根据旗委统一部署，****年*月**日至*月**日，十二届旗委第三巡察组对旗外事办党组开展了专项巡察。*月**日，反馈了巡察意见，实事求是指出了我办存在的问题和不足，针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作，确保整改工作有序有力推进，推动全面从严治党不断深入，结合工作实际，旗外事办成立了工作领导小组，建立了整改台账，制定了切实可行的整改措施，明确了具体责任人，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，扎实进行了整改，现将整改落实情况报告如下：
一、“一把手”抓整改工作的组织落实情况
自十二届旗委第三巡察组对旗外事办党组开展了巡察工作以来，我办党组书记、主任革命同志高度重视巡察工作，在巡察反馈会上，革命同志代表旗外事办党组作了表态发言，对巡察组反馈的问题全部认领，并表示下一步会根据巡察组反馈的问题进行全面梳理与总结，进一步提高思想认识，全面对标巡察组工作要求，提高工作标准，确保整改工作落到实处，并在整改完成后巩固成果、持续发力、举一反三，将巡察工作推向纵深，确保巡察工作取得扎实的成效。现将一把手组织落实巡察整改情况报告如下：
一是态度端正，高度重视，正确对待巡察工作。开展巡察工作是对我办加强党风廉政建设、全面从严治党、严肃党规党纪的一次集中检验，也是对全体干部职工的一次“党性会诊”“廉政把脉”“政治体检”和“全面检阅”，革命同志作为巡察整改第一责任人，对巡察反馈的意见建议高度重视，正确认识，把巡察反馈的问题整改作为当前一项重要的政治任务来落实，巡察整改过程中，革命同志积极部署、主动作为，多次组织召开党组会议专题研究巡察整改情况，对巡察组反馈的问题诚恳接受。
二是制定方案，落实责任，确保整改工作落地见效。巡察反馈会召开以后，旗外事办党组书记、主任革命同志组织召开专题党组会议，对反馈的问题进行认真研商，研究制定整改方案，成立巡察整改工作领导小组，针对每一个问题制定切实可行的整改措施，制定整改台账，进一步明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办、确保件件有落实，事事有回音。
三是统筹结合，跟踪督办，确保整改工作取得实效。旗外事办党组书记、主任革命同志多次跟踪督办各股室整改落实情况，对整改过程中存在的问题，及时沟通解决，进一步细化整改措施，明确阶段性整改任务，并要求分管领导全面监督，形成压力层层传导、责任层层落实的整改局面，确保巡察反馈问题全部高质量整改完成，并举一反三，杜绝类似问题再次发生，截至目前，巡察组反馈的三个方面**个问题已全部整改完成，现将整改落实情况报告如下。
二、整改落实情况
(一)提高政治站位，扎实落实党中央的各项决策部署
*.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于本系统重要讲话和指示批示精神不到位。仅停留在读文件、简单传达层面，在学深、悟透、做实方面做的不够扎实。一是未组织学习习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”及“模范自治区”方面专题学习内容，理论学习中心组未制定相关学习计划，特别是阿右旗加快推进落实“五大任务”工作领导小组相关文件也未组织传达学习。二是干部职工对于“五大任务”“模范自治区”等相关政策知晓度低，*名干部职工中*人无法说出具体要求。三是****年-****年党组会议有**次未落实“第一议题”制度，占比仅为**%。
整改情况：强化理论学习，提高思想认识。一是严格落实“第一议题”制度。自巡察反馈以来，旗外事办严格落实“第一议题”制度，每次召开党组会议、党支部会议第一时间传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。二是积极制定学习计划。结合巡察反馈整改意见和旗外事办工作实际，制定了党组、党支部学习计划，将习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”及全方位建设“模范自治区”方面专题学习纳入学习计划，明确学习时间与学习内容，突出学习重点，真正做到理论学习有计划、有安排，实现“学深、悟透、做实”，巡察整改以来我办组织党组理论中心组学习习近平新时代社会主义思想和习近平总书记关于本系统重要讲话和指示批示精神*次。
*.意识形态责任制落实不到位。对推进意识形态及新形势下网络意识形态工作重视不够、工作机制不健全，正确引导舆论导向工作存在短板。一是作为我旗承担“服务国家向北开放重要桥头堡建设”任务的重要职能部门，未能有效利用充分发挥新媒体作用，对外宣传方式单一，宣传力度不够。二是信息公开保密审查制度落实不到位。****年以来未按制度要求，对公开信息稿件做涉密审核，存在涉密风险。
整改情况：严格落实意识形态责任制。高度重视意识形态及新形势下网络意识形态工作，年内召开意识形态专题会议*次，研究部署意识形态工作，进一步加强向上级部门的信息推送工作，并严格落实信息公开保密审查制度。今年以来，我办在“三务公开”平台上传各类信息**条，并严格按照保密审查制度要求，认真履行涉密审核手续，填写保密审查表**份。
*.对党中央关于铸牢中华民族共同体意识工作重视不够。对党的民族理论和民族政策学习不深、落实有差距，在深化民族团结进步教育、引导干部树牢“三个离不开”“五个认同”意识等方面投入精力不足，成效不明显。未能将民族理论和政策作为重点学习内容列入年度学习计划，未组织干部开展专题学习研讨。
整改情况：进一步提高铸牢中华民族共同体意识。高度重视铸牢中华民族共同体意识工作，将民族理论和政策学习纳入全年学习计划。*月**日，党组书记革命同志以《紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线》为题讲授专题党课，引导干部树牢“三个离不开”“五个认同”等意识。
*.在落实“服务国家向北开放重要桥头堡建设”工作中，存在薄弱环节。外事办党组对我旗没有口岸的客观实际思想上重视不够，应对措施不多。未主动对接全盟的“服务国家向北开放重要桥头堡建设”任务，承接兄弟旗区的口岸对外开放业务，立足我旗区位优势，融入“一带一路”发展，提高我旗对外开放水平。在履行“服务国家向北开放重要桥头堡建设”工作办公室的协调职责时，与成员单位协调配合不紧密，相关工作开展滞后。
整改情况：全力做好“服务建设国家向北开放重要桥头堡”各项工作任务。作为“服务建设国家向北开放重要桥头堡”的牵头部门，我办进一步提高思想认识，认真梳理**项工作任务，结合各成员单位工作实际，成立了工作专班，进一步明确任务、责任到人，进一步统筹协调落实各项任务。*至**月份，专项组办公室召开*次协调推进会，指导督促成员单位全力推进各项工作任务，研究讨论解决工作中存在的困难和问题。截至目前，**项任务已完成**项，完成率**.*%，*项任务预计**月底完成。
*.助力优化营商环境有短板。对优化营商环境重视不够，主动服务、靠前服务意识不强，落实有关政策法规制度不坚决、不严格。对商贸流通领域的上级扶持政策宣传不到位，企业和社会知晓率低。一是****年-****年内贸流通专项资金分配方案和申报材料以及党组会议记录中无相关公示和宣传印证资料。****年度共发放内贸流通服务业促进资金***万元，涉及企业**家。经随机抽查阿右旗境内未涉内贸流通服务业促进资金发放的*家企业，有*家不知晓相关情况。二是推动我旗农畜产品外销方面，措施不多，成效不显著；对促进全旗农畜产品外销情况市场分析调研不足，为企业排忧纾困方法不多，促进消费、提升商业综合竞争力等作用发挥不明显。
整改情况：结合工作实际，助力优化营商环境。一是高度重视优化营商环境，积极做好优化营商环境相关工作，积极汇总梳理优化营商环境工作进展，收集整理相关印证资料；*月**日，利用服务中小企业时机，向个体商户宣传促进销售等相关内容，并在全旗开展的“个体工商户服务月”活动中举行集中宣传活动，制作“扩内需，促消费，服务个体工商户”宣传横幅，印制发放《内蒙古自治区内贸流通服务业发展专项资金管理办法的通知》宣传资料，实地走访部分超市等商贸流通企业，积极宣传内贸流通服务业消费促进工作政策，扩大企业和社会的知晓率。二是制定《关于做好商务专项资金管理工作制度》，从政策宣传、项目申报审核、相关公示、资金发放等方面，进一步细化流程，明确范围，严格审核，确保商务专项资金按规定管理与使用。三是加强与登录后查看、登录后查看等重点企业的沟通联系，协调登录后查看、登录后查看等大型超市，积极开展农商互联工作，在超市设置专柜推广销售驼奶系列产品、驼乳化妆品、肉苁蓉膏等特色产品。积极组织企业参加商务部门各类国内展览展销会，*月至**月，组织登录后查看、登录后查看、登录后查看、登录后查看等*家企业，参加呼市举办的第四届中蒙博览会和美食嘉年华活动、银川举办的第六届中阿博览会、徐州举办的全国农商互联暨乡村振兴产销对接大会等各类展会*次，累计实现线下销售产品约**万元，商洽意向订货合同****万元。进一步提高产品的知名度和销售额。
*.对自身承担的职责使命认识不清、推进不力。一是对牵头推进市场诚信公共服务平台建设等市场经济秩序相关工作方面部分职能职责履行缺失。二是未结合我旗实际和商贸流通企业特点开展节能降碳、减少使用一次性塑料制品的相关业务宣传和指导工作。
整改情况：进一步明确职责使命，扎实履行职能职责。一是针对巡察组反馈我办“对牵头推进市场诚信公共服务平台建设等市场经济秩序相关工作方面部分职能职责履行缺失”的问题，我办与上级部门积极对接，上级商务部门未单独建立推进市场诚信公共服务平台，目前使用的诚信平台主要是“国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台—内蒙古)”，由旗直相关部门对企业开展“双随机一公开”抽查等事项进行录入，旗外事办(商务局)是成员单位，*至**月开展内部企业抽查*次，跨部门联合抽查*次。加大全旗市场诚信宣传力度，登录后查看、登录后查看等大型超市制作市场诚信宣传展板，登录后查看加油站电子屏滚动播出诚信宣传标语。二是积极开展****年全旗节能宣传周活动，围绕“节能降碳、你我同行”的主题，对不同领域的商贸流通企业开展内容丰富的节能宣传。鼓励支持四季发超市、登录后查看等大型超市积极开展绿色商超的创建活动，重点做好一次性塑料制品的使用、减少过度包装商品的销售、绿色商品的采购、废旧物品的回收利用等工作。登录后查看等家电企业积极推广绿色智能家电消费，开展家电“以旧换新”活动，倡导绿色低碳消费。引导鸭爪爪火锅店等餐饮企业开展适量合理点餐、节约粮食和“光盘行动”等活动。
*.履行法治政府建设不到位。在落实内蒙古自治区贯彻《法治政府建设实施纲要》(****-****年)实施方案工作要求方面存在薄弱环节。一是对履行重大行政决策管理、行政执法三项制度等工作方面存在的差距、短板研究不深。二是未对行政执法中发现的问题建立台账，导致后续整改无从下手。****年度对加油站开展安全生产大检查中，对检查时发现的安全隐患问题缺乏跟踪问效、整改落实。
整改情况：履行法治政府建设，全力做好行政执法工作。针对行政执法三项制度中存在的商务执法人员未配置执法记录仪问题，我办党组书记高度重视，进一步强化责任认识，将法治政府建设工作纳入重要工作日程，对履行重大行政决策管理、行政执法三项制度等工作进行了重点强调，要求分管领导与工作人员尽快梳理法治政府建设工作存在的问题与短板，扎实做好法治政府建设及行政执法相关工作，并及时配备执法记录仪*个，进一步严格行政执法工作。针对商务安全执法过程中发现的隐患问题只下达整改指令没有制定整改台账问题，我办制定《阿右旗商务局安全生产检查隐患问题整改台账》，进一步明确整改任务、责任企业和企业负责人、整改期限、整改完成情况，确保安全生产隐患问题得到及时整改。
*.落实保密责任制不到位。执行保密安全法规不严格，对本单位潜在风险认识不清，涉密计算机管理不规范，违规使用非涉密移动存储，存在泄密风险。
整改情况：积极落实机要保密责任制，严格执行机要保密相关制度。针对机要保密相关工作，我办高度重视，进一步提高思想认识，确保全办人员严格执行保密安全相关法律法规，进一步加强单位涉密电脑和涉密文件的管理使用，确定专人负责保密工作。定期、不定期开展线上线下保密安全学习培训、警示教育大会、谈心谈话和涉密文件的档案梳理工作，充分认识保密工作的极端重要性，坚决杜绝泄密现象发生。****年以来，共开展线下保密学习*次、线上学习培训*次、开展警示教育大会*次、谈心谈话*次。
(二)主动担当作为，稳步推进各项业务工作
*.服务基层发展意识和能力不足。在乡村振兴工作中，未能立足我旗农牧区产业优势，突出旗域特色，帮助指导各苏木镇推动“电子商务进农村”工作的深入实施，主动对接各苏木镇、各嘎查的政策宣传和帮扶力度不够。
整改情况：强化服务基层意识，进一步推进电子商务工作。为进一步立足我旗农牧区产业优势，充分突出旗域特色，探索符合我旗农牧区产业电子商务化应用方式，旗商务局针对我旗电子商务工作开展了专题调研，对我旗电子商务发展情况、存在的问题进行了详细的了解，并对下一步工作进行了规划。积极与团旗委、登录后查看沟通配合，着力培育高品质电子商务人才，进一步完善电子商务平台，加快推进我旗特色产品线上线下的剥离，为下一步我旗特色产品通过电子商务的推广奠定了扎实的基础，全面助力全旗乡村振兴工作。
**.执行财经纪律不严格。一是单位会计、出纳长期由一人担任，存在廉政风险。二是对拨付企业专项资金未开展有效监督。****年*月**日拨付给登录后查看**万的对外贸易专项技术改造资金，该公司改变用途*****元列支差旅费、运费等支出。三是对行政审批项目申报材料把关不严。阿右旗天元家电摩托销售中心申报的****年内贸流通服务业发展专项资金项目材料中申请资金是*万元，实际拨付资金是*万元。
整改情况：强化财务管理制度学习，严格执行财务管理相关制度。一是党组书记高度重视财经纪律执行不严的问题，召开党组会议研究，决定配备出纳人员，目前本单位会计、出纳由专人负责，不再由一人担任。并对分管财务的分管领导及财务人员提出具体工作要求，要扎实学习领导财务管理相关规章制度，严格执行各项制度及财经纪律，坚决杜绝财务管理违规违纪现象的发生。二是将财政部、商务部印发的《外经贸发展专项资金管理办法》等文件及时转发给登录后查看、登录后查看、登录后查看、登录后查看等外贸企业，并要求认真贯彻执行。三是针对巡察反馈的“关于****年*月**日拨付给登录后查看**万的对外贸易专项技术改造资金，该公司改变用途*****元列支差旅费、运费等支出”和“阿右旗天元家电摩托销售中心申报的****年内贸流通服务业发展专项资金项目材料中申请资金是*万元，实际拨付资金是*万元”两个问题，我办高度重视，积极督促整改，登录后查看及时将外贸易专项技术改造资金*****退回专项资金账户，并向我办提供了相关印证材料；阿右旗天元家电摩托销售中心对申报手续进行了补充说明，对申请材料进行了补充完善，现已全部整改完成。四是通过召开旗外事办党组巡察整改民主生活会等方式，加强干部职工的思想教育，进一步改变工作作风，严肃工作纪律。制定印发关于做好商务专项资金管理工作制度，从政策宣传、项目申报审核、相关公示、资金发放等方面进行细化规定，通过建立制度进一步加强项目材料审核力度，确保项目材料符合要求规定。
**.主动谋划、担当尽责不够。一是推动改善我旗守边戍边工作面临的老龄化严重以及“断代”等情况工作缓慢，未形成切实可行的措施。二是对已聘用护边员的日常管理工作机制不健全，对巡边发现的问题不能及时了解和处置。
整改情况：积极谋划，推进完善我旗守边戍边工作。一是依据自治区党委政府和内蒙古军区《关于新时代加强党政军警民合力强边固防的实施意见》和《阿拉善盟护边员队伍管理实施方案》相关要求，结合我旗边境管理工作实际，通过了《阿拉善右旗护边员管理调度工作规范及绩效考评实施细则(试行)》，在塔木素布拉格苏木恩格日乌苏嘎查和胡树其嘎查，共聘用**名护边员。二是根据《内蒙古自治区护边员绩效考评实施办法(试行)》，从****年*月份起为每名护边员平均每月增加***元的绩效考核补助(****年底根据绩效考核按不同标准发放)。三是今年*月份，根据上级“加强群防力量，增加护边员”的要求，对符合条件的**名边境常住牧民进行了推报。
(三)提高思想认识，加强基层党组织建设。
**.执行党的组织生活制度不到位。对党内组织生活的重要性和必要性认识不够，党内政治生活不严肃。****年度组织生活会研讨材料缺失。****年度组织生活会材料中*人次“谈心谈话记录表”内容一致。****年党史学习教育专题组织生活会批评与自我批评多以学习不够等浅层次问题代替，辣味不足。
整改情况：严肃党内政治生活，严格执行党组织生活制度。高度重视党内组织生活的重要性和必要性，认真落实组织生活会制度，确保“三会一课”常态化，注重提高组织生活会标准和质量，严肃党内政治生活，组织召开好每一次的民主生活会和组织生活会，并做好相关资料收集存档工作。已组织召开巡察整改专题民主生活会，党组成员、班子成员全部参加，并就巡察整改反馈的问题，举一反三，进行深入剖析，分析问题产生的原因，制定切实可行的整改措施，扎实做好整改工作。
三、下一步工作打算
一是高度重视党建、党风廉政建设相关工作。严格落实“第一议题”制度，严格执行“三会一课”工作制度，强化理论学习，组织好主题教育各项活动，落实好各项工作任务，高质量召开民主生活会、组织生活会，认真做好印证资料的收集和归档。
二是抓好意识形态责任落实。主动作为、依法作为，组织召开意识形态工作专题会议，全面安排部署意识形态工作，完善工作机制，细化意识形态工作职责，加强上下联动，将意识形态领域风险防控作为日常工作，时时关注，处处留意，及时发现问题隐患，努力提升舆论引导能力。
三是抓好宣传舆论引导。加强基层宣传思想文化队伍建设，把握主题教育契机，传递基层正能量。加强正面宣传，继续深入开展身边榜样宣传活动，以典型引领，凝聚人心，传递社会正能量。做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，把社会主义核心价值观建设落地落实。拓宽对外宣传渠道，切实提高舆论引导水平。
四是加强理论学习引导。加强理论学习，强化政策宣传力度，结合宣讲团等活动，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，结合实际用身边故事影响身边人。运用干部职工喜闻乐见的形式，推动社会正能量和主旋律深入人心。
五是强化理论联系实际。深入贯彻落实习近平外交思想和习近平总书记关于边海防工作的重要论述，牢牢把握全旗外事工作的正确方向。强化“大外事”意识，树牢“一盘棋”思想，持续发挥好兼职外事联络员和护边员作用，抓好涉外管理和边境管控工作，切实维护边境地区安全稳定，守好祖国北疆、守好祖国“北大门”。持续做好商务领域相关工作，重点抓好县域商业体系建设和“电子商务”的推荐落实。
阿拉善右旗外事办公室
****年**月**日
