街道便民服务中心迁移至七里泵站；三是落实街村达标负责人定期调度，压实责任；四是加大宣传和培训，提高企业环保意识、提升基层环保人员监管水平；五是建立巡查机制，加强日常巡查。通过以上措施，八卦洲空气质量稳中向好，****浓度在全市逆序排名都是靠后位置，同时提高了污染防治监管能力、解决了大气污染溯源难题，取得明显成效。整改后近两年****的数据整体持续向好，****年*月*日至****年*月*日期间为**.*微克每立方米，区逆序排名*，市逆序排名**；****年*月*日至****年*月*日期间为**.*微克每立方米，区逆序排名*，市逆序排名**。　　**、关于“大同园区哈润食品厂管理生产废水预处理问题多次整改不到位，影响周边环境”问题的整改。　　一是多次约谈企业，督促企业整改；二是召开调度会，调度哈润排污问题的整改；三是要求企业对生产污水预处理设施进行改造升级，污水预处理设施正常运转，出水符合纳管标准；四是推进企业排污纳管工作，****年已完成纳管；五是做好日常监管。目前哈润食品厂生产污水预处理后符合纳管标准并纳管接入污水处理厂，消除对周边环境影响，取得明显实效。　　**、关于“消防、城镇燃气、加油等重点领域安全生产事故时有发生”问题的整改。　　对洲内燃气用户进行抽查，主要对农户家中燃气燃烧器具、燃气瓶管阀安装、日常用气安全等检查。****年截至目前，共检查农户****户，发现安全问题*处，安全问题现场均已完成整改；对百江液化气公司蚂蚁村供应站、丽岛新城气化站*家燃气单位的现场液化气瓶摆放、核对检定证书、可燃气体报警器等重点事项进行检查，共检查**次，发现安全问题*处，各单位均按要求完成问题整改形成闭环。“安心管”累积置换****户，其中****年完成“安心管”置换****户，已完成****年置换任务；****年截至目前，已完成“安心管”置换***户，其中：燃博公司完成***户，百江公司完成***户，已完成全年置换任务。开展经营场所消防安全综合治理，目前已排查***家，共发现火灾隐患**条，已整改**条。各村居牵头，派出所、消防特勤、应急管理部参加开展“三合一”场所整治，共**家，已整改**家，剩余**家，剩余单位持续推进中，多次上门宣传三合一场所存在的安全隐患，督促小场所负责人搬离床铺和被褥，保护自身生命安全。组织第三方公司专家安全检查辖区*家加油站，发现隐患*条，已全部完成整改；日常巡查加油站**次，督促加油站负责人加强**小时值班值守，加强安全自查，切实落实单位主体责任。　　**、关于“安全生产监管巡查未做到全覆盖，相关宣传、培训和指导存在一定盲区，举一反三能力不足。例如：****年*月**日绿洲饭店发生煤气闪燃事故、*月经群众举报才发现新闸村伊甸园有黑加油点”问题的整改。　　企业方面按照年初制定的安全生产检查计划进行检查，目前已检查企业***家，发现隐患***条，其中*月检查发现的隐患**条，正在督促整改中，其余隐患已全部完成整改。九小场所方面，依托“***”平台开展巡察工作，已开展巡查走访****家次，发现隐患*****条，已整改隐患*****条，隐患整改率**.*%，月度体检完成****次。组织开展*次安全知识培训，讲解法律法规、典型案例、安全生产知识以及企业安全管理现场提升工作，指导各单位如何正确的开展安全自查以及安全管理工作。开展*次工委书记说安全宣讲工作。安全生产月期间开展*次现场咨询活动，发放各类宣传手册****余份，组织开展街道层面的应急演练*次。　　**、关于“*****投诉呈逐年上升趋势，****—****年分别为****件、****件、****件。处置办理程序不严谨，多数处置结果没有投诉人签收，有代签、涂改日期和签收不满意的工单”问题的整改。　　本年度因没有疫情工单的激增，现工单量总量平稳。已通过多部门联合协调、不满意问题“回头看”、难点问题会商会办等措施减少工单的重复投诉，今年工单量约比去年降低*.*%。其次，*****工单问题无诉求人签收流程，存在的代签，是流程中履职界定或不予受理申请表，领导不在的情况下，征得分管领导的同意下代签字，后期尽量避免发生类似的事情。　　**、关于“重点信访事项化解还不到位，对新增矛盾、存量矛盾的排查化解力度有欠缺，近三年共有越级进京访*人”问题的整改。　　截至目前，和谐信访系统共转下**件信访事项，信访办严格按照《信访工作条例》规定，现已办结**件，化解**件。在今年全区第十三轮干部联系信访群众“春风化雨”握手行动中，我街道共有*件重点个案(周本喜、王同朋、白献伟)，今年*月王同朋已签下息诉停访承诺书，成功化解。根据区委、区政府对进京访突出矛盾“百日会战”行动会议精神，重新梳理制定了街道信访矛盾包案工作方案，街道党政领导共包案**件，街道领导班子、科室、村居，层层包案、层层落实，定人定岗定责。　　**、关于“在农村耕地补贴发放中，****年出现不该享受补贴的依然领取补贴资金”问题的整改。　　针对这一问题，街道在****年*月，就将超范围发放的农业支持保护补贴资金合计****.**元退还区财政局。并组织街村进行复查，进一步完善专项补贴资金镇村两级公示制度，做好政策宣传、核对、公示、档案收集管理等工作。　　**、关于“****年，街道民生保障部在工作中把关不严，造成少数老人尊老金未能及时发放，个别老人死亡后依然领取相关补贴”问题的整改。　　一是规范了发放流程，从村居开始每月做好**周岁以上老人死亡登记，上报死亡报表且完成每月尊老金发放对象登记表格用于街道每月审核尊老金发放工作。二是街道每月根据村居提供的死亡人员名单比对尊老金发放对象登记表内的发放人员有无出入。三是利用区民政局每月提供的疾控死亡人员名单再次核对尊老金发放表，确保人员核实准确无误。四是每年分上下半年对全街道的尊老金发放情况进行全面核查，若有问题能够及时发现及时处理。自****年以来，通过以上措施的实施，已杜绝惠民资金发放审核不严的情况。每月都能准时无误的发放尊老金。　　**、关于“政府购买居家养老服务对象死亡后，仍继续发放服务费”问题的整改。　　一是增加了村居负责人审核把关流程。在政府购买居家养老经费发放表上要求村居进行审核加盖村(居)委会公章。二是严格核查比对措施。街道负责工作人员比对村(居)每月上报的死亡报表、区民政局每月提供的疾控死亡人员名单。与承接服务的社会组织每月核对服务人数，确保人员信息准确。现已杜绝发放工作中的不规范行为，再未发生服务对象死亡后仍发放服务费的现象。　　**、关于“****年启动建设的外沙敬老院项目，建设期间几经易手，曾多次产生纠纷。****年底开始，项目控制人利用建设养老项目为名，许诺高收益，涉嫌非法吸收公众存款。****年*月，街道收到区金融局风险提示函(栖处非办发〔****〕*号)，****年*月，区公安分局立案调查。街道对此敏锐性不够，未及时联动有关部门采取措施，目前被动维稳”问题的整改。　　自****年出现外沙敬老院信访事项以来，八卦洲街道在信访方面按照信访程序规范办结，街道主要领导与分管领导多次接访以胡长林为首的老龄上访群体，并将外沙敬老院项目的基本情况，多年来的建设情况，信访事项处理情况等形成报告分别上报至市区政法委以及省市区信访局，因外沙敬老院项目涉及面广、矛盾量大，超出八卦洲街道的能力范围，因此请上级部门高位协调，共同推进。区有关部门也多次召开专题会议，但成效并不明显。八卦洲街道长期以来配合区各部门进行外沙敬老院项目建设主体公司的情况调查，梳理相关矛盾，安排人员巡逻值守，并且与信访人持续沟通，密切关注其动态，做好人员稳控工作。今年以来未出现以外沙敬老院投资受损为由进行上访人员，信访办时刻关注外沙敬老院信访群体动态，目前几名信访人员状态稳定，暂无上访意图。信访办每月与区委政法委维稳协调科对接外沙敬老院当前情况，做好潜在风险点的分析研判。　　**、关于“领导班子缺乏担当意识，廉政风险点排查流于形式，职能科室对自身的廉政风险点和防范措施不清楚，导致监督不力。三年来，党员干部**人违纪违法”问题的整改。　　督促街道分管领导和科室加强对分管领域及相关科室的风险点排查，每年至少组织一次廉政风险排查工作，制定相应的责任清单，明确防范措施和明确责任人，经分管领导签字把关后上报纪工委备案。****年*月**日八卦洲街道工委研究，制定下发《八卦洲街道关于开展廉政风险点排查工作的通知》(洲委字﹝****﹞**号)，在全街道范围内开展廉政风险点排查防控工作。目前各村居、科室已将梳理排查的廉政风险点报街道纪工委备案。　　**、关于“未按规定在党员大会上通报党员干部违纪处分，未起到应有的警示作用”问题的整改。　　严格按照有关规定，违纪党员所在党支部召开支部党员大会通报其违纪情况和处分情况。如****年*月**日新闸村村民网格党支部召开党员大会，对丁某的处分决定进行通报并起到相应的警示教育；****年*月**日中桥村村民网格党支部召开党员大会，对黎某的处分决定进行通报并起到警示教育作用。本年度截至****年*月，已对*名违纪党员在所属党组织的党员大会上进行通报。　　**、关于“谈话中，很多党员不知道本单位有多少党员干部受到过党纪政务处理。****年街道工委讨论对张某实施处分决定时，态度不够坚决，警示效果不好”问题的整改。　　严格按照有关规定，在违纪党员所在支部范围内通过召开支部党员大会等方式扩大通报知晓范围，使支部党员引以为戒；****年至目前，街道工委在讨论对违纪党员干部的处理决定时，班子成员对违纪党员干部的处理决定逐个表态，态度坚决且一致，起到了良好的警示效果。本年度截至****年*月，已对*名违纪党员在所属党组织的党员大会上进行通报。　　**、关于“班子成员没有把党风廉政建设与分管工作有机结合起来，有‘说起来重要，忙起来忘掉’的现象”问题的整改。　　经工委会研究，制定和下发《关于开展廉政风险点排查工作的通知》，各部门、各村居深入排查梳理廉政风险点**条，推动各班子成员熟悉了解分管领域存在廉政风险点情况，并制定相关整改措施，堵塞漏洞，切实杜绝“说起来重要、忙起来忘掉”现象发生。　　**、关于“未按要求开展‘一对一’专题廉政谈话，提交的谈话记录高度雷同，后补迹象明显”问题的整改。　　明确分管领导定期或不定期围绕分管科室召开重点工作、重点事项、廉政风险点等方面对科室负责人开展“一对一”廉政谈话提醒。下一步，要求各科室严格按照廉政谈话要求做好自查，确保留痕，实事求是，杜绝“后补”等行为发生。　　**、关于“部分班子成员履职纪实情况未按要求填报，个别对分管领域的业务经费支出未审核把关”问题的整改。　　在每个季度对班子领导的履责记录本填报情况进行检查，督促提醒班子领导按时、正确填报。各科室严格按照财务报销制度，对本单位业务支出经费附明细，在经费审核时，报分管领导严格把关。　　**、关于“纪工委在抓好‘关键少数’上不够大胆，态度不够坚决。主动围绕街道中心工作开展深入调查研究和督查督办力度不大，对个别村在农村个人建房管理中存在的少批多建、未批先建、批东建西、占用耕地建房等问题监督不力”问题的整改。　　街道纪工委已于****年对下坝村乱占耕地建房问题对相关村居和科室人员进行立案查处，并给予党纪和政务处分。同时，纪工委加强政治学习，提高政治站位，进一步提升纪检监察工作人员的监督执纪意识；密切联系相关职能科室，深入一线进行检查督导，分季度对新建房屋进行抽查。　　**、关于“未将八卦洲现代农业园区纳入监督范围，导致园区的纪检监察监督工作缺失”问题的整改。　　****年根据巡察整改意见，已将八卦洲现代农业园区纳入监督范围，农业园区党支部设立支部纪检委员一名，负责园区的日常监督检查工作；平时通过召开纪检工作会议、加强对园区“三重一大”事项的管理监督，要求其将“三重一大”事项按街道规定报纪工委备案；日常通过不定期开展监督检查等方式对园区加强监督。****年*月*日纪工委参加八卦洲街道现代农业产业园机构改革会议并对科级干部进行集体任前廉政谈话。　　**、关于“纪工委不能发挥‘三重一大’事项对事前报备、事中监督、事后督查的全过程监督作用。****—****年，讨论‘三重一大’事项***件，纪工委仅参会讨论**件”问题的整改。　　****年，街道制定下发《八卦洲街道关于进一步做好“三重一大”事项决策和监管的意见》(洲委字〔****〕**号)，并要求各科室、村居按文件要求加强学习、贯彻落实。纪工委对事前报备、事中监督、事后督查进行全过程监督。从****年至****年*月共计***个议题，纪工委全程参与，并对其中“三重一大”有关议题进行讨论。　　**、关于“街道对工程项目缺乏统一扎口管理，没有专门的招投标部门，涉及道路交通、房屋改造、特殊车辆维修、绿化物业等工程项目，均由各科室各行其是。危房改造工程未经招投标，直接由街道下属企业牵头实施，缺少竞争和有效监督，容易滋生腐败”问题的整改。　　根据巡察组提出工程管理不规范的问题，针对市政、房建等工程，由建管中心牵头，已拟定《八卦洲办事处建设项目招投标工作管理规定》初稿，待提交街道领导集体研究同意后，征求各部门意见，无异议后召开培训会，规范开展招投标工作。　　**、关于“资金审核存在现金管理不规范，明细附件不全、原始凭证不合规、发票与附件不一致等问题。****年**月**日凭证支付永康市伦科工贸有限公司垃圾桶费用*****元，无相关审批手续，无发票，无合同清单等附件”问题的整改。　　相关凭证是支付****年农村公共服务运行维护资金，涉及*个村居保洁、垃圾分类等费用***.**万元，附件***张，故采用总审批单签字的形式，东江村垃圾分类桶费用*****元的发票及审批单在****年**月**日凭证附件中。街道已于****年*月**日组织了对各部门负责人及业务人员的财务管理规定培训，以此为戒。　　**、关于“在日常开支中，各部门自行采购办公用品，未落实集中采购制度”问题的整改。　　研究制定八卦洲街道《办公用品集中采购管理实施细则》，明确集中采购和管理基本原则和采购范围，规范各部门非常规、临时性采购问题。****年第二季度(*月-*月)已按照办公用品集中采购实施细则予以落实，由党政综合部汇总各部门采购需求，经过三方比价，进行统一采购并下发办公用品。　　**、关于“街道多次对辖区派出所、消防大队慰问补助，大都以现金形式进行，不符合财务管理规定。****年以现金形式支付街道派出所*-*月份伙食******元；支付派出所特勤伙食补助，*月份以**天计算补助；****年*月份，慰问消防大队****元，以现金形式支付”问题的整改。　　经查，相关费用凭证如下：　　(*)****年*月**日凭证支付派出所****年*月-****年*月伙食补贴******元，由于八卦洲派出所没有开设银行对公账户，相关费用由派出所人员垫付，当时采用现金形式报销。财务审核凭证时要求其改正，督促相关人员从报销****年*月份伙食费用开始按月采用发票转账的方式支付，及时报销。　　(*)****年*月*日凭证支付派出所****年**月-****年*月伙食补贴******元。对特勤伙食补助**元每人每天，**月、*月和*月均按**人*****元的金额报销。　　(*)经查，相关凭证是****年*月**日凭证，防汛期间现金慰问消防队员，此后按照财务管理规定，以实物慰问部队及消防大队。　　街道已于****年*月**日组织了对各部门负责人及业务人员的财务管理规定培训，以此为戒。下一步将继续加强街道资金票据审核管理机制，坚决杜绝此类问题的再次发生。　　**、关于“街道下属公司，财务管理、报销程序等方面，存在多处不规范的问题。劳务服务公司，****年*个月报销招待费*****元，集中报销且无接待审批手续”问题的整改。　　****年*月底，街道下属各企业依据《栖霞区国有企业财务监督管理暂行办法(修订)》《栖霞区公务接待工作流程》等文件精神， 制定和完善企业财务管理制度，规范财务报销流程。****年*月，街道下属各企业根据街道工委会研究决定，修改企业财务管理制度并实施。街道领导会议研究决定规范街道下属公司财务管理，街道下属公司报销凭证均需经街道分管领导审批后方可报销，公司大额资金(*万元以上非生产性支出)报销需经街道工委会讨论研究后方可报销；*月开展街道下属公司负责人及财务人员培训，提升公司负责人及财务人员财务管理水平；已根据洲办字〔****〕***、***、***号及洲委字〔****〕**、**、**号文件于****年**月及**月对劳务服务公司相关人员给予党纪、政纪处理。　　**、关于“积极创新、主动作为的模范带头作用发挥不充分，干事创业的精气神有待加强。巡察谈话中，班子成员反映相互‘补台’意识有欠缺，工作分工有推诿现象，主动担责还不够，导致部分工作开展不畅”问题的整改。　　结合街道实际，制定并下发《八卦洲街道工作创新奖评选办法》，并将该工作纳入街道对村居年度考核加分项，以及科室年度评优评先重要依据。各科室、各村居累计上报创新项目**个。下一步，街道工作创新奖评选领导小组成员单位将根据上报情况，进行初评，择优上报，参加全区工作创新奖评选，并做好街道创新奖后续复评、终评工作。街道党工委主要负责人在工委会、班子工作交流会、中心组学习等场合，强化对领导班子成员的“一岗双责”教育，督促提升“补位”“补台”意识，杜绝推诿扯皮、工作不畅现象发生。　　**、关于“****年至****年期间，街道工委未修订过工委议事规则，存在书记会、工委会‘权责不清’‘混开’的情况，导致大部分工委委员未能参与议事，不能全面了解街道重大工作。直到****年*月才对‘三重一大’决策制度进行修订”问题的整改。　　****年*月已经就上述问题进行整改，经工委会研究，制定印发《八卦洲街道党工委会议事决策规则》《八卦洲街道关于进一步做好“三重一大”事项决策和监管的意见》。至今街道工委均按照“议事规则”和“三重一大”制度要求，规范工作程序，班子成员全员参与，全面了解街道重点工作。　　**、关于“党内组织生活不规范：‘三会一课’制度落实不到位，民主评议党员‘走过场’，组织生活会未按规定召开。支部学习敷衍、抄袭现象严重，出现逻辑错误。例如，****年*月**日，街道综合党支部就已经学习了习总书记建党百年‘七一’讲话，学习内容多次阐述‘全军工作’应当如何开展”问题的整改。　　街道工委于今年*月，组织街道全体党务工作者围绕“进一步严格组织生活制度的相关要求”主题开展业务培训，推动党务干部进一步夯实业务功底；加强对街属各党组织开展党内组织生活的集中统一指导，在*月和*月分别组织开展“党员集中承诺践诺”主题党日和“学习二十大、奋进新征程”主题党日活动，进一步提升基层党组织生活质量；组织开展街道*季度党建工作考核，针对检查中发现的问题，逐一反馈和指导并明确提出了整改要求。　　**、关于“****年，党员发展工作不规范，程序不完整，思想汇报材料欠缺、记录不规范”问题的整改。　　街道工委于今年*月，组织街道全体党务工作者开展“党务干部讲党务”实务培训，对党费收缴及管理、发展党员、为民服务专项资金使用等业务工作进行培训，推动党务干部进一步夯实业务功底。　　**、关于“党费收缴不规范，存在半年集中缴纳情况”问题的整改。　　收到巡察反馈意见后，街道指导街属各支部认真核定****年党费收缴标准，要求各党组织按月规范收取党费。据统计，*月八卦洲街道各党组织共收取党费****元，*月八卦洲街道各党组织共收取党费****.*元，*月八卦洲街道各党组织共收取党费****.*元，*月八卦洲街道各党组织共收取党费****.*元，*月八卦洲街道各党组织共收取党费****.*元，*月八卦洲街道各党组织共收取党费****.*元，*-*月八卦洲街道各党组织共收取党费*****元，各党组织均已将党费汇缴至街道工委党费账户，*月**日，街道工委已将上半年收缴党费汇缴至区级党费账户。　　**、关于“上届区委巡察反馈的‘下坝村民房屋办证’问题仍未完全解决，目前，还剩余**户未办理不动产权证”问题的整改。　　已联合村委会对剩余**户未办证村民具体情况进行详细摸排，收集整理相关资料，同时和村委会、土地所、办证等部门联系。目前已完成**户办证，剩余*户因个人原因不愿意办理不动产证。　　**、关于“专项审计中反馈的‘未制定车辆租用管理办法或制度，公车使用不规范’问题仍未整改到位”问题的整改。　　按照《南京市党政机关公务用车管理办法》《关于规范全市党政机关和事业单位租赁社会车辆管理的通知》(宁事管字〔****〕**号)要求，经工委会研究，制定《关于规范八卦洲街道租赁社会车辆管理的通知》(洲委字〔****〕**号)，明确租车条件、范围、方式、手续、要求等，全面规范租车行为。　　**、关于“‘对本单位特殊车辆修理厂家未进行比对选取，相关人员自行找地方修车、购买零配件’问题仍然存在”问题的整改。　　目前已对本单位各类车辆的种类以及前期维修频发问题类型进行了全面梳理。针对皮卡及联动等公务车辆政府采购库里可以进行维修的厂家，已经按照政府采购要求进库选取厂家维修。对政府采购网库里没有的(大型黄牌作业车辆)车辆，通过询价比价*家以上的专业维修厂家进行综合比较，结合车辆维修所需服务项目和服务流程要求，确定汽车维修厂家并签订维修协议，确保特殊车辆维修保质保量，出现故障问题能够及时维修。　　三、下一步全面推进整改计划　　*、关于“党工委缺乏统筹思考科学规划，立足街道发展实际，改革破题少，主动谋划少。面对新形势和新挑战，贯彻新发展理念、融入新发展格局的积极性不够”问题的整改。　　下一步，街道将对照中央、省市区工作部署，严格落实乡村振兴战略要求，围绕打造江南江北“城市中心花园”定位，锚定建设“留得住乡愁的休闲丽岛”目标，系统谋划，强化统筹，加快生态优先、绿色发展，力争推动乡村振兴、高质量发展走在前列、争做示范。　　*、关于“现代农业发展速度偏缓，在提升发展能力和三产融合上至今未找到有效途径”问题的整改。　　下一步，街道将积极发挥牵头抓总角色，加深与市区各相关部门、新型农业经营主体的对接，推进用地批准、规划设计许可、建筑施工许可等相关手续办理，进而加速各三产融合项目开工建设。　　*、关于“紧抓机遇能力不足，缺乏可持续发展动力。近年来，市、区两级政府对农业嘉年华举办投入较大，但八卦洲本地群众在收入、就业等方面没有得到较大改善，未充分享受到发展红利”问题的整改。　　下一步，一是在*、*月举办线上毕业季专场招聘会，预计有**家企业将提供**多个岗位的就业需求。二是通过对群众技能培训需求的摸排调研，开办培训专班，计划*月份组织一期低压电工培训、**月份组织一期养老护理员或母婴护理、家政收纳培训，进一步提升从业、待业人员就业能力，满足就业需求。三是加强陌上花渡农产品销售展区管理，配合活动开展，对接本地企业及周边农户进行农产品售卖，增加收入。　　*、关于“街道经济基础薄弱，本地税源企业少，**%的税收来源为注册型经济，****年街道财税收入*.*亿，本地企业税收仅*千万，经济虚拟化程度高，依赖税收优惠政策，税收来源缺乏持续性”问题的整改。　　下一步，将大力扶持本地实体企业发展，提高入园企业门槛，引进高质量的区外企业来洲投资兴业，力争在****年*月之前完成本地企业税收结构优化，重点关注南京力步机械有限公司、南京亿莱瑞恩光电科技有限公司两家科技型企业的成长。对于在外经营的注册型企业，邀请其把实际办公、经营地落地生根在八卦洲，促进本地的经济效益和社会效益双重发展，逐年提高实体企业税收占比，降低注册型企业税收占比。　　*、关于“资金、房产等生产要素未能发挥较大作用，项目招引推进乏力”问题的整改。　　下一步，根据摸排的情况，向街道或上级部门申请资金对街道经营性闲置资产进行维修或翻新改造，以和燕路过江通道开通为契机，根据街道经营性资产的不同情况，优化资源配置，积极盘活闲置资产，使街道资产增值保值。　　*、关于“****—****年，三年实际落地重大产业项目*个，无重大项目储备。招商引资在资金、管理、技术上整体把关不够，跨境电商产业园资源投入与税收收入不成正比”问题的整改。　　下一步，街道将帮助跨境电商产业园筹备*月份的国际啤酒节、渔光夜市等一系列引流活动。同时将积极筹集资源推进续建和不动产权证办理，持续积极招引优质项目落地。　　*、关于“****年*月，八卦洲工业园区与武家嘴公司通过股权转让方式取得悦福大厦的全部股权。该房产续建项目多，仍需各项工程配套，始终未产生效益且维护费用高”问题的整改。　　下一步，街道将积极对接区相关部门，推进续建和不动产权证办理，同时，持续招引优质项目落地，力争早日盘活资产、发挥效益。　　*、关于“未严格执行每位班子成员每年发言不少于*次的要求，学习交流的频率和理论研讨的深度尚有欠缺。****年、****年中心组学习记录未体现工委成员交流研讨相关内容”问题的整改。　　下一步，将扎实抓好党工委中心组学习，持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想，保证每月至少召开一次中心组学习会议，定期就重点内容进行交流研讨，严格执行每位班子成员每年发言不少于*次的要求，结合具体工作实际，加深学习交流的频率和理论研讨的深度。突出理想信念教育，提高政治鉴别力并营造良好的学习氛围，切实将党组理论学习中心组学习制度落细落实。　　*、关于“****年开展的全域土地综合整治试点工作，仍在优化完善永久基本农田调整方案和项目实施方案阶段，推进效率低”问题的整改。　　下一步，关注全域土地综合整治试点项目批复，按照方案年度计划安排组织实施子项目。　　**、关于“目前整理出的土地指标不能满足仓储、办公场所等配套设施建设，导致一些现代农业项目不能落地”问题的整改。　　下一步，根据上述农业企业项目手续办理进度，配合街道农业农村办做好企业服务。　　**、关于“对特色农业种植附加值提升不够，对打造芦蒿特色品牌和种源地创新保护思考少，对农业种植技术帮扶和助农营销能力弱，特色支柱农产品经济效益不佳”问题的整改。　　下一步，一是开展项目建设规划，完善建设审批手续，打造农产品保鲜及精深加工中心、净菜配送中心等项目。依托陌上花渡农旅资源，围绕“农林牧副渔”推动研学课程开发，同时指导江龙农业继续完善“共享菜园”配套，丰富体验课程。二是继续推进八卦洲组培芦蒿种苗繁育、试验种植，以及八卦洲青蒿*号、八卦洲青蒿*号(即青白蒿)、八卦洲红蒿*号等品种认定工作。三是前往安徽等地区继续补充收集芦蒿种质资源，培育推广优质芦蒿种质资源，扩大田间试验种植规模。对搜集种质资源的品种鉴定(形态学和分子同源关系及营养成分分析)，力争筛选出一两个优良种质，并通过适地栽培，培养出一两个品种。四是对接区级区域公用品牌“乡约栖霞”，争取区级相关销售渠道，帮助八卦洲农产品销售。　　**、关于“农业龙头企业生存能力弱，带动力不强，还处在初级农产品种植阶段，农产品未能向深加工延伸，以规模化生产为特征的现代农业体系尚未建立”问题的整改。　　下一步，一是继续培育农业龙头企业，同时依托市、区对农业龙头企业的跟踪监测机制，建立农业龙头企业退出机制，形成良性竞争环境，增强企业竞争意识，提升带动力。二是加快推进草莓穴盘育苗合作项目投入生产，延伸农产品上游种苗产业。加快推进派缘、鹂岛、瑞岛卉洲等农业企业一二三产融合用地项目建设规划，建设审批手续办理，打造农产品保鲜及精深加工中心、净菜配送中心等项目，延伸农产品下游加工产业。三是加快推进项目建设，持续推动园区农业向专精特新的特色农业进行转型。　　**、关于“旅游资源开发利用不足，资金有效投入不足，配套设施落后。农业休闲旅游缺少特色和规模企业，陌上花渡品牌影响力不广，吸引游客主要以农业嘉年华期间为主，其他时间游客量不足”问题的整改。　　下一步，将加强与第三方公司合作，增设勇敢者营地露营项目、大鱼小楼美学基地、草莓种植等项目，增加业态吸引游客；以四季嘉年华为主题，开展四季旅游活动，春节期间举办烟花节，春季开展彩色油菜花和萌宠节，夏季露营研学，秋季嘉年华等活动。　　**、关于“乡村民宿运营经验不足，专业化程度低”问题的整改。　　下一步，一是继续优化团队专业水平，下半年计划结合运营需求，组织服务礼仪、食品卫生、安全防范、环境保护等方面的培训，提升民宿的综合服务水平。二是进一步发挥专业团队优势，为加强特色餐饮建设，*月中旬招募了一支专业厨师团队，接下来将对餐饮菜品菜单，及定价标准等作调整与规范。三是继续加大政府推介力度，把民宿纳入街道文化和旅游宣传体系，综合利用传统媒体和短视频、微信等新媒体平台，提升民宿的知名度与美誉度。利用第三方平台推介，增强区域品牌影响力，在携程、美团、小红书等第三方合作平台，通过搜索引擎优化技术、电子优惠券、内容营销、口碑营销等策略开展形式多样的民宿促销活动，运用抖音等短视频平台直播带货方式进行线上推介。　　**、关于“交通基础设施投入不足，道路‘黑色化’改造不够，计划***公里道路改造目前仅完成**公里，按照每年*公里进度，仍需多年才能完成”问题的整改。　　下一步，将按照相关要求，加快基础设施建设进度。　　**、关于“治安监控探头在重点道路、重点区域未能全覆盖”问题的整改。　　下一步，八卦洲所将继续借力“雪亮工程”，重点围绕浦仪公路沿线及沿江重要路口合理增补治安监控点位，优化巡防路线，压降街面可防性盗抢案件，实现扫盲点堵漏洞，织密街面防控网的目标；综合多项措施方法，真正围绕防人员滋事、防辖区发案、防安全事故、防涉稳事端四个方面，实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的目标定位。　　**、关于“街道便民服务中心功能不全，且办公房屋地基下沉，存在一定的风险”问题的整改。　　下一步，按照序时进度稳步推进街道便民服务中心搬迁工作。　　**、关于“卫生站未能按要求覆盖，上坝、光明二个卫生服务站年久失修，已停止提供服务”问题的整改。　　下一步，将跟进上坝站施工和光明站维修进度，上坝站*月份已开工建设，工期*个月。光明卫生服务站已完成维修，预计*月中旬投入使用，待资金到位后再进行翻建工作。上坝、光明服务站投入使用后，计划每周开放*天提供诊疗服务。后期，将根据群众就医需求调整诊疗频次。　　**、关于“优质教育资源缺乏，教师队伍机构不合理，与群众期盼差距较大”问题的整改。　　下一步，将积极推进与北京东路小学的共建合作，计划于****年暑期进行签约。同时立足成立的“办学领导小组”，全面协调学校之间交流合作，并设立合作办学领导小组办公室，设立专门人员负责合作办学过程中日常活动的组织、安排、协调工作；安排各学科教师进行切实的教科研互动，相互走进课堂，进行学习问诊，互通有无，协同发展；安排各校的学生进行交流展示活动，相互融合，共同进步。　　**、关于“随着家庭人口数量增多，经济条件改善，群众新建翻建住房的需求量激增，由于建设用地指标少，只能排队等待，影响幸福感满意度，同时引发信访矛盾”问题的整改。　　下一步将持续关注各村建房需求，确保村民建房工作平稳推进。　　**、关于“污染防治监管能力有待提升。大气污染溯源困难，缺乏有力措施解决。****年秋冬，全市连续三期通报八卦洲****浓度逆序排名前**”问题的整改。　　下一步，将坚持达标负责人调度制度、加大工地及堆场巡查检查、重点涉气企业的监管、协调对接上级业务部门和第三方专业机构，争取技术上帮助指导，推动空气环境质量持续稳中向好。同时紧盯数据变化情况，加强巡查，做好污染天气应对工作。　　**、关于“大同园区哈润食品厂管理生产废水预处理问题多次整改不到位，影响周边环境”问题的整改。　　下一步，街道将加强哈润食品厂日常巡查监管，重点检查污水预处理设备运维情况是否良好，发现异常，及时采取措施并督促整改，确保生产污水不影响周边环境。　　**、关于“消防、城镇燃气、加油等重点领域安全生产事故时有发生”问题的整改。　　持续开展燃气安全检查工作。开展常态化安全检查，对燃气隐患易发点，加大巡查力度，防微杜渐，确保燃气安全稳定；定期对加油站开展检查巡查工作，督促加油站做好安全管理与自查工作；按照上级部门要求继续开展三合一场所整治工作，取缔存在的三合一场所。　　**、关于“安全生产监管巡查未做到全覆盖，相关宣传、培训和指导存在一定盲区，举一反三能力不足。例如：****年*月**日绿洲饭店发生煤气闪燃事故、*月经群众举报才发现新闸村伊甸园有黑加油点”问题的整改。　　下一步，将继续按照计划开展安全生产检查、巡查工作，开展好各项专项整治工作，切实推进企业主体责任的落实，做到安全生产监管巡查全覆盖，同时加大安全生产宣传力度，将安全生产理念深入人心。　　**、关于“*****投诉呈逐年上升趋势，****—****年分别为****件、****件、****件。处置办理程序不严谨，多数处置结果没有投诉人签收，有代签、涂改日期和签收不满意的工单”问题的整改。　　下一步，为更有效降低工单量，我们将通过多部门联动协调、不满意问题“回头看”、难点问题会商会办等措施减少工单的重复投诉。此外，*****工单办理过程中不需要诉求人签收。代签具体是工单办理流程中，需进行履职界定或填写不予受理申请表，因办结时限有要求，有时因领导开会或外出，无法及时签字，在征得分管领导的同意下，由科室负责人代签，后期，将尽量避免类似情况发生。　　**、关于“重点信访事项化解还不到位，对新增矛盾、存量矛盾的排查化解力度有欠缺，近三年共有越级进京访*人”问题的整改。　　下一步，继续强化责任意识，对排查出的群体性案件和个案，逐案逐人落实化解稳控责任；强化吸附稳控，对重点人员以及各类集体访的组织人员，扬言进京制造极端事件的人员，涉军重点人员，民代幼群体串联组织者等，逐一研究，采取不同对策，千方百计稳控在属地。强化矛盾化解，对当前矛盾进行再梳理再排查，及时发现可能越级进京上访、集体上访、缠访闹访的人员和事项，着力把各类矛盾处置在萌芽状态，确保不发生越级访、进京访；建立长效机制，落实“五包一”工作制度，加强驻京和火车站值守。　　**、关于“在农村耕地补贴发放中，****年出现不该享受补贴的依然领取补贴资金”问题的整改。　　下一步，一是严格按照文件要求进行补贴发放，要求各村逐户核实耕地面积，明确补贴范围和对象。二是加强政策宣传，汇总数据在村内公示*天无异议后方可上报街道，同时与去年的数据进行比对，街道抽查数据进行核实。三是农户档案信息化建设，制定了统一信息采集表格，协助各村入户调查。表格上统一了姓名、身份证号码、一卡通号、补贴面积、补贴标准、补贴金额。四是主动接受群众监督，以村委会为单位进行公示，主动接受群众监督，设置举报电话。　　**、关于“****年，街道民生保障部在工作中把关不严，造成少数老人尊老金未能及时发放，个别老人死亡后依然领取相关补贴”问题的整改。　　下一步，将严格按照规范核对死亡人员，每年进行*次尊老金核查，发放尊老金。　　**、关于“政府购买居家养老服务对象死亡后，仍继续发放服务费”问题的整改。　　下一步，将按照规范严格核查、比对措施发放居家养老服务费用。　　**、关于“****年启动建设的外沙敬老院项目，建设期间几经易手，曾多次产生纠纷。****年底开始，项目控制人利用建设养老项目为名，许诺高收益，涉嫌非法吸收公众存款。****年*月，街道收到区金融局风险提示函(栖处非办发〔****〕*号)，****年*月，区公安分局立案调查。街道对此敏锐性不够，未及时联动有关部门采取措施，目前被动维稳”问题的整改。　　下一步，继续主动加强与区部门、科室间协调配合，通过领导包案，坚持一级抓一级，层层抓落实。加强对外沙敬老院的日常巡查和监控，避免矛盾隐患再次出现。　　**、关于“领导班子缺乏担当意识，廉政风险点排查流于形式，职能科室对自身的廉政风险点和防范措施不清楚，导致监督不力。三年来，党员干部**人违纪违法”问题的整改。　　下一步，纪工委将各科室的风险点汇编成册，督查各科室按照风险点排查措施抓好落实。　　**、关于“未按规定在党员大会上通报党员干部违纪处分，未起到应有的警示作用”问题的整改。　　下一步，纪工委将继续通过通报违纪违法党员干部处分情况发挥警示教育作用，对于违纪违法党员干部处分情况按照相关要求，在规定的时间、地点和范围内进行通报。　　**、关于“谈话中，很多党员不知道本单位有多少党员干部受到过党纪政务处理。****年街道工委讨论对张某实施处分决定时，态度不够坚决，警示效果不好”问题的整改。　　下一步，纪工委将继续通过通报违纪违法党员干部处分情况发挥警示教育作用，对于违纪违法党员干部处分情况按照相关要求，在规定的时间、地点和范围内进行通报。　　**、关于“班子成员没有把党风廉政建设与分管工作有机结合起来，有‘说起来重要，忙起来忘掉’的现象”问题的整改。　　下一步，街道工委将持续纵深推进全面从严治党，压紧压实班子成员党风廉政建设、分管工作“一岗双责”责任，确保党风廉政建设、分管业务工作同部署、同推进。　　**、关于“未按要求开展‘一对一’专题廉政谈话，提交的谈话记录高度雷同，后补迹象明显”问题的整改。　　下一步，街道将严格按照“一对一”专题廉政谈话要求，落实好街属干部的廉政谈话工作，确保谈话按要求谈到位，记录按实际记录到位，杜绝相关问题再度发生。　　**、关于“部分班子成员履职纪实情况未按要求填报，个别对分管领域的业务经费支出未审核把关”问题的整改。　　下一步，街道将按季度对各班子成员个人履职纪实记录本填写情况进行汇总，对未及时填写的班子成员，督促其按要求填写到位。同时，要求各班子成员对分管领域业务工作经费支出严格把关，对不了解的情况一律经与分管科室核实清楚后方可签批。　　**、关于“纪工委在抓好‘关键少数’上不够大胆，态度不够坚决。主动围绕街道中心工作开展深入调查研究和督查督办力度不大，对个别村在农村个人建房管理中存在的少批多建、未批先建、批东建西、占用耕地建房等问题监督不力”问题的整改。　　下一步，纪工委加强政治学习，提高政治站位，进一步提升纪检监察工作人员的监督执纪意识；密切联系相关职能科室，深入一线进行检查督导，分季度对新建房屋进行抽查。　　**、关于“未将八卦洲现代农业园区纳入监督范围，导致园区的纪检监察监督工作缺失”问题的整改。　　下一步，纪工委将继续发挥监督执纪作用，对街属党组织按照监督执纪要求进行常态化、制度化监督。　　**、关于“纪工委不能发挥‘三重一大’事项对事前报备、事中监督、事后督查的全过程监督作用。****—****年，讨论‘三重一大’事项***件，纪工委仅参会讨论**件”问题的整改。　　下一步，纪工委将继续严格按照街道规定对“三重一大”事项进行监督，督促各科室对相关事项提前报备，加强全过程监督。　　**、关于“街道对工程项目缺乏统一扎口管理，没有专门的招投标部门，涉及道路交通、房屋改造、特殊车辆维修、绿化物业等工程项目，均由各科室各行其是。危房改造工程未经招投标，直接由街道下属企业牵头实施，缺少竞争和有效监督，容易滋生腐败”问题的整改。　　下一步，待提交街道专题会研究，并征求各部门意见，报工委会通过后，召开培训会，全面规范开展街道各类工程项目招投标工作。　　**、关于“资金审核存在现金管理不规范，明细附件不全、原始凭证不合规、发票与附件不一致等问题。****年**月**日凭证支付永康市伦科工贸有限公司垃圾桶费用*****元，无相关审批手续，无发票，无合同清单等附件”问题的整改。　　下一步，将继续加强财政资产部票据凭证管理机制，加强内部监督审核，定期组织部门人员进行财务管理培训，坚决杜绝此类问题的再次发生。　　**、关于“在日常开支中，各部门自行采购办公用品，未落实集中采购制度”问题的整改。　　下一步，将严格按照街道《办公用品集中采购管理实施细则》，由党政综合部汇总各部门采购需求，按规范进行集中统一采购，并规范街道各部门非常规、临时性采购事项，杜绝自行采购情况发生。　　**、关于“街道多次对辖区派出所、消防大队慰问补助，大都以现金形式进行，不符合财务管理规定。****年以现金形式支付街道派出所*-*月份伙食******元；支付派出所特勤伙食补助，*月份以**天计算补助；****年*月份，慰问消防大队****元，以现金形式支付”问题的整改。　　下一步，将继续加强街道资金票据审核管理机制，加强内部监督审核，定期组织部门人员进行财务管理培训，坚决杜绝此类问题的再次发生。　　**、关于“街道下属公司，财务管理、报销程序等方面，存在多处不规范的问题。劳务服务公司，****年*个月报销招待费*****元，集中报销且无接待审批手续”问题的整改。　　下一步，根据整改工作方案街道将于****年*月开展街道下属公司财务自查工作，发现并整改财务工作中的问题；*-*月份由财政资产部和内审办牵头开展对街道下属公司的财务大检查工作，加强内部财务监管；**-**月聘请第三方审计公司开展对街道下属公司专项财务审计，对下属公司财务的报销票据严格审查。　　**、关于“积极创新、主动作为的模范带头作用发挥不充分，干事创业的精气神有待加强。巡察谈话中，班子成员反映相互‘补台’意识有欠缺，工作分工有推诿现象，主动担责还不够，导致部分工作开展不畅”问题的整改。　　下一步，将持续开展好街道“工作创新奖”的年中评估和年终评审，并持续完善工作激励机制，营造比学赶超、争先进位、创新创优的工作氛围。同时，通过工委会、班子领导工作交流会等途径，由街道工委主要负责人做好督促、提醒。　　**、关于“****年至****年期间，街道工委未修订过工委议事规则，存在书记会、工委会‘权责不清’‘混开’的情况，导致大部分工委委员未能参与议事，不能全面了解街道重大工作。直到****年*月才对‘三重一大’决策制度进行修订”问题的整改。　　下一步，街道将严格按照党工委议事规则、三重一大决策制度，严格按照街道书记会酝酿、工委会决策相关流程，对相关事项进行集体讨论、集体决策，确保街道各项工作按制度、规范要求进行决策研究。　　**、关于“党内组织生活不规范：‘三会一课’制度落实不到位，民主评议党员‘走过场’，组织生活会未按规定召开。支部学习敷衍、抄袭现象严重，出现逻辑错误。例如，****年*月**日，街道综合党支部就已经学习了习总书记建党百年‘七一’讲话，学习内容多次阐述‘全军工作’应当如何开展”问题的整改。　　下一步，街道将坚持每*月集中统一开展*次主题党日活动，每季度开展*次党务干部培训和党建考核，推动形成基层党建常态化督导检查机制，督促各支部规范开展组织生活，不断提高基层党建工作质量。　　**、关于“****年，党员发展工作不规范，程序不完整，思想汇报材料欠缺、记录不规范”问题的整改。　　下一步，在每年的发展党员工作中，街道将严格按照发展党员工作流程和发展党员全程纪实表，把发展党员的步骤全部履行到位。特别要把好“推荐关”“培养关”“考察关”和“审查关”。同时，严格把握发展党员过程中的时间节点，精益求精地开展教育、考察、审查、决议等工作，着力提高新发展的党员质量。　　**、关于“党费收缴不规范，存在半年集中缴纳情况”问题的整改。　　下一步，街道将坚持把党费收缴工作作为落实从严教育管理党员，增强党员组织观念和纪律观念的有效举措来抓，不断夯实各级党组织书记、党务工作者收缴党费的责任意识，提升党员按时足额缴纳党费的自觉意识，实现党费收缴与加强党员教育管理两促进。　　**、关于“上届区委巡察反馈的‘下坝村民房屋办证’问题仍未完全解决，目前，还剩余**户未办理不动产权证”问题的整改。　　下一步，在手续齐全、程序完善、群众愿意的前提下，在下一批统一办证时解决未办证问题。　　**、关于“专项审计中反馈的‘未制定车辆租用管理办法或制度，公车使用不规范’问题仍未整改到位”问题的整改。　　下一步，街道将严格按照《关于规范八卦洲街道租赁社会车辆管理的通知》(洲委字〔****〕**号)相关要求，督促街道各职能科室按规范落实好社会车辆租赁事宜，杜绝相关问题再度发生。　　**、关于“‘对本单位特殊车辆修理厂家未进行比对选取，相关人员自行找地方修车、购买零配件’问题仍然存在”问题的整改。　　下一步，我单位将严格按照工委会要求落实车辆维修的方式和流程，目前已找代理公司按照合法合规的方式对特殊车辆维修的服务项目和服务流程，通过竞争性谈判比价方式，选定特种车辆维修企业，签订维修合作协议。维修费用以实际发生的故障维修为准，以实计算。定期对现有车辆进行摸排维护，加强管理，保障车辆行驶安全，减少不必要的损坏。每年定期对签订维修协议的维修厂家维修效果和服务水平进行绩效考核或评估，同时通过了解其他维修厂家情况综合考量，重新签订维修合作协议。　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：***-********；地址：栖霞区八卦洲街道办事处；电子邮箱：**********登录后查看**.***　　中共栖霞区委八卦洲街道工委　　****年**月**日