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三届区委第二轮巡察整改情况通报
重庆市 重庆 綦江区
招标公告
4.0万元
  发布单位: 火标网  发布日期: 2023-08-11 18:44:09
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根据区委统一安排,****年*月下旬至****年*月下旬,三届区委第一轮巡察对古南街道、三江街道、东溪镇、打通镇、石壕镇、篆塘镇等街镇开展了常规巡察。根据《中国共产党巡视工作条例》和区委巡察工作有关要求,现对三届区委第二轮被巡察党组织巡察整改情况予以通报,接受干部群众监督。

中共重庆市綦江区古南街道工作委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据《中共重庆市綦江区委巡察工作领导小组办公室关于印发区委第三巡察组〈关于巡察古南街道的反馈意见〉的通知》(綦江巡察办发﹝****﹞**号)要求,巡察组指出了街道党工委*个方面**个问题、村(社区)***个问题,针对这些问题,街道党工委高度重视、主动认领、照单全收、细化措施、认真整改,现将整改工作情况通报如下:

一、整改情况

(一)强化组织领导,切实提高政治站位

街道党工委高度重视,坚持把区委巡察反馈意见整改工作作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务。成立了落实区委第三巡察组反馈意见整改工作领导小组,由党工委书记周腊梅任组长,党工委副书记王刚任副组长,其他班子成员为成员,领导小组下设办公室在党群办。自开展巡察反馈意见整改工作以来,党工委组织班子成员、全体机关干部、村(社区)干部结合理论中心组学习、干部大会学习、党员“三会一课”、主题党日活动开展学习研讨,深入学习党的二十大、习近平新时代中国特色社会主义思想和关于巡视巡察工作的重要论述,切实增强抓好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。

(二)坚持上下联动,凝聚整改工作合力

街道党工委围绕巡察反馈意见,坚持做到无条件照单全收。****年**月**日,区委第三巡察组向街道反馈巡察结果,街道党工委当天组织街道全体班子成员、中层干部,召开专题会议研究整改方案。****年*月**日,党工委会专题审议整改方案,细化整改措施,分解整改任务,落实整改责任。*月**日,巡察整改方案报区委巡察办备案。*月*日,街道召开落实区委第三巡察组反馈意见整改工作动员大会,党工委书记亲自安排部署整改工作,把街道全体干部思想统一到巡察整改工作中来,做到思想统一,步调一致。党工委领导班子切实担负起抓好巡察整改工作的主体责任,党工委书记履行第一责任、分管领导履行直接责任,要求每次党工委会都要研究巡察整改推进情况,做到情况清、底数明、整改实。*月**日,党工委班子成员围绕区委巡察反馈意见,召开了****年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会。对照整改清单,对标对表务实整改,形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。

(三)聚焦问题整改,确保整改落实到位

街道党工委牢固树立“抓好整改是本职、抓不好整改是失职、不抓整改是渎职”的理念,逐一对照剖析、专题研究、专项整改,立行立改,真改实改,做到全面整改,确保高质量、高标准、高效率完成各项整改任务。

二、整改事项

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,推动地区经济社会高质量发展存在差距

*.学用党的理论指导工作抢抓发展着力不够

(*)把握新思想着眼新成效上先谋先行存在不足。整改情况:一是优化学习制度,通过中心组理论学习、专题研讨班形式,深学笃用习近平总书记关于经济工作的会议及重要讲话指示精神。结合街道实际情况,****年街道党工委集中学习经济理论会议*次,带头学深悟透笃行习近平经济思想;组织相关科室学习**次,形成长期的学习机制,做到学思用贯通,知信行合一。二是积极推进就业优先政策,多途径增加群众收入,提高居民可支配收入水平。重点做好高校毕业生、失业人员、农民工等群体就业创业,大力保障劳动者权益,落实技能培训、创业担保贷款、社保补贴、岗位补贴、低保就业补贴等积极的就业创业政策,做到应办尽办,周到服务。****年古南街道新增就业****人;登记失业人员就业***人;就业困难人员就业***人;职业指导人数****人;职业技能培训***人;发放创业担保贷款***万元;通过职业指导、就业帮扶等定制服务措施实现高校毕业生就业率,贫困高校毕业生就业率均超过上级下达的目标计划;职业介绍成功人数***人。公益性岗位安置困难群众***人次,申报岗位补贴***万余元,保障困难群众收入水平。积极落实就业扶持政策,申报****年灵活就业社保补贴***万余元,惠及***人;低保就业补贴*.*万元,惠及**人次。

(*)立足新定位锚定新目标上蓄力发展不够充分。整改情况:一是街道党工委立足新定位锚定新目标,确定了“一统领、两重点、三聚焦”的工作思路(即坚持党建统领全局,突出安全稳定和经济发展,聚焦园城服务、城市更新、乡村振兴),着力推进新型工业城、最美老城区和城市后花园“三大板块”建设,实现街道经济社会平稳健康发展。二是全面完工綦齿社区、百步梯老旧小区改造项目,排危美化破损楼栋外立面**栋,通信电力管网下地****米,彩色混凝土改造****平方米,新增临时车位**个、健身器材**余套,辖区居民居住环境大幅改善;全面整改辖区*座旱厕,剩余*座旱厕已纳入到区发改委“綦河流域水环境综合整治***”项目改造。三是加大项目申报。****年,目前已向上申报文昌宫社区、遇仙桥社区和新山村社区老旧小区改造配套基础设施建设项目*个,共计项目资金约*.*亿元,并已由区发改委上报市发改委,争取更多项目落地古南,全面助推古南城市发展。四是已于****年**月前分别完成遇仙桥社区棚户区改造和綦齿社区四村棚户区改造工程,遇仙桥社区棚户区改造已完成结算,綦齿四村棚改结算正有序进行。五是加强老城区治理。出动执法力量****余人次,联合公安、社区等力量对主次干道周边、农贸市场周边车辆违规停放、占道经营、超门店经营、非法小广告等开展综合整治,劝导违法行为*万余次,办理行政执法案件***件,处罚金额*.*万元,推动教育处罚相结合制度,***人次违反市政管理规定后经教育参加社区志愿服务活动取得较好的成效。六是制定《古南街道****年农村人居环境整治提升工作考核评比方案》,定期开展评比;所有村开展村干部包片包户,确定每月第一周星期五为全民清洁日活动,扎实推进农村人居环境整治提升。投入近**万元在花坝村*、*社打造人居环境节点,促进花坝村人居环境整治提升。七是强化庭院整治工作力度,完成****年庭院整治任务***户。

*.强化创新驱动为乡村振兴赋能不够充分

(*)提升农业产业质量效益和竞争力不够有力。整改情况:一是结合街道离城区近的地理优势,提升奇妙村产业延伸,深化农旅融合,增强农业发展后劲,完成奇妙村农旅融合文创项目一期工程。二是坚持小块错位发展,结合各村先天资源情况,大力引进业主,打造花坝村特色经果采摘,花坝村优质蔬菜,蟠龙、花坝分别存栏****头、****头“四化”养猪场,蟠龙瘦身鱼基地等产业;注重培育特色品牌,提升品牌带动效应。三是引导农民股份合作社实体化运作经营,指导减少空壳运转合作社。四是针对工作劲头不足的干部进行谈话提醒,促使其转变工作想法和思路。街道党工委已对花坝、枣园两个村居班子进行集体约谈。采取组团发展模式,按照工作相近、地域相邻的原则,创新打造人居环境示范片、服务园城、城市更新、提升基层治理水平等*个党建组团,四大组团既突出重点、又彰显优势、更互助共赢。

(*)创新农村集体经济发展途径不够丰富。整改情况:通过产业带动、服务创收、资产盘活、入股分红等模式,不断发展壮大村级集体经济。每村利用好资金、资源和资产,做到有效开发、有效利用。不断发展壮大村级集体经济,力争全街道村集体经济平均收益达****元以上。截止****年第一季度,各村平均经营性收入达*万元,各村平均收益达****元。

*.扛稳抓实耕地保护的责任担当不足

(*)耕地保护极端重要性认识不深刻。整改情况:就部分村对下发整改图斑确无法进行翻耕的,由街道统筹另选图斑统一组织施工进行翻耕种植。截至*月底,市局通过翻耕面积***亩,种植通过面积***亩,新增翻耕面积***亩。

(*)发挥耕地质量效益不够积极。整改情况:积极配合区农业农村委全力助力花坝、清水、连城高标准农田建设,新拓展蟠龙村高标准农田建设***亩;采取引进业主、农户自种等方式,对未耕种的***亩已全部完成高粱、大豆、玉米等粮油类作物的耕种。

*.贯彻生态文明建设方针不到位

(*)对群众身边生态环境问题治理不够有力。整改情况:积极对接区生态环境局等相关职能部门,东风水库污水整治项目和两路社区村污水整治项目已纳入綦河流域水环境综合治理***项目,由***项目公司具体负责实施,现已完成施工图设计,待图审合格后即可动工建设,街道全力配合做好工程施工过程中的矛盾协调等工作。长乐社区农村污水处理项目位于长乐*社,常住人口**户**人,因地势低洼,周边无污水处理设施,无法进行污水处理项目建设;街道规建环办积极引导村民,自建化粪池*座,并利用农村猪圈生化池对自家污水进行处置,作为生化肥料综合利用,目前长乐*社污水散排现象已得到有效遏制。

(*)“河长制”管理保护工作责任落实不到位。整改情况:严格落实“河长制”相关工作要求,提高认识,压实工作责任。对巡河发现的各类问题,梳理问题清单,分解工作任务,责任到点,做到立行立改。针对****年以来桥河小流域和城北蓄电池厂小流域水质监测不达标问题,街道积极作为,在第一时间迅速组织人员进行现场摸排调查,分类施策,制定针对性的整改方案。对沿河居民进行水资源保护相关宣传教育,提高居民保护环境的意识,并实施垃圾清理、河流清漂、清淤、污水散排治理、家禽圈养等工作。桥河小流域已分别完成春光片区和青年桥片区涵洞内污水散排收集整治工程,同时对桥河小流域河道内存在的居民楼污水直排进行了应急处置,组织社区定期对小流域河道范围内的垃圾进行清除;桥河片区也已纳入綦河流域水环境综合治理***项目,***项目公司完成前期手续办理后组织进场施工,根据计划,****年*月**日前完工。****年至****年,街道、村两级河长共巡河****次,巡河上报问题**个,均已全部整改。****年未收到区级反馈水质监测不达标问题。

(*)污染防治重点领域盯得不紧。整改情况:进一步压实监管责任,制定年度检查计划,按要求对**家重点监管企业进行监督检查,确保及时发现并整改问题。

*.全力防范化解重大风险的意识不够强

(*)化解安全领域风险攻坚克难的精神不足。整改情况:一是全面完工枣园安置房消防地下管网改造项目,新增消防管网***米,安装消防栓*套,增设消防救援器材**套,安置房小区居民安全感大幅提升。二是地毯式摸排无主化粪池隐患。通过实地查勘、仪器探查、居民问询等方式,摸排核实无主化粪池***口。其中:无沼气排气管***口,管道破损***口,道路掩盖**口,位于居民家中*口。现已全面完成沼气排气管、管道破损的整改工作,剩余化粪池遗留问题已上报主管部门(区城管局)争取资金政策支持,逐步开展整改工作。

(*)意识形态领域风险防范不够严密。整改情况:一是立行立改,党工委书记亲自抓意识形态工作,第一时间要求将意识形态、宗教管理等纳入****年度村(社区)综合目标考核,班子成员落实“一岗双责”,在****年的民主生活会个人剖析材料和年度述职报告均将意识形态工作纳入,形成齐抓共管意识形态工作格局。二是每月按时收集掌握意识形态领域动向,村(社区)每月按时报送防范化解重点措施汇总表;第一季度已召开一次专题会议,对意识形态领域进行风险研判。三是第一季度已对连城村*社与大福寺开展*次巡查、连城村*社城隍庙开展*次巡查、北渡社区白鹤庙开展*次巡查,二季度还将对场所负责人进行谈话。四是班子成员已将意识形态工作纳入****年度述职报告、民主生活会述职内容,切实履行好“一岗双责”。五是督促蟠龙村严格按照党总支委员会的程序,将原党小组长罗玉华做调整,并将该问题纳入蟠龙村年度党建扣分项予以扣分。

*.巡察反馈问题清仓见底不够到位

整改情况:一是经查阅“尖山村原书记、原主任套取的集体资金”案件判决书、经侦办理该案件卷宗、纪委案件办理卷宗,涉及相关人员**人,对相关款项建立了台账,应退金额******.*元,已清退******.*元,未清退金额*****.*元,因当事人对认定金额有异议,将继续与相关部门核实追收。二是已修订完善村集体经济财务管理制度,并安排专人对此进行管理。三是从*月**日起,每次党工委会均对巡察整改问题作为专门议题,通报巡察工作开展情况,研究解决巡察问题。

(二)持之以恒深化作风建设存在薄弱环节,提升基层治理精细化水平还有短板

*.落实全面从严治党两个责任存在差距

(*)主体责任履行有欠缺。整改情况:一是党工委书记切实履行抓党建统领其它工作的第一责任人责任,确保党建工作始终高位推动、高位运行,并于*月*日召开街道党建工作会议,详细安排部署****年度党建工作。二是党工委副书记切实履行协助书记抓党建的主责主业,明确责任科室党群办牵头,会同相关科室建立党建工作清单,并印发党建工作要点,高质高效推动党建工作,特别是结合党建统领三项重点工作任务,结合街道实际确定文明城区创建、人居环境整治、满意度调查等街道重点赛马比拼项目,推动街道党建工作走深走实。三是对近三年涉及党员干部的违纪案例进行分析,并用尖山村党员违纪案例,开展“以案四说、以案四改”警示教育。三是督促提醒班子成员开展廉政谈话,提高廉政谈话的针对性。四是以****年度民主生活会召开为契机,深入开展班子成员之间的沟通交流、谈心谈话,形成谈心谈话清单,提高民主生活会的质量。五是****年街道对村居考核中,已将意识形态、宗教等内容纳入考核,并将在****年考核办法修订中列为固定内容。

(*)纪工委监督责任履行有不足。整改情况:一是强化再监督职能作用。对村级组织财务收支情况督促财政办和党政办开展财务检查一次,完善内审工作计划,形成问题整改落实闭环机制。对乡村振兴、文明城区创建中的重大项目、重点村、大额资金支出、惠民政策落实情况开展专项监督检查,进一步压实相关责任人职责。二是提升监察监督员履职能力,充分发挥监察监督员“探头”作用。配齐配强村居监察监督员,对履职能力不强的村居监察监督员改选*人;每季度开展一次监察监督员履职情况检查,每半年开展一次村居务监督委员会履职培训,通过集中学习政策法规、专业知识、业务技能等方式不断提升监察监督员履职能力;修订完善《监察监督员考核办法》,通过年度述职、现场核查、信访举报核实等情况精准评估监察监督员履职情况,及时提醒纠偏,从而保证监察监督员前哨职能作用的发挥。三是加强工作问效,到村社区开展村居务监督委员会回访*次,并将回访情况纳入村社区年度考核。四是每年监委会上交工作簿和监委会主任年度述职报告到街道民政办检查。

*.干部作风整治力度不够大

(*)专项行动问题整改重视不够。整改情况:一是立行立改,明确纪工委副书记负责专项行动工作。二是党工委书记切实履行管党治党第一责任和主体责任,专题研究整改落实情况,除党工委会议研究外,党工委书记主动过问并研究巡察整改中的各项问题。

(*)落实为基层减负的要求不彻底。整改情况:一是原则上不以单项工作专题召开会议,所有会议召开前班子成员提前沟通、打捆召开,并向街道党政办报备,党政办严格把控并登记街道各科室通知召开的所有会议。二是召集书记、副书记召开的会议必须经街道主要领导同意方可召开,召集定员干部参加的会议必须经街道分管领导同意,并向主要领导报备。****年,古南街道共召集村社区相关会议**次,截止****年*月,街道共召集村社区相关人员参加会议**次。预计同比下降**%。三是严格控制发文数量,更多用简单易行的工作提示清单式安排工作,减轻基层工作负担。****年街道共发文***个。****年发文***个,较****年减少**.*%。截止****年*月,街道共发文***个。较****年同比减少**%。

(*)党员干部务实尽责作风有欠缺。整改情况:一是严格按照冬春救助程序要求进行公示,接受群众的监督,已于****年**月**日对****年百步梯社区冬春救助资料进行重新归档整理。二是社会事务办、村居持续加大排查,持续将民政政策进行再培训再宣传,将符合政策人员及时纳入事实无人抚养儿童救助和其他民政救助,从****年**月至今已开展集体培训*次、轮训村社区救助专干**人次,发放办理民政救助清单资料,主动发现疑似困难人员**名,纳入低保**人、特困*人、临时救助**人、事实无人抚养儿童*人。三是针对****年的防汛救灾专项党费已督促村居进行慰问,并对相关责任人进行谈话提醒。举一反三抓整改,党群办对每一笔党费使用明细均在党建工作群及时告知各村居,切实做到专款专用,并要求各村居将党费使用情况报送党群办存档。四是加大明查暗访力度,对查出的工作作风问题,及时进行通报并纳入考核负面扣分,同时由相关班子成员进行提醒谈话,对于屡教不改的,建议本人辞职或采取组织措施进行处理。

*.织牢监督网提升监管效能还有欠缺

(*)重要环节监督还不够有力。整改情况:一是及时追收了借款*.**万元,已于*月**日归还;二是制定了《古南街道往来核查清理实施方案》,于****年*月**至*月**日开展往来清理工作,加强债权清理,定期开展清理,及时追收;三是严格内控管理,对内控管理制度进一步完善,把握重要节点,抓好关键环节强化内控管理。

(*)履行村(社区)财务监管责任有缺失。整改情况:一是针对村级财务“只代不管”问题,从源头解决,以机制堵塞漏洞,研究制定了《古南街道村(居)集体公司资金、资产、资源管理制度(试行)》(古南街办发〔****〕*号),明确要求财政办安排专人对村居财务进行审核把关;二是对宗德村集体公司未签字的进行了整改,在两委会进行通报;连城集体公司支付成本票据税金,因该项目至今还存在欠款,待支付工程项目尾款时抵扣;三是****年*月**日与农场社区集体公司签订了委托代理协议,资金、账务实现双代管,加强集体公司管理;四是对长乐集体公司账务进行清理,并按规定进行调账对****-****年未入账的收支进行补录核算,及时将大额备用金存入银行账户。

(三)贯彻新时代党的建设总要求不够扎实,党的基层组织建设质量不够高

**.加强班子自身建设还有欠缺

(*)抓党建促发展理念树立不够牢固。整改情况:一是将《党章》、《中国共产党农村工作条例》、《中国共产党农村基层党组织工作条例》等纳入党工委会、中心组学习、主题党日等学习。二是坚持做好党工委会每半年专题研究一次党建工作。三是常态化开展村居书记擂台大比武,就党建促乡村振兴、基层治理工作进行交流,****年村居书记擂台大比武正在策划中。四是加大村居书记的交流学习,已于****年上半年组织人居环境节点打造的村到其它镇街进行交流学习,采取走出去、引进来的方式,学用结合、开阔眼界。

(*)党内政治生活质量不高。整改情况:一是加大民主生活会材料的审核把关,确保不缺项、不漏项,****年的民主生活材料严格按照文件要求落实,并经督导组审核通过后予以召开。二是加大程序的监督,确保民主生活会的效果。****年的民主生活会,做到了红脸出汗、照镜洗澡,提出的意见建议开门见山、一针见血,切实起到了批评—团结的目的,指导组对****年的民主生活会召开给予了充分的肯定。

**.基层党建规范化建设还有差距

(*)党工委未按期审批党员发展事宜。整改情况:一是列出党员发展流程清单,严格按照时间节点发展党员,做到规行矩步。二是加大对党组织书记、党务干部党员发展业务的培训,已完成*次对村居党群专干的党员发展培训,并将其纳入培训重点内容,逢培训必讲,目前来看,党员发展已逐渐规范。

(*)落实抓村级组织建设直接责任不够扎实。整改情况:一是党群办在组织生活会召开前制订并下发组织生活会清单,并对组织生活会召开情况作为季度检查的内容。二是加强村居组织生活会资料的审核把关,邀请挂片领导列席村居组织生活会并进行指导。三是村居专干党费由党群办进行业务指导,严格按照工资收入进行核算,做到应缴尽缴、足额缴纳,****年度村居专干党费严格按照工资收入进行核算缴纳。同时,加大村居党费收缴的监督管理力度,针对欠费现象进行提醒,对提醒无效的党员按组织程序进行处理。四是綦齿社区党费问题,主要原因是齿轮厂职工在企业改制后离开,组织关系未及时转接,相当部分党员无法联系,成为事实上的失联党员。社区已通过认真对照党员名册、党员缴费名单,清理核查未缴人员,采取打电话、发微信、找熟人、入户上门等方式追收党费,同步将党费收缴工作纳入支部书记向社区党委述职的重要内容并归入考核内容,截止****年**月,完成追收补缴党费*****.**元。五是就党费缴纳问题,将其纳入党群专干培训内容,截止目前,已完成*次培训。

**.强化干部队伍建设力度还不足

(*)落实干部管理措施不严格。整改情况:一是每年制定年度家访计划,在家访结束后由党群办汇总。二是适时收集通报班子成员干部家访制度落实情况。三是规范干部家访资料清单。四是做好中层干部证件管理工作,立行立改,已于****年**月将中层干部出入境证件全部收归党群办统一管理。

(*)提升服务群众意识存在差距。整改情况:一是加强对花坝、枣园班子建设的指导。二是党工委分别于****年的**月和**月,对花坝、枣园采取召开专题组织生活会方式,通过谈心谈话,找问题、明思路、教办法,切实做到促进班子队伍建设、转变工作作风、促进村居发展,目前看来,花坝、枣园在推进乡村振兴、医科学校建设方面工作成效明显,服务群众意识得到提高。三是加强纪工委的监督。四是反映出的花坝村干部作风问题,已由党工委副书记、联系村班子成员共同到村召开会议进行专项提醒,目前花坝村驻工作队的组成正在积极争取区委组织部的支持。

(*)推进村级民主管理不够深化。整改情况:街道已于****年*月召开业务培训会,会上民政办分管领导及经办人员就加强基层政权建设,加强对村居民代表和村居民委员会合法性进行再次培训,提高村居民代表参与村居事务的能力。街道制定村居民代表大会工作提示,再次明确工作流程和会议合法性,以后将加强对该项工作的监督管理。

三、下一步工作打算

(一)持续深化认识。坚持把区委巡察反馈意见整改落实作为当前和今后党工委年度重点工作内容,坚持政治引领,全面压实党要管党、全面从严治党政治责任,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,落实“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求,将巡察反馈意见整改工作贯穿街道具体工作中,实现街道政治经济社会文化生态和党的建设快速健康发展。

(二)持续压实责任。坚持党工委书记负责牵头抓总,履行整改主体责任,旗帜鲜明地站在巡察整改工作第一线,带头抓工作,分管领导履行直接负责人职责,班子成员落实好一岗双责。各相关人员要强化政治担当,杜绝思想认识上的“糊涂病”,责任落实上的“乏力症”,整改中的“漂浮风”。

(三)持续督促落实。坚持建章立制,力求长效,从整改过程中总结经验,用规章制度管人、管事、管物,以制度固化巡察整改成果,确保整改工作不反弹。进一步强化规章制度的严肃性,对违反制度规定的严肃追究责任,有规必依、令行禁止,发现一起查处一起,营造按章办事、令行禁止的制度运行环境。

中共重庆市綦江区古南街道工作委员会

****年*月*日

中共重庆市綦江区三江街道工作委员会

关于巡察整改进展情况的通报

区委第五巡察组于****年*月下旬至****年*月下旬对三江街道党工委开展了常规巡察,同步延伸巡察**个村(社区),并于**月**日向街道党工委反馈了巡察意见。巡察反馈意见指出了街道党工委在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、群众身边腐败问题和不正之风、基层组织领导班子和干部队伍建设等*个方面存在的**类突出问题。街道党工委收到巡察反馈意见后,高度重视,迅速行动,不遮不掩,认真对照巡察反馈意见,坚持问题导向,召开专题会议深入分析原因,逐项研究,认真制定整改方案,经过近三个月集中整改,工作取得明显成效。现将整改落实情况通报如下。

一、党工委书记抓整改落实情况

(一)强化领导,凝聚思想

收到巡察组反馈意见后,三江街道党工委第一时间成立了以党工委书记罗雨同志为组长的整改工作领导小组,建立主要领导亲自抓,班子成员牵头负责,行业科室具体落实的以上率下工作推进机制,并就整改工作进行全面安排部署,有序推进。先后召开动员部署会、推进会、调度会、专题民主生活会等*次,进一步统一了思想认识,做到不遮不掩,不搞虚假整改。

(二)明确任务,压实责任

党工委书记作为巡察整改“第一责任人”,主动扛起责任,并督促班子成员落实“一岗双责”,牵头制定并下发了《中共重庆市綦江区三江街道工作委员会落实区委第五巡察组巡察反馈意见整改工作实施方案》,建立整改清单,明确了整改责任领导、责任人员和整改时限,对重点难点问题,亲自牵头,亲自整改。根据《整改清单》,领导班子及具体责任人主动认领问题、主动辨析问题,制定整改措施**条,切实压实了整改责任。

(三)迅速推进,注重成效

党工委书记主动分析,亲自研判,奔问题去、揪问题改。一是加强政治建设。扎实推进理论中心组学习,带头落实党工委会第一议题学习制度,督促各级党员干部不断强化学习,进一步提高政治站位。紧盯全面从严治党和党风廉政建设薄弱环节,落实“第一责任人”责任,对班子成员进行了逐一谈话,督促班子成员履行“一岗双责”。二是强化队伍建设。优化干部结构,召开专题会研究街道机关、村社区干部队伍情况,调整机关中层干部**人,调整补充村社区干部、本土人才、后备干部等**人。持续加强干部教育管理,年初召开会议对村社区干部、机关中层干部进行了集中教育,对部分党务工作者进行了集中培训,全面规范了基层党建工作,干部培养有差距、干部配备不足、干部执行力不够、服务群众意识不够、工作责任心不够、党组织作用发挥有差距等问题得到有效整改。三是紧盯重点难点。坚持长短结合和分类整改,对存在的违规违纪问题交由纪工委及时查处,强化结果运用,起到良好警示作用。对农村人居环境整治、基层减负、民生实事、议政代表建议办理、基层党建等方面问题立行立改并建立长效机制。对疫情防控、安全生产、厕所革命、城市管理等需要长期坚持的工作,明确了长远工作目标,压实了工作责任。对转型升级、经济发展、集体经济、农业产业、历史遗留问题处置等难点工作进行了专题研究,并制定了工作规划。四是完善体制机制。自巡察反馈问题以来,经过分析研判,举一反三,进一步完善了党工委议事规则、财务管理制度、项目管理制度、村社区干部管理制度等,为今后工作提供了制度保障。

二、反馈意见整改落实情况

(一)落实党的路线方针政策和中央、市委、区委决策部署不够深入,推动转型发展和产城融合还有差距

*.贯彻习近平总书记重要指示精神不够到位,执行上级决策部署有温差。

(*)贯彻落实“疫情要防住,经济要稳住,发展要安全”还差力度。整改落实情况:一是强化立行立改。问题反馈后第一时间由各行业主管科室督促**个重点场所进行整改销号;二是强化联合督查。自****年**月起,三江市场监管所、经发办、卫健办、文化服务中心、交通办、执法队等科室组建了联合检查组,每周*次开展常态化督查、检查,并就检查发现的问题责令现场整改;三是进一步加强党员干部教育管理。今年年初先后召开村社区干部大会、街道机关中层干部会,集中开展思想政治教育,进一步凝聚思想,激励干部在重大任务中主动担当作为。

(*)促进经济发展还不够有力,经济形势下滑。整改落实情况:一是定期研判经济形势,分析解决经济发展难题。根据全区统计口径调整,统计数据更新后,****年*-**月,限额以上批发业商品销售额***万元,限额以上零售业商品销售额****万元,限额以上餐饮业营业额***万元;****年*-*月,限额以上批发业商品销售额***万元,同比增长*%。限额以上零售业商品销售额 ****万元,同比增加**%。限额以上餐饮业营业额***万元,同比增加**%。主要经济指标均实现了增长。二是全覆盖调查,结合第五次全国经济普查工作,开展市场主体调查,摸清底数,进而挖掘发展潜能,提升经济产能,预计****年**月底前完成。三是加强走访和调研,制定了新增限上企业(个体)*-*家的目标,力争完成*-*个“綦江老字号”的认定,目前已申报*个;四是强化考核推进,细化经济社会发展实绩考核指标,明确到人,打表推进。****年度发展业绩考核全区排名第*位,较****年度上升*位,其中经济社会发展实绩考核全区第*位。

(*)安全生产综合监管还不到位,安全事故时有发生。整改落实情况:一是加强安全生产监管,****年街道与重庆市綦江区泰安注册安全工程师事务所有限公司签订服务协议,对三江街道辖区企业开展隐患排查治理,组织企业开展集中安全培训*次。二是强化责任落实,****年根据领导分工,出台《班子成员安全生产职责清单》,厘清班子成员工作职责,落实“一岗双责”责任。每月党工委会专题研究安全生产工作。三是强化督查检查,制定年度监督检查计划,重点时段增加检查频次家次。每月组织负有安全生产监督管理职责的办公室召开安全生产与自然灾害防治联席会,每季度召集相关办公室开展风险研判并印发文件。

(*)农村“厕所革命”推进缓慢。整改落实情况:一是宣传引导改。组织召开村民代表大会和院坝会约**余次,普及无害化卫生厕所的优点和好处,发放农村改厕宣传资料****余份;二是农户自发改。动员符合条件有意愿的群众尽可能自主改造,新建房屋必须建设三格式无害化卫生厕所。截至目前,已通过新房建设**户卫生厕所;三是争取资金改。街道现已向上争取资金**.*万元,自筹*.*万元改厕资金,完成龙桥村、西山村改厕**户,完成重冶社区、三河街社区和原厂矿属地**个旱厕改造。目前正在争取衔接资金,对大山、黄荆等村的旱厕进行整改。预计****年底,实现农村旱厕清零目标。

*.自身定位还不明确,产城融合发展效果还不佳。

(*)转型升级发展劲头不足。整改落实情况:党工委于****年*月**日召开专题会议,对区十四五规划对三江定位进行专题研究讨论,消化细化发展规划。广泛征求各办公室意见建议,已收集发展口号**条,党工委会已研究讨论确定并对****年重点工作进行责任分解,细化工作任务,打表推进各项工作。****年底实现工业企业转型升级比例达**%,预计****年启动三江物流基地二期建设。

(*)持续发展农业产业不够有力。整改落实情况:一是培育壮大优势产业。加大对照贵樱桃、寨门大米、龙桥草莓的资金投入。二是加强苗木管护。提高产出,新整治高标准农田****亩,扩大种植规模。三是提升改造龙桥草莓园基础设施,加大资金投入。四是完善各村产业规划,结合高标准农田建设和各村地域优势积极培育各村主导产业,努力形成一村一品。五是规划发展产业基地,积极推进产业培育,建设红薯、大米、油菜三条产业加工线,产品包括薯粉、粉丝、米粉、米线、年糕、菜籽油。规划建成六个产业基地,其中寨门村稻油基地****亩,龙桥村稻虾基地***亩,双福村稻鱼基地***亩,复兴村、照贵村、大山村、寨门村、五里村红薯基地****亩,照贵村、复兴村樱桃基地****亩,建成寨门村、大山村、水口村生猪保供基地。

(*)助推工业企业发展办法不多。整改落实情况:一是加强企业转型升级的指导,****年新升规企业*家,现有**家工业企业中规上企业达到**家,今年将新升规*家,正在开展前期工作;建立机制鼓励纳税先进企业,推进“亩产论英雄”,已初步筛选**余家目标企业,联合专业服务机构开展一对一科技型企业培育入库工作,目前已完成入库**家。开展高新技术企业和专精特新企业的摸排和培育,复审*家高新企业;二是进一步做好营商环境,纵深推进“千人进千企”行动。召开政企联席会*次,分别开展营商环境优质服务行动启动和安全生产专题培训,惠及辖区重点企业、限上商贸等**余家企业(个体)。召开了协调解决地平面公司运营问题专项工作会,现场对*项问题任务进行责任分解;协调解决矛盾纠纷问题*个、牵头解决企业日常运营问题*个;同时,按照綦江区纵深推进“千人进千企”行动,选派**名机关干部作为“服务企业专员”,对辖区**家规上及重点企业进行一对一帮扶。建立信息共享机制,将各类税收政策、招商政策、奖补政策、文件要求等信息第一时间推送至企业,目前已编发三江小企业基地“双创微报”**期。三是加大平台建设,充分利用已建成的国家级小型微型企业双创基地、三江片区中小企业集聚区等平台,加大资金投入完善配套基础设施,加大平台资金申请和使用,切实提升发展硬环境。同时加强调研,推动政校企三方合作,建立高校合作机制,探索转型之路。目前已投入**余万元对重绳厂区周边配套设施进行整治,通过与重庆理工大学协商共建“三下乡”社会实践基地,目前已授牌并开展了相关工作。

(*)城市管理还不精细。整改落实情况:一是加大项目投入,****年向上争取建设项目*个,投资****万元。分别为:綦江区三江街道三河街片区老旧小区综合改造项目,总投资约***万元。主要实施三河街老街线路迁改、公厕及农贸市场改造、停车场整治等,改善基础设施条件,提高群众生活质量。三河街社区三岔路口片区老旧小区综合改造项目,总投资约***万元。主要实施三酒路**栋房屋立面改造、人行道整治、线路改造等,以消除外墙脱落安全隐患、实现人车分流,保障行人通行安全。三江街道三河街片区棚户区改造项目,总投资约***万元。主要实施三河街***户*级危房维修加固,以消除房屋安全隐患,保障老旧小区住房安全;綦江区三江街道三河街社区消防道路及配套设施建设工程,总投资约***万元。项目主要实施三河街社区、重冶社区、重绳社区的消防应急通道整治,路面整治(含青石板铺装及油化)、背街小巷环境整治、绿化打造、路灯安装等。截止目前,上述项目已基本完工。二是强化城市管理,将三河街老街及三酒路纳入执法大队常态化管理范围,协助开展三河街新集贸市场搬迁工作,截止目前,**户固定经营户已全部搬入新集贸市场规范经营。对三河街老街***余户门店进行划线规范经营,使三河街老街占道经营现象得到有效遏制。从*月下旬起开展停车秩序专项行动,对三酒路等重要路段乱停放车辆开展联合执法,共出动人员***余人次,执法车辆***余辆次,劝离乱停放车辆***余辆次,处罚违停车辆**余辆次。三是强化城市环境治理,加强街面巡查,加大对保洁公司的检查考核。城乡管理服务中心和社区工作人员每天上街巡查,发现问题立即整改。目前,三河街老街和三酒路路段“脏乱差”问题得到有效整治。

*.统筹乡村振兴发展用力不够,集体经济发展思路不清。

(*)统筹乡村振兴发展用力不够,集体经济发展思路不清。整改落实情况:一是科学谋划。坚持产业振兴作为乡村振兴的重中之重,以粮食生产为主,建好和管护好万亩高标准农田,推进和打造“三线、六基地”,推进现代农业的发展。“三线”:即新建和提升红薯、大米和油菜加工线,促进农产品加工,提升农产品产值。“六基地”:即打造规模化、品牌化的稻油、稻虾、稻鱼、红薯、樱桃和生猪保供基地,确保粮食种植面积完成*****亩的目标。同时成立农机专业合作社,推广农业机械化,实现全街道范围内的高标准农田机耕、机种和机收。巩固扩展脱贫攻坚成果,把巩固拓展脱贫攻坚成果作为推进乡村振兴的底线任务。切实做好农村人居环境和乡村治理,推进宜居宜业和美乡村建设;二是拓宽发展途径。充分利用农村集体资源条件、经营能力,统筹配置辖区内集体资产、土地、项目、财政扶持资金等资源要素,因地制宜探索资源发包、物业出租和资产参股等农村集体经济多样化发展。做大做强有高标准农田的双福、五里和寨门等村的集体经济,争取三个村今年的经营性收入超过***万元。支持缺乏内生动力的龙塘、复兴等村入股广大农业公司分红。力争今年**%的村集体经济组织经营性收入超过*万元。

(*)巩固脱贫攻坚成果还不够有力。整改落实情况:****年度就业培训任务数***(其中脱贫人口**人),**月底完成培训***人(其中脱贫人口**人),超额完成培训任务。

(*)农村“四类人员”危房改造后,因缺乏宣传和引导,个别“四类人员”不愿住新房。整改落实情况:一是摸清情况。经调查,严某,现年**岁;母某,现年**岁;蔡某,现年**岁(二级肢体残疾);三人均享受*级危房改造政策,新房已完成。二是保障安全。因严某年纪较大,为了方便生活起居有人照顾,现投亲靠友在篆塘镇其侄儿严成华家居住;母某为了生活就医等方便,现租房居住在三江街道滨江社区;蔡某属于二级肢体残疾人员,为了便于照顾其起居,现居住在其妹妹家,上述人员现居住房屋均为安全房屋。三是妥善处置。鉴于当事人特殊原因不回新房居住问题,街道已与严某、母某、蔡某等签订城镇散居“三无”人员联助协议书,明确房屋产权处理,妥善处置房屋归属,坚决杜绝资产、资源浪费。四是举一反三。对街道农村“四类人群”住房情况进行排查,建立台账,对危房改造后,不愿住新房问题,逐一整改,确保住房安全,房屋不闲置。

(*)推动人居环境整治还有不足。整改落实情况:一是全面开展村庄生活垃圾清理,对公共活动场所、沿村公路、村道沿线、入户道路和农户房前屋后等柴草杂物、积存垃圾、河岸垃圾、散落垃圾以及塑料袋等白色垃圾开展清理,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。通过全民清洁日活动,对复兴村、黄荆村、罗坝村、寨门村、龙桥村等*个村**余生活垃圾进行蹲点整治;截止****年**月底已完成*个村的生活垃圾整治;二是动员群众积极参与,农户每日对院坝、室内开展一次小扫除,对院坝从事农活等留下的生产生活垃圾,及时进行清理。通过积分制,建立农村人居环境整治考评制度、群众自治机制、环境卫生管护机制、定期开展评比,提高群众参与的积极性。三是加大对各村人居环境的考核力度,将农村人居环境整治纳入镇对村年底综合目标,严格逗硬考核。四是加强残垣断壁整治,对已无人居住或失去使用功能的垮塌房舍、残垣断壁、废棚废圈等建筑物,按照产权归属,动员群众进行拆除或是封存。同时积极争取上级资金,加大街道财政投入,用好村级服务群众经费,残垣断壁整治,截止目前已完成整治**处。

(*)项目发展思考不足。整改落实情况:一是摸清各村集体经济现状。包括经营收入、产业发展等方面。二是结合实际规划产业。结合高标准农田建设和各村地域优势积极培育各村主导产业,努力形成一村一品。三是加强指导。带领村书记外出学习,明确专职人员(各村副书记)管理集体经济。

(*)集体资产管理不够。整改落实情况:一是黄荆公厕出租问题。经调查,该公厕修建时是占用罗开莉的土地修建,当时未赔付土地青苗费和土地租金。公厕开发使用期间无人管理导致污水横流,附近老百姓意见较大,村委会以***元每月请人进行管理。后为节约村委会开支,村委研究决定,公厕交给罗开莉管理,自负盈亏。由于当年没有修化粪池,该公厕最后被迫关闭。关闭后,罗开莉以****元每年转租给刘开云。问题反馈后,黄荆村和罗开莉进行了商议,初步达成协议,对****元租金进行分配,其中村委会收取****元,罗开莉收取****元;二是黄荆水库出租**年问题。黄荆水库的承包协议是****年由黄荆村委会和该村五组的罗小强签订,合同约定每年承包费是****元,承包期限为**年。承包资金由黄荆村一次性收取。目前,农服中心已将相关情况已汇报区水利局,在区水利局的指导下街道将在今年内将该水库收回;三是五里村卫生室**年合同问题。该租赁协议有五里村村委会和该村乡村医生王康书于****年*月签订,将办公楼一楼的三间房租给王康书作为卫生室,合同约定前*年每年租金为***元,后每年递增**元的方式,租赁期限是**年。问题反馈后,村委会与王康书重新签订补充协议,重新约定了租赁期限,****年*月开始,按照新签订的补充协议执行。

*.风险防控不够有力,重点难点问题还较凸出。

(*)意识形态工作还有短板。整改落实情况:进一步重视意识形态工作。制定全年理论中心组学习计划**次,将习近平总书记的系列重要讲话精神作为党工委第一议题开展学习,对重要讲话、政策思想等第一时间学习领会并贯彻落实,今年*-*月党工委第一议题学习*次,理论中心组学习*次。

(*)安全隐患缺乏有效防范和治理。整改落实情况:一是深入排查,对街道六个社区楼栋外墙砖空鼓脱落隐患进行排查,建立隐患排查整改台账,目前已排查出安全隐患楼栋**处,分别为滨江社区墙砖脱落*处,圆通寺社区墙砖脱落**处,重钢社区墙砖脱落*处,重冶社区墙砖脱落*处,目前均已落实临时管控措施。二是完善标识,针对排查到的隐患部位,制作警示标识**份并张贴上墙,禁止人员靠近。三是明确责任。对排查出来的隐患楼栋,明晰责任主体,发放整改通知**份,明确整改措施以及整改时限,动员各位业主共同集资排除安全隐患。四是积极争上,结合文明城区创建、社区共建、老旧小区改造、棚户区改造等,积极争取上级资金,力争彻底解决该问题。截止目前,三河街三酒路两侧全部房屋及圆通寺社区和滨江社区**栋房屋完成了外墙整改工作。

(*)重钢四厂社区绿化树木多年未修剪,有的树木已窜墙入户遮窗,极端天气易引发安全事故。整改落实情况:积极争取绿化树木修剪,经统计排查,各社区应修剪树木***棵,资金预算*万元,目前已争取资金*万元,资金缺口*万元,街道正积极向区城管局争取。待资金到位,立即开展修剪工作,消除安全隐患。

(*)大垭村、西山村等**个村还有***户*级危房存在住房安全隐患。整改落实情况:一是摸清底数。经摸排了解,大垭村、西山村等村存在***户*级危房,***户户主或子女均在外有安全住房。二是强化引导。加强住房安全宣传,严格落实“危房不住人,住人非危房”的要求,入户宣传讲解覆盖率达***%,下发搬离通知书并张贴危房标识***户,督促危房户主开展整改。三是落实政策。加强危房改造政策宣传,对符合*、*级危房改造政策的房屋第一时间组织改造,做到应改尽改,确保政策落实到位,保障住房安全。四是综合施策。动员公安、法院、组织、社保等部门力量,对拒不整改,又坚决居住危房人员集中攻坚,确保整治到位。截止目前,已通过自行维修整治、拆除重建、搬离等方式完成危房整治**户,剩余危房持续整治中。

(*)解决土地流转费支付问题不够有力。整改落实情况:一是全面开展排查。对各村签订的土地流转合同进行审查,清理未按期支付流转费情况;二是强化问题处置。针对重庆华古苗木有限责任公司拖欠土地流转费的问题,已核实该公司至****年差土地流转费*年,共*****元,已召开*次协调会,但未达成共识。针对雪峰果园有限公司拖欠土地流转费的问题,经核实至****年尚差*年土地流转经费,共**.**万元,多次协商无果,现由西山村一组和二组提起申诉;三是加强土地流转的指导和管理。依法规范土地流转程序,规范土地流转合同,完善街道、村、社三级流转服务与管理。进一步完善土地流转风险防范机制,坚持土地租赁费提前预付制度,保障农民的土地流转收益。

(二)以人民为中心的理念树立不够牢固,整治群众身边的腐败问题和不正之风还有差距

*.落实全面从严治党不够到位,党风廉政建设还有薄弱环节。

(*)党委主体责任履行有欠缺。整改落实情况:*月**日已召开党工委会专题研究****年党风廉政和全面从严治党工作,并拟制定印发****年党风廉政和全面从严治党工作要点。严格落实党工委全面从严治党主体责任清单,党工委书记定期上廉政党课,约谈班子成员,今年截至目前已约谈班子成员**人次。

(*)“第一责任人”履职不够充分。整改落实情况:已建立主要领导约谈班子成员、班子成员约谈分管村居、科室干部的约谈制度,已约谈干部***余人次。对重点岗位人员及时开展廉政谈话,已开展对****年提拔、转岗中层干部进行廉政约谈**人次。组织纪工委委员认真学习全市纪检监察系统干部队伍教育整顿动员部署会精神,带头遵章守纪,自觉接受监督。

(*)班子成员履行“一岗双责”有差距。整改落实情况:严格履行党工委全面从严治党主体责任,党工委书记定期对班子成员进行廉政谈话,监督检查班子成员履行“一岗双责”情况,已开展谈话**人次。已要求班子成员加强履行“一岗双责”责任,定期对分管的干部进行廉洁从政教育谈话,已开展***余人次。

(*)纪工委监督履职能力还不强。整改落实情况:定期召开“以案四说”警示教育会,同时不定期在微信**群专案经典案例,警醒广大机关村社干部。目前已召开警示教育会议*次,转发经典案例*条。已召开纪工委专题学习会*次,认真学习《监督执纪工作规则》和《监督执法工作规定》,切实提高纪工委委员的履职能力。严格按照区纪委监委要求处置问题线索,对涉嫌违纪违法违规行为,严肃处理。

*.民生实事推动力度不大,解决群众急难愁盼问题的能力还不强。

(*)办理议政代表意见力度不够。整改落实情况:已完成**件意见建议办理,今后将严格实行在规定时间内完成办理和回复,并将长期坚持。

(*)个别民生项目推进缓慢。整改落实情况:新城大道已于****年**月完工通车。*月**日街道党工委召开工作务虚会,专题研究****年民生实事,建立人大助推民生实事工作机制及民生实事满意度测评机制,确保年度民生实事按期完成。

(*)解决公共服务设施建设不够用力。整改落实情况:一是滨江、圆通寺等*个社区应急广播体系已完成建设;二是街道于****年**月,协调三江卫生服务中心,利用重钢社区空闲房间,设立了卫生服务站,并安排了重钢社区居民较为信任、经验丰富的医生每天坐诊。

(*)解决农村饮水问题还有差距。整改落实情况:一是全面摸排。对**个村进行排查,掌握饮用水短缺及饮水困难的村民情况,掌握各村饮用水水质情况。二是采取措施。大山村**户饮水困难,采取寻找山泉水办法解决;水口村**户饮水困难,采取借用邻居家水源和红尘找水的办法解决;龙塘村*户饮水困难,采取红尘找水和寻找山泉水办法解决。计划集中采购絮凝剂*吨和**剂***组发放至各村处理水质。对各村饮水工程进行了检查,水厂运行技术指导**次。

*.工作作风不够扎实,干部担当作为还有差距。

(*)为基层减负落实不够。整改落实情况:一是严格会议管理,党政办公室每周星期五统计各办公室下周拟召开的会议,凡可开可不开的会议坚决不开,凡能合开的会议则合并召开,需要村(社区)书记召开的会议,须经党工委书记同意。加大会议整合,严格把控会议次数和会议质量,减少村社区干部来回跑路,截止****年*月底共召开村社区会议*次;二是加强联络群清理,*月*日召开机关干部工作会,办事处主任贺春娅同志对微信群、**工作群的清理进行了安排部署和强调,并要求各办公室根据工作需要对工作群进行整合,不能多头设置和重复设置;*月**日根据区委办、区府办《关于进一步推广应用“愉快政”的紧急通知》,要求从****年*月起,原有的微信、**、钉钉等工作群逐步向“愉快政”过渡,截止*月**日,已全部解散原有的微信、**、钉钉等工作群,并根据工作需要,建立愉快政工作群**个。

(*)干部执行力还不够。整改落实情况:一是加大关键区域和关键领域执法力度,实行专项执法工作清单化管理。定期开展扬尘治理专项行动,对雷园路、江边路等重点道路进行日常监管,开展专项检查*次,检查运输车辆**余辆次。加强垃圾分类专项执法,每月定期开展一次专项检查,大力宣传《重庆市生活垃圾管理条例》,发放宣传资料***余份;开展夜市烧烤专项治理,规范辖区*家烧烤门店烧烤设备进店经营。二是加强城市环境治理,****年累计张贴宣传画***张、发放宣传资料****余份、召开人代会、党代会、院坝会等*****人次。结合文明城区创建工作,开展全民清洁日活动。全年动员广大干部及群众参与*.*万人次,清理卫生死角**处,铲除牛皮癣***处,清理楼道堆放垃圾**余吨,城市环境得到有效改善。****年度第*期民调排名全区第**位,较第*次上升*位。

(*)服务群众意识还不够。整改落实情况:一是已完成对**个村社区服务群众专项经费清理,开展*次专题培训,目前各村社区正制定资金使用计划;二是民政办于****年*月*日召开业务培训会,对救助专干进行了业务培训,提升主动发现的能力,并要求各村居加强宣传,做到逢会必讲。罗某等*人已纳入特困。

(*)工作责任心不够。整改落实情况:纪工委已对龙塘村****年种粮直补款漏发的相关问题核实完毕,已责令龙塘村专干周猛在****年**月**日村干部会议上进行公开检讨,并已对财政所干部黄娟、龙塘村书记进行批评教育,对龙塘村集体进行提醒约谈。

*.执行财务制度不够严格,工程建设项目管理还不规范。

(*)财务报销附件凭证要素不全。整改落实情况:严格贯彻执行国家各项法律法规,修改村居财务管理制度;加强对财务资料审核把关,严禁资料不全和大额现金支付;****年*月对**个村居会计开展村级财务管理职责、财务审批报账、日常收入及支出管理等方面进行培训,提高村居财务管理人员的理论水平和业务技能,强化村居基层管理人员的廉政和遵纪守法意识。

(*)项目管理力度不够。整改落实情况:一是完善制度,规范招投标程序,严格执行项目建设管理办法,按照合同签订、施工、验收、结算、款项支付及后续管理等六方面加强建设项目管理。二是加强对各村(社区)建设项目管理培训和指导,提升村(社区)建设项目管理水平。三是加强村(社区)建设项目全过程监管,确保合法、合规及资料完备。

(三)基层战斗堡垒作用彰显不够充分,发挥党组织政治功能和组织功能还有差距

*.班子自身建设还有短板,民主集中制执行还不到位。

(*)一是党组织作用发挥上还有差距。整改落实情况:一是加强党组织自身建设,街道于*月**日召开党务工作者培训会,街道机关、村社区干部**人参会,进一步明确了三会一课、主题党日活动、党员发展、党组织规范化建设等工作要求,并组织开展了党务知识应知应会测试;二是强化干部教育管理,制定全年村社区培训计划,加强干部政治教育,提高干部业务能力和服务意识,制定村社区班子及干部月测评制度,激励干部积极作为,提高整体战斗力;三是强化作用发挥,持续推进党员分类管理,设立党员岗位**个,村社区组建志愿服务队伍**个,*-*月累计开展志愿服务活动**余次;四是推进民生实事,街道党工委已拟定年度重大民生实事**件,待议政代表推选后逐步实施。

(*)重要工作落实不及时。整改落实情况:通过召开各种会议,专题学习和安排部署特殊时期重点工作,细化工作任务并进行责任分解。按照定岗、定人、定责的工作原则,全面压实工作责任,切实履行好工作职责,全力防范风险。****年森林防火期间工作推进有序,一是主动研究部署,已于****年*月**日召集班子成员、驻村社区组长、村社区书记主任、林业专干召开会议,传达*月**日全市、区森林防火工作推进会议精神,对**个村护林员、卡点值守人员开展了防火知识培训,对全体应急队员开展了应急演练;二是强化物资保障,新增铁扫把***把、电锯*把、砍刀***把、强光充电电筒**支、手摇电筒*个,头灯**个,保障森林防火应急所需;三是强化宣传引导,印制宣传横幅**条,宣传袖标***个,并通过**、微信群进行通报,利用宣传车、小喇叭、宣传单、院坝会等形式入户宣传,同时使用村级大喇叭在*:**—*:**、**:**—**:**、**:**—**:**三个时间段播放森林防火知识;四是加强值班值守,森林防火红色预警信号发布以来,三江街道主要领导靠前指挥、每日调度,*名挂片领导、**名驻村机关干部下沉一线,与村社干部同吃同住,挨家挨户宣传森林防火工作,增派**名责任心强的村民对*个森林防火检查卡点、*个瞭望点严格执行**小时轮班值守。

(*)党工委议事决策环节执行不够好。整改落实情况:一是制定下发了党工委会议事规则并组织学习,目前制度执行良好,各班子成员围绕议题的内容畅所欲言,充分发表个人意见,党工委书记末位表态。党工委会决定的事项,均经过充分讨论。二是规范书写党工委会议记录,制定议题模板,并对****年以前的会议记录进行整理归档。

(*)民主生活会不够严肃。整改落实情况:严格执行民主生活会有关要求,****年*月街道党工委召开了****年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会,一是会前开展了学习言谈,并通过征求意见、交心谈心等方式充分查摆自身问题,做足会议准备,共收回反馈意见表**份,收集针对领导班子的意见共**条,针对班子成员的意见建议**条;二是加强审核把关,党工委书记对班子及成员剖析材料进行了把关,并由区委组织部、区纪委监委指导组进行了审核;三是严肃批评与自我批评,班子成员互提意见直截了当,真点问题、点真问题,互提意见共***条,达到了会议预期。

**.干部队伍建设还有不足,选人用人制度执行还不严格。

(*)干部培养还有差距。整改落实情况:一是加强机关年轻干部培养,****年度调入年轻干部*人,新招*人,****年计划通过公招、遴选等方式增补年轻干部*人,****年年底**岁以上干部职工比例降至**%。****年制定年轻干部主题活动、特色活动和调研活动计划*期,并逐步实施,进一步增强机关年轻干部活力;二是加强村社区后备干部储备,公开选拔村社区后备干部,招聘储备村社区后备干部**人,双福村已储备后备干部*人,罗坝村、水口村、寨门村已储后备干部备*名。

(*)村(社区)干部选拔任用有差距。整改落实情况:一是加强村社区干部选拔任用把关,年初对第五、龙桥、马垭、水口、五里、西山、寨门、双福等村新进干部、本土人才进行了实地考察,并经过村社区、街道党工委分析研判,充分了解新进干部过往,严把政治标准,将热心村社区事业放在首位,确保干部在重点工作上能够担当作为;二是严管与厚爱相结合,严格执行村社区干部管理制度,强化日常教育管理。对**个村社区干部进行遍访,预计*月底前完成。

(*)干部配备不足。整改落实情况:及时调整街道机关干部结构,****年提任科级干部*名,职级晋升**人,岗位等级职员等级晋升*人。****年新提拔科级干部*人,预计*月底前完成相关程序。及时补充第五村、马垭村、龙桥村等村空缺干部,目前已签订聘用协议正式上岗。

**.基层党组织建设还有弱项,党建管理还缺力度。

(*)村(社区)阵地建设不够有力。整改落实情况:已完成对村社区办公阵地问题排查,制定阶段性整治计划,目前已完成半山村阵地整治方案,预计*月完工。

(*)基层党组织设立不够合理。整改落实情况:已完成对辖区基层党组织情况全面清理,完成重冶社区党支部调整,成立重冶社区党总支,下设*个支部,已完成选举工作。正在开展重钢四厂社区党员结构排查,待党员清理后,根据实际情况,对重钢社区党支部进行调整。

(*)党员学习教育有偿化。整改落实情况:一是已于*月**日对街道机关、村社区、非公等党组织开展了党务培训,对党员学习教育工作进行了再强调,并对党员学习教育有偿化问题进行了通报;二是加强督查检查,细化党建月督查清单,将党员学习教育情况纳入督查范围,完成第一季度党建督察,未发现党员教育有偿化问题。

三、下步工作

三江街道党工委将持续高站位,严要求,压责任,坚持抓整改落实力度不减,继续抓好整改、确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,对需要长期整改的,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。针对区委巡察组指出的问题,努力做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度,有针对性努力构建覆盖全面、务实管用、执行有力的长效机制,力争把巡察整改的成果转化为推进三江街道整体工作快速健康发展的强大动力,为全街道各项事业的发展做出更大的贡献。

中共重庆市綦江区三江街道工作委员会

                      ****年*月*日

中共重庆市綦江区东溪镇委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据区委巡察工作统一部署,****年*月下旬至*月下旬,区委第二巡察组对东溪镇开展了常规巡察。****年**月**日,区委第二巡察组向东溪镇反馈了意见。东溪镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面落实党中央决策部署和市委、区委工作要求,把区委巡察反馈意见整改作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好,扎实做好巡察“后半篇文章”,取得集中整改阶段性成效。现将有关情况通报如下:

一、提高政治站位,坚决扛起巡察整改政治责任

东溪镇党委坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿整改全过程和各方面,充分认识巡察整改的政治意义、政治份量、政治责任,坚持从政治上认领问题、整改问题,切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施扎实抓好整改落实。

(一)迅速行动起来,深化认识抓整改。区委第二巡察组反馈意见后,镇党委主要负责人第一时间主持召开党委会会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真落实天波书记在区委书记专题会议听取三届区委第二轮巡察汇报时的讲话精神,按照区委第二巡察组巡察东溪镇情况反馈会议要求,对整改落实工作进行全面安排部署。****年*月**日,东溪镇领导班子****年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会召开,各班子成员紧扣巡察反馈问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动认领问题,深刻剖析根源,明确整改方向,为自觉整改、坚决整改、全面整改筑牢坚实基础。*个月来,镇党委通过召开党委会会议、理论学习中心组学习会、整改工作专题领导小组会等,进一步深入研究、动员部署整改落实工作,引导全镇上下从思想上深刻认识巡察整改的重大意义,在行动上准确把握巡察整改的重要要求,不断统一思想认识、凝聚整改力量。在镇党委引领示范下,全镇各级党组织深刻认识到抓好巡察整改是检验“四个意识”的试金石,是践行“两个维护”的具体行动,是必须担负起的重要政治责任,也是推动全镇各项事业高质量发展的重要契机,必须坚定坚决、抓紧抓细、落地落实。

(二)加强组织领导,压实责任抓整改。巡察反馈会议后,镇党委庚即组建巡察整改工作领导小组,由镇党委主要负责人担任组长,其余班子成员担任副组长,直接领导和推进全镇巡察整改工作。领导小组下设办公室在镇党政办,主要负责日常工作、督查督办和专项整改。镇党委主要负责人对整改工作负首责、负总责,切实牵好头、履好责、把好关,先后召开*次党委会会议、*次巡察整改工作专题领导小组会议,听取巡察整改进展情况汇报,专题研究部署巡察整改工作。坚持靠前指挥、领战督战,深入村(社区)、办站所现场督办,推动巡察整改持续走深走实。镇领导班子成员认真履行“一岗双责”,对分管办公室和挂片村(社区)的巡察整改紧盯不放、一抓到底,做到守土有责、守土尽责。镇各办公室(站、所、中心、大队)和村(社区)自觉认领问题,认真组织整改,制定有针对性的整改措施,层层传导压力、层层落实责任,全力推动巡察整改各项措施落地见效。

(三)坚持问题导向,细化举措抓整改。针对区委巡察反馈的问题及意见建议,镇党委高度重视、照单全收,深查细照、举一反三,制定《关于〈区委第二巡察组关于巡察东溪镇的反馈意见〉的整改方案》,形成了***条具体整改措施,确保靶向施治、精准发力。同时,根据区委巡察反馈意见和文件要求,制定了选人用人、意识形态*个专项整改报告,针对在选人用人、意识形态方面存在的问题真抓实改。制定巡察整改问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”,形成整改台账,每一条整改措施都至少明确*名镇领导担任责任人,逐一明确责任主体、整改目标和完成时限,打表推进、对账销号,清单化、事项化落实整改任务。

(四)健全制度机制,常态长效抓整改。建立定期调度制度,通过专题会议确保巡察整改工作扎实有序推进,定期汇总形成巡察整改进展情况,推动压力传导到位、整改落实到位。建立督查督办机制,将巡察整改工作列为镇党委督查重点和机关、村(社区)干部年度考核内容,对整改工作中的重点难点问题进行跟踪督办,对整改推进不力的点人点事,挂牌督办、一督到底。建立整改长效机制,统筹推进、标本兼治,把解决问题与建章立制结合起来,把整改“新问题”与解决“老问题”贯通起来,把“抓整改”与“促发展”统筹起来,在健全各项制度规范和解决体制机制层面问题上拿出硬招实招,努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞,实现系统整改、全面整改、彻底整改。

二、强化政治担当,全面抓好巡察整改任务落实

镇党委坚持奔着问题去、追着问题走、对着问题改,在条条改到位、件件有着落、事事有回音上集中发力,有力有序有效推进整改落实。截至*月底,《关于〈区委第二巡察组关于巡察东溪镇的反馈意见〉的整改方案》***项整改任务中,巡察反馈东溪镇**项问题已整改完成**项,其中*项正在整改中;直接(延伸)巡察村(社区)***项整改任务已整改完成***项,其中*项正在整改中。

*.“学习运用党的新思想新理论指导工作实践不够”方面

(*)关于“学用结合不够紧密”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。创新学习形式,在今后的学习中,班子成员结合东溪发展深入开展研讨、实践。定期学习、加大排查、及时回访,把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在村居、化解在萌芽状态。已按照《中国共产党农村基层组织工作条例》完成白云寺村、巩固村、永乐村、上榜村、龙井村、三台村、杨柳村、新石村等村集体公司的法人变更。

(*)关于“宣传党的惠民利民富民政策不够深入”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。一是镇党委政府高度重视,吸取****年群众对脱贫成果认可度不高的教训,成立领导小组,针对****年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核工作专题研究部署。二是按照“严要求、抓落实、督整改”标准,同时制定印发《东溪镇“八个一”专项行动工作方案》,切实解决群众困难,提升群众认可度满意度。三是切实加强基层党建,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,提升组织力、影响力、号召力;同时加大先进典型选树宣传,提升群众认可度。****年第二期民意调查中党组织作用发挥在街镇中排名第**位。四是加大体育文化设施向上争取的力度和加强惠民利民政策的宣传,争取群众理解支持,形成全民共建氛围。通过广泛宣传和持续建设,在新的一期民调中体育文化设施情况排名提升到第**名。

*.“意识形态工作还存在薄弱环节”方面

(*)关于“工作责任制落实不到位”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。已督促未就意识形态工作履职情况进行说明的班子成员修改完善述职述廉报告;进一步压实领导班子成员履行意识形态“一岗双责”,强化述职述廉报告中意识形态部分审核力度,对于未进行说明的班子成员及时提醒、及时督促;全体班子成员在****年度民主生活会上已对意识形态工作进行说明;并先后在****年度民主生活会、党委会、理论学习中心组上持续加强意识形态工作学习,扎实提升班子成员意识形态工作素养。

(*)关于“工作措施针对性不强”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。已修改完善****年一、二季度及半年的意识形态研判报告;并优化后续的意识形态分析报告使之更加符合客观实际,坚决避免应付了事现象;按季度定期召开意识形态专题研判会,分析研判当季意识形态工作开展情况及下一季度意识形态风险点,扎实提升意识形态研判报告撰写质量。

(*)关于“阵地管控有缺陷”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。已对全镇公共服务电子显示屏进行摸排统计、建立台账,并纳入宣传阵地监管;已持续加强“古镇东溪”微信公众号维护管理力度,严格落实“三审三校”制度,严把新媒体账号宣传管理,编辑、审核、签发责任到人到实;已建立新媒体**小时值守制度,专人专班对新媒体账号开展**小时监管;已将原有镇村微信工作群、**工作群全部迁入“渝快政”。

(*)关于“落实宗教管理要求有差距”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。已于****年*月**日印发《东溪镇****年度村(社区)综合目标考核细则》(东溪委发〔****〕**号),其中宗教工作占村(社区)年度目标考核分值*分。

*.“落实‘疫情要防住,经济要稳住,发展要安全’要求有差距”方面

(*)关于“疫情防控压力传导不够到位”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。层层压实责任,点对点落实措施,对违反疫情防控工作要求的当事责任人由镇纪委进行单独谈话,并将谈话结果报告镇党委。举一反三,进一步加强防疫责任和压力传导,强化镇村干部作风。

(*)关于“防洪整治措施不到位”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。一是建立丁山河防汛预警信息共享机制,丁山河沿线贵州寨坝镇、丁山镇等上下游各村(居)密切联系,做到各区域雨情、汛情心中有数;二是积极争取区水利局在丁山河沿线增设水位监测设备,在东溪场镇农贸市场增设山洪预警设备;三是投入资金**万余元,对丁山河东溪场镇段河道进行彻底清淤疏浚;四是对水口寺金银洞电厂拦水堰、翻板闸进行拆除,排除行洪障碍。五是积极争取区发改委将解决东溪场镇(农贸市场)水淹受灾问题,列入***项目,抓紧推进前期规划设计论证等相关工作,推动尽快组织实施。项目实施后,此桥是否影响行洪有待进一步论证。六是此桥建于上个世纪**年代,按照区水利局对碍洪建筑处理的意见:“针对使用群众较多,修建时间较早,桥梁本身无安全隐患的前提下建议保留”。此桥基本符合上述处置意见。经研究,拟找程序对该桥予以保留。

(*)关于“安全监管不到位”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。一是整合利用各部门、各平台资源,结合棚户区改造零星*级危房搬离整治、历史建筑保护修缮、传统村落保护发展等资金项目,探索古镇房屋可实施、可操作的修缮整治途径,集中力量系统性地改善古镇房屋现状;建立镇-社区-小组长-网络员四级监测机制,加大古镇外立面安全隐患巡查力度,做到早发现、早报告、早整治,切实保障人民群众生命财产安全。整改工作以来,已消除社会私房安全隐患共**户**人,整治场镇外立面装饰安全隐患共**处;****年,新发现社会私房隐患新增纳入整治计划**户**人,***户公房修缮项目列入旅投公司项目库,东溪镇将进一步有效利用各方力量,阶段式、滚动式全面保障古镇房屋安全。二是已督促施工单位按照安全文明施工要求做好施工围挡等防护措施,镇政府相关业务部门将不定期进行检查及组织各在镇业主单位、施工单位召开施工安全警示教育会。

*.“打造历史文化名镇求突破合力不够”方面

(*)关于“争上支持不够有力”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。加强与南州旅投集团公司对接沟通,有效利用闲置土地,缓解东溪场镇停车难问题;积极向上争取政策、资金支持,统筹规划场镇开发建设。

(*)关于“重大项目推进不力”的问题

整改落实情况:正在整改中。已积极配合区征收中心依法履行司法强制执行诉讼程序、区法院开展*户农房的司法强制执行工作,确保司法强制执行前、中、后期的安全稳定;协助南州旅投集团公司优化施工组织及方案,强化质量监管,加快工程进度。

(*)关于“闲置资源开发利用不够”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。农场闲置房屋部分已改造为旅游基础设施(如陈列馆)或市政基础设施(如蔬菜基地公厕),其它闲置房屋计划按照实际需要逐步改造利用;已启动****年闲置公房修缮排危整治项目,修缮完成*处闲置公房,南州旅投公司后期计划通过招商、租赁或自主经营民宿或特色旅游产业等方式提高闲置公房利用率。

*.“巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接有差距”方面

(*)关于“基础设施建设推进不够有力”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。积极争取上级支持,加大督促力度,****年实施的*条公路已完成***%。

(*)关于“指导推动各村产业发展不足”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。探索构建全镇“*+*+*”的重点特色产业布局,发展一村一品,因地制宜发展农业特色产业。正在积极争取上级农业项目资金兑付。

(*)关于“集体经济组织引领发展能力不足”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。已对实际未运行的长堰、唐家、三台、杨柳*个村集体公司进行研判,指导督促搞活村集体公司,通过发展农业产业化,扩大集体公司经营范围,在符合建设资质前提下,承接工程项目,把集体公司切实运行起来,同时,各村因地制宜,通过集体公司劳动发展特色主导产业,带动老百姓就业增收。

*.“防范化解重大风险措施不够有力”方面

(*)关于“化解信访工作力度不够”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。印发并完善《关于镇村(社区)一站式社会矛盾纠纷调处中心建设工作方案》及《东溪镇信访联席会议工作方案》;所有信访人员的信访回复统一由平安办回复;深入走访调查,与信访人见面沟通;对已解决的问题定期回访。

(*)关于“化解土地流转矛盾不到位”的问题

整改落实情况:正在整改中。正在积极协调上级部门,镇级资金及时兑付给农户、督促企业组织资金兑付老百姓的土地流转金、工资;萝卜面积补助正在积极对接区财政,萝卜收购资金已全部完成兑付。督促大榜村、竹园村于项目经费到位后,及时完成土地流转金的支付。

(*)关于“全民反诈力度不够”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。加大精准宣访力度,利用赶集日在人员密集地设置宣传点;通过各种会议(如院坝会)宣传典型案例;安装“金钟罩”;对缅北涉诈失联人员加大查找力度,对能联系上的两名人员进行劝返逼返。

*.“履行管党治党政治责任有短板”方面

(*)关于“主体责任落实不够到位”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。已分别于****年**月、****年*月、*月开展党风廉政建设专题会议和班子成员分管领域廉政风险研判分析会。今后将长期坚持开展廉政风险排查。

(*)关于“‘一把手’抓全面从严治党不够到位”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。督促班子成员履行“一岗双责”,完善班子成员全面从严治党“一岗双责”责任清单,并督促班子成员落实责任;对来信来访的村书记开展约谈。

(*)关于“班子成员履行‘一岗双责’不够到位”的问题

整改落实情况:已整改完成,并长期坚持。制定全面从严治党班子成员一岗双责清单,综合全督促班子成员对分管领域、所挂村(社区)的干部廉政谈话实现全覆盖。

(*)关于“纪委监督责任落实不够到位”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。主动加强对“一把手”及同级监督,加强日常监管;积极探索监督方式,开展谈心谈话、家访等形式,加强开展对下级党组织负责人的廉政谈话和巡察问题整改约谈, 截止****年*月已约谈**名村居书记,计划****年*月底前实现全覆盖,全年对各村居书记约谈两次;加强对重点领域监管,督促农村集体经济组织管理制度制定并开展业务督查,主动发现线索,****年已收集问题*条。

*.“干部作风不够扎实。为基层减负不到位”方面

(*)关于“为基层减负不到位”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。加强会议统筹,严格会议审批。严控班子成员发言时间,一般性会议时长不超过*小时,综合性会议时长原则上不超过*小时;实事求是推进工作,坚决杜绝刚安排部署就要材料、要结果。各办站所中心,针对上级要求报送资料,要结合镇村实际,事先咀嚼细化任务,确保村居看得懂,填得起,出实效。

(*)关于“执行民生政策不够精准”的问题

整改落实情况:正在整改中。定期对全镇在册低保人员进行经济核查,每月对疑点人员进行重点核查;对刑满释放人员及年轻壮劳力建立台账动态管理,及时进行调减停发。低保新增调整将与乡村振兴办、驻村组等多方协同,确保不漏保、错保,增加党委会审议相关环节。对何某某户应退还不当获取的低保金事宜,镇民政办已多次督促其退还,近期拟依法采取诉讼等方式予以追讨。镇纪委已对民政办相关负责人进行提醒谈话,要求其在今后的低保业务办理中,务必要求镇村干部认真宣传低保政策,认真调查核实,从严控制标准,秉公办事,不符合条件的坚决不予纳入低保范畴,违规享受的坚决追回,民政工作的人员要在今后的工作中举一反三、坚决杜绝类似情况再次发生。

(*)关于“工作责任心不强”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。督促党群办加强党员管理;督促重大项目办加强项目管理,对履职不到位的工作人员进行约谈;召开“改作风、抓落实、优环境、促发展”工作推进会,开展典型案例教育。

*.“集体经济管理廉政风险突出”方面

(*)关于“农村饮水收支监管缺失”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。一是各村通过全面摸排,建立用水户台账;二是各村开展自查,再由挂片领导牵头,驻村组长具体负责对各村水费收缴使用情况进行了核查,对已承包水厂,审核发包程序是否合规,承包费是否按期缴纳,是否对用水户、水费收支情况进行公示;三是镇财政办村级会计科目已全部开设水费“农村饮水工程运行管护费”科目,各村及时将收取水费(含本次清理的节余资金)存入了该科目,并实行了专款专用;四是镇农业服务中心(水利)牵头拟定了《东溪镇农村饮水工程水费收缴使用管理指导意见》,提交镇党委会审定后实施,各村按照《东溪镇农村饮水工程水费收缴使用管理指导意见》要求,制定了本村具体的实施办法,并交由村民代表会议或用水户代表会议讨论通过后执行;五是各村分散式供水工程水费收取管理工作参照《办法》由各村具体负责,督促各社具体落实了管理办法。

(*)关于“村(社区)集体公司财务监管缺失”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。结合东溪镇实际,已于****年*月**日由党群办、农服中心、财政办按照相关财务管理制度联合起草制定了《东溪镇合作社、联合社、集体公司暂行管理办法》,对于集体公司存在的白条支出、无人审签、收支未入账等问题,严格按照《东溪镇合作社、联合社、集体公司暂行管理办法》整改落实,若存在严重问题的,按照规定移交相关部门处理;指*个村集体公司法人已依法变更,并及时移交财务,让现任村干部实际管理经营;督促协调宏迅农业发展公司已按协议划转白云寺村入股红利*.*万元。经双方协商****年下半年至****年底的入股红利于今年年底宏迅农业发展公司一并支付,白云寺村股本**万元暂不退回。

**.“项目管理不规范”方面

(*)关于“存在项目发包未集体研究的现象”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。严格按照政府投资管理办法及有关规定,确保工程预算、招标、结算等环节合规合法;加强相关业务培训,熟悉相关规范性文件及各环节的操作流程。

(*)关于“存在违规拆分项目的现象”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。严格执行《关于印发<重庆市綦江区东溪镇限额以下工程建设项目发包管理实施办法(修订)>的通知》(东溪府发﹝****﹞**号)要求,规范限额以下项目发包,各项目牵头领导和经办科室严格按项目管理进行规范。

(*)关于“合同签定不严谨”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。对相关合同核实合同审批单审签时间,补充完善合同签订时间;举一反三,进一步加强合同审核、审签、管理,防止类似问题再次发生。

**.“指导督促基层党组织建设不够”方面

(*)关于“机关党建存在‘灯下黑’现象”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。对未按规定要求开展组织生活的党支部书记进行提醒谈话;压实各党支部书记、委员责任,每月按要求开展组织生活;镇党群办每月督促落实情况。对机关党支部设置进行了优化调整,由*个调整为*个。

(*)关于“指导基层党建不够有力”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。压实各村(社区)党建指导员责任,每季度至少到村指导党建工作*次。

(*)关于“发展党员把关不严”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。加强对各村(社区)党务专干的培训与指导,规范党员发展程序,对发展程序有问题的党员按要求进行整改;文某、王某、文某某等人已补充思想汇报;已对发展黎某某为党员时所任党支部书记、大榜村党总支书记进行提醒谈话;强化镇党群办业务培训,提升业务能力和业务水平。

**.“干部队伍建设还存在薄弱环节”方面

(*)关于“干部队伍结构不优化”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。加强干部培养及流动管理,因工作需要符合任职条件且有空岗的及时补充。

(*)关于“干部轮岗较为频繁”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。科学制定干部培养计划,根据实际情况开展干部调增,切实保证工作的连贯性与稳定性。

(*)关于“村后备干部培养不够”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。坚持按照人岗匹配、人事相宜原则配齐白云寺村、杨柳村、结农村、农建村、三台村干部队伍。

(*)关于“干部教育管理‘宽松软’”的问题

整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。加强干部教育管理,通过多种方式,召开全镇党建工作会强化纪律作风建设,落实工作要求,通过“以案四说”警示教育、干部家访、座谈会等方式增强干部纪法意识,严肃查处党员干部违纪违法。

                     中共重庆市綦江区东溪镇委员会

****年*月*日

中共重庆市綦江区打通镇委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署,****年*月下旬至****年*月下旬,区委第六巡察组对打通镇进行了巡察,并于****年**月**日向打通镇反馈了巡察意见,根据巡察工作相关要求,现将整改情况通报如下:

一、提高政治站位,抓细抓实巡察整改工作

镇党委对巡察组反馈意见高度重视,真正把巡察问题整改工作作为打通镇当前最重要的一项政治任务来抓,压实主体责任,落实具体措施,狠抓整改成效,确保各项整改任务落实落细。

(一)高度重视、确保整改工作落到实处。巡察组反馈意见后,镇党委第一时间主持召开党委扩大会议,认真学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要思想,全面领会把握区委巡察组反馈意见。****年**月**日,镇党委班子成员、中层干部,专题研究整改方案。**月**日,制发了《打通镇党委落实区委第六巡察组巡察反馈意见整改工作实施方案》(打通委发****〔***〕号),作为贯彻落实好巡察组反馈意见整改落实工作的纲领性文件。****年*月**日,镇党委班子成员围绕巡察反馈意见,召开了专题民主生活活会,严肃认真开展对照检查和相互批评,切实把思想和行动统一到区委巡察工作的部署要求上来,以巡察成果运用和整改实际成效,推动全镇工作再上新台阶。

(二)坚持上下联动,压实夯牢整改责任。镇党委第一时间成立了落实区委第六巡察组反馈意见整改工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长和人大主席任副组长,其他班子成员为组员,领导小组下设办公室在党群办公室,具体负责整改工作开展、组织协调及督察督办等。区委巡察工作开展以来,镇党委会每月听取一次整改工作汇报,通过分级负责、传导压力。形成以上率下、横向到边、纵向到底的整改责任网格体系。

(三)全面对标对表,逐一对照整改销号。针对巡察提出的三个方面**项具体问题,细化了十五条具体整改措施,针对项目、财务等七个大类问题,建立、出台了廉政风险防控机制,并组织村居开展业务、党务、廉政专题培训,全面建立长效机制。按照“条条要整改、件件有着落”的要求,采取集中立行立改阶段、持续整改阶段,确保整改不同阶段取得实效。通过一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改,确保各项措施能落到实处、取得实效。

二、问题整改情况

(一)贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策部署不够深入,推动转型升级高质量发展还有差距。

*.具体问题:学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会义思想不够深入。

整改工作及成效:一是积极创新理论学习方式,依托今年清明等重要时间节点、支部每月主题党日活动等,实地缅怀革命先烈,重温入党誓词**余次,同时将习近平总书记有关“三农”工作的重要论述在第二次中心组学习中进行学习并交流发言,发言领导结合自己的分管工作并联系实际对照找差距,抓落实。二是依托打通镇“进农村”宣讲队和农家夜话宣讲队伍,从镇机关、村(社区)、各相关单位优选宣讲干部组成**支宣讲小分队,前往**个村(社区)、村组、院坝、集市开展集中宣讲**余场,确保做到所有村(社区)全覆盖。三是拓宽宣传渠道,通过“线上+线下”媒体广泛结合的方式,线上媒体通过利用“村村通”广播、微信公众号等渠道,广泛宣传打通转型升级发展举措和经济发展成效**余篇,线下由村社区志愿者队伍积极开展志愿服务**余次,引导矿区职工和家属主动由“单位人”向“社会人”转变。四是通过创建全国文明城区,进一步提升场镇基础设施建设水平,做好场镇环境卫生,美化周边环境,建立健全村社区志愿服务队伍,利用节假日等时间节点积极上门慰问矿工困难家属**余次,提升群众的获得感和幸福感。五是以党建引领十大重点任务、经济发展十大重点项目为基础,坚持聚焦推介好“一瓶水”,服务好“一股气”,延伸好“一条链”,推动好“一条路”发展思路,果断抓住发展机遇,提振发展信心。

*.具体问题:意识形态工作责任制落实不够到位。

整改工作及成效:一是严格落实意识形态责任制。按照党委书记第一责任、宣传委员直接责任和其他班子成员“一岗双责”要求,筹划制定打通镇意识形态工作责任制、打通镇意识形态工作领导小组等文件,****年开展意识形态风险研判会*次,并制定针对性风险防控处置应急预案。二是强化意识形态工作履职能力。按照意识形态工作“一岗双责”要求,抓好分管范围的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。对村(社区)、学校、企业意识形态工作和约***个意识形态阵地开展工作检查**余次。三是完善工作机制。建立健全意识形态信息员队伍,并开展专题培训,提升履职本领,实时监控舆论发展动向。四是强化分析研判。镇、村(社区)共分析研判防汛抗旱、道路交通、平安稳定等风险隐患*个,对存在的问题和可能出现的隐患详细提出具体解决方案。

*.具体问题:聚焦发展定位推动转型升级有差距。

整改工作及成效:一是以“八项清单”、“七张报表”、“五项机制”为引领,深入开展经济转型升级发展工作,争取区农委、区财政局、平台公司等资金支持****余万元,助推重大项目投产达效。目前,龙眼山矿泉水已正式投产入市,可解决生产、销售、运输及配送等***人就业。***撬装站已投产达效,解决就业**余人。安通矿业已通过环评、应急验收,即将投产,解决就业人数**-**人。丁页平台双坝集气总站项目、大湾加油站项目、油基岩屑无害化处理厂等项目正有序推进中。二是审批通过区中小企业聚集区规划园,坚持做好企业服务工作,帮助企业解决实际问题,助力现有页岩气丁页*平台、丁页**平台、丁页**平台的钻井扩展工作和新增**#平台的建设工作。下一步,打通镇将积极争取国家采煤沉陷区综合治理***项目,进一步推动打通转型升级发展。三是针对三供一业移交出现的房屋质量问题,打通镇正在向区政府申请棚改资金对打通北路*号、*号进行棚改以消除安全隐患。其他危房问题正积极与上级部门沟通协调,争取上级政策资金支持,按上级拨付资金逐年进行整治。四是为了防范火灾隐患,筹集资金添置****余个灭火器放置楼道内,灭火器实行编号管理,并成立巡、排查队伍,及时有效处置火情。

*.具体问题:推进乡村全面振兴不够有力有效。

整改工作及成效:一是加强乡村振兴主动谋划,制定《打通镇乡村振兴战略规划》和《綦江区打通镇吹角村乡村振兴规划》,分类指导推进乡村振兴发展。二是特色产业发展因地制宜,以三十万头生猪养殖基地、山羊养殖、竹笋加工、紫红泥大米、反季节蔬菜等项目向畜牧大镇转型。三是加强宣传引导,*月*日召开“绿色崛起·圆梦打通”打通镇贯彻党的二十大精神暨****年乡村振兴动员大会,宣传引导广大群众知晓、参与乡村振兴。四是做大做强集体经济,推出村村联合、村社联建、村企联结的“三联行动”,联合**个村成立集体经济组织重庆峘嵘农业开发有限公司,报团发展,包装乡村振兴、路面拓宽、亮化工程、环湖公路等,进一步规范村集体承接项目的管理,从根本上减少集体承接项目收益薄弱的问题,并建立利益分配机制,将集体经济组织再发展、股东村利益分红、脱贫户和监测户利益联结、人居环境打造等全覆盖。五是在全镇开展人居环境赛马比拼机制,争先改善人居环境。每村投入*万元开展人居环境“一村一景”打造,并进行考核奖励,调动各开展人居环境整治积极性,助推乡村振兴人居环境全面提升。

*.具体问题:推动基层治理体系和治理能力现代化建设力度不够。

整改工作及成效:一是健全“一把手”工作机制。今年以来,党政主要领导听取平安建设工作汇报*次。联合相关办公室、村居、派驻单位成立了一站式矛盾纠纷调解中心。联合派出所并参加各类开展专项整治行动如主要党政领导参加的“平安重庆**** 春季攻势”专项行动*次,对赌博、吸毒等违法犯罪行为进行严厉打击;镇领导、干部持续按照“一日巡”要求,联合派出所开展专项检查巡逻*次;二是不断健全“三调联动”机制,建立镇、村两级一站式非诉纠纷解决服务中心,开展矛盾纠纷排查**次,排查出矛盾纠纷**起,成功化解矛盾纠纷**起;三是镇民政办牵头组织**个村居重新修订了村规民约及居民公约等自治章程并会同镇司法所进行法制审核通过,由镇政府审定后交各村居宣传,并在各村居院坝会、村民代表大会等场合组织广大村民学习**余场次,在村居形成良好氛围,提高老百姓知晓度。下一步,民政办将严格督促各村居要严格按照既定章程引导村民改进作风,形成文明镇风;四是加大区级部门项目资金争取力度,同时加强招商引资力度,不断引进新的企业入驻打通增加税收,提升综合实力,在努力做到开源的同时,严控新增债务,确保债务逐年下降,****年已化解部分债务。

*.具体问题:落实巡察审计反馈问题整改不够到位。

整改工作及成效:一是镇党委第一时间对本轮巡察反馈问题讨论研究,成立了巡察整改工作领导小组,制定了切实可行的整改方案,在整改过程中邀请区住建委等相关部门到镇指导整改工作,专题研究讨论房屋质量安全、消防安全、债务风险等突出疑难的具体问题,并形成一问题、一整改、一方案,确保巡察问题整改闭环;二是针对历年巡察、审计提出的“对机关、村社区财务监管不到位”等突出问题,重新拟定、出台了《打通镇机关事业单位财务管理办法》,对重点费用、专项资金、采购与资产管理等内容进行了重点明确;三是加强教育培训,确保“学懂弄通”,让村居干部弄懂村居财务管理的各项标准和要求,并固化为长效机制。

(二)整治群众身边的不正之风和腐败问题不够到位,持续转作风不够有力有效。

*.具体问题:全面从严治党主体责任落实不够到位。

整改工作及成效:一是建立班子成员碰头会机制,每周召开碰头会,通报“一岗双责”落实情况、重点工作开展情况和廉政风险“一岗双责”情况,压紧压实“一岗双责”责任落实;二是今年以来,镇党委书记亲自部署党风廉政建设工作*次,结合各板块工作分析全镇党风廉政建设和反腐败工作形势,压紧压实“一岗双责”责任落实,形成党委书记向班子成员问责问效、班子成员向分管科室问责问效的“一岗双责”责任落实问效机制;三是通过“廉洁村社”创建活动,从教育、制度、文化、监督等六个层面对村社区从作风建设、权利运行等各层面进行了全面规范和制度要求,从根源上解决制度不全、执行走样、作风不严等问题,联合财政、平安、建环、民政、应急等科室制发了《村社区廉政风险防控手册》,理清了相关业务办理程序,梳理了廉政风险点,制定了廉政防控措施,进一步从规则、制度上加大约束力,营造出不能腐的高压氛围;四是进一步推动系统各级党组织和全体党员干部切实担负起全面从严治党主体责任,并结合今年重点工作全面完善更新从严治党主体责任清单,切实让全镇干部职工,结合自己从事工作,全面排查廉政风险点,做好风险防控。五是全覆盖做细做实廉政谈话、干部家访工作,督促分管领导对各科室工作人员、所驻村(社区)书记开展廉政谈话、家访工作,各村(社区)书记对村(社区)定员干部开展廉政谈话、干部家访工作。

*.具体问题:监督责任履行有差距。

整改工作及成效:一是镇纪委结合全镇全年重点工作,依托“访村社、重监督、助振兴”专项行动,重点对乡村振兴领域项目管理、资金使用开展专项监督,对“一把手”及班子成员履行“一岗双责”情况开展监督检查*次,并联合财政、建环、农服中心等科室,利用三年时间对全镇村社区巡察实现全覆盖,进一步加强靠前监督的力度;二是督促各办、站、队、所、中心梳理更新业务领域的廉政风险点,重新制定了廉政风险点清单,并针对廉政风险点制定防控措施,规范工作流程,降低廉政风险;三是收集整理了全镇重点项目、资金等关键实施节点清单,参与招投标实施过程监督*次,全过程参与重点项目实施;四是今年以来已更换调整村居监察监督员*名,并开展专题业务知识培训*场,开展村居监察监督员履职情况抽查*次,开展村居监察监督员业务交流座谈*场,进一步加强靠前监督,提升发现问题能力,探索通过村居监察监督员交叉互访、电话访谈、拉榜排名等方式延伸监督,打通监督最后“最后一公里”。

*.具体问题:持续改作风转作风不够坚决有力。

整改工作及成效:一是深入分析查找推进“改作风抓落实优环境促发展”专项行动不够有力原因,认真总结经验教训并开展批评与自我批评,着力革除积习积弊,以动真碰硬的决心、有力的整治措施推进“改作风抓落实优环境促发展”三年行动,镇党委班子结合“十不”病灶和“十不准”“十做到”查找和清除作风领域顽瘴痼疾,并针对性地对曲面下访发现的问题一对一整改、销号,认真回应老百姓诉求,形成问题整改闭环;二是镇党委将抓落实作为例行讨论课题,以工作成效检验工作作风,建立了民生改善、经济发展、安全稳定等工作例会机制,着力民生改善、经济发展、稳定安全工作,确保各类问题有序分类妥善处置;三是镇党委从驻村(社区)干部中选派网格指导员、乡村振兴工作指导员,下沉乡村振兴、网格治理一线深入了解社情民意,指导建强基层组织、维护平安稳定、宣传党的政策,第一时间回应、解决群众急难愁盼问题;四是建立班子成员挂片走访工作机制,班子成员积极参与关联村(社区)座谈会、农家夜话、院坝会等活动通过深入了解社情民意,及时掌握所驻村(社区)最新情况,推动解决群众急难愁盼的问题。

**.具体问题:内部运行管理不够规范。

整改工作及成效:一是巡察反馈意见后,镇党委多次召开专题党委会,研究各领域的廉政风险点,明确牵头领导、责任科室、整改时限,逐一完善了打通镇资产管理、政府采购管理、招投标管理等*个管理制度,并延伸至各村、社区同步执行;二是今年以来,开展机关、村社区干部培训*次,修订《打通镇机关事业单位财务管理办法》,增加现金支出管理、政府采购与资产管理等内控制度内容;三是制定了财政办办公室内部会审制度,及时查漏补缺,防范财务风险,提高财务管理规范度。

**.具体问题:项目建设管理风险突出。

整改工作及成效:一是建立项目招投标领导小组,严格执行项目招投标管理制度,将建设项目竞争性比选、内部邀请招标等招投标形式的实施标准、实施流程、廉政风险清单化,杜绝项目违规现象;二是压实项目建设主体责任,明确专人对项目实施全程进行过程监管,建立镇、村(社区)项目责任人台账,将每个项目监管责任落实到人,确保项目建设全过程监管到位;三是**个村联合成立集体经济组织重庆峘嵘农业开发有限公司,建立镇纪委、财政办、农服中心等科(室)联合监督机制,常态化对承接的项目开展监督。

(三)推进基层组织建设不够有力,提升干部队伍战斗力还有差距。

**.具体问题:抓党委班子自身建设不够有力。

整改工作及成效:一是班子成员每周研究讨论重点工作开展情况,以抓落实为主,推动班子深刻领会自身建设、全面过硬的重要性和紧迫性;二是抓执行,强化压力传导,通过每周工作任务打卡推进,激发班子成员开拓进取的信心,以步步为营的阶段性工作成效化解历史遗留问题;三是严格执行民主集中制、三重一大事项决策机制和党组织书记末位表态制,确保决策科学合理;四是召开****年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,将整改责任落实落细,并进一步结合今年开展的主体教育工作,不断提振自我革命精神;五是坚持“四个一”发展思路,以实实在在的工作实效推进项目、产业入驻,税收增加、百姓有感,提振了班子成员及镇干部干事创业信心。

**.具体问题:加强党建统领提升党的组织力不够到位。

整改工作及成效:一是镇党委专题研究部署党建工作,制定了“打通镇****年党建统领十大行动”,以党建统领推动经济发展、乡村振兴、社会治理等工作全面提升;二是持续深化基层党建工作季度清单制,每季度更新完善党建责任清单,安排专人督查指导责任落实,持续规范“三会一课”、主题党日、民主评议等党内政治生活;三是结合实际谋划建立党员分类管理制度,加大优秀党员在各领域评优评先推荐力度,试点建立流动党支部。

**.具体问题:干部队伍建设管理力度还需加强。

整改工作及成效:一是优化科室人员结构,调整机关干部**名,推动干部多维度交流、多岗位锻炼;二是配齐**个村(社区)干部队伍,并建立**人村(社区)干部后备人才库,确保村(社区)干部“后继有人”;三是坚持举办“打通大讲堂”,组织干部参加演讲宣讲技巧、政策学习、心理健康、实用摄影技术等专题讲座,不断提升干部综合素质。

三、举一反三、深化巡察问题彻底整改。

镇党委将此次巡察整改工作作为当前和今后一段时间的一项重要政治任务,切实把巡察整改工作延伸到“最后一公里”。将党风廉政建设同打通镇重点工作同研究、同谋划、同部署,在持续抓好巡察问题的后续整改同时,更加注重治本和治根。对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间解决的问题,紧盯不放,一抓到底,务求实效,确保问题整改了、病因消除了、漏洞堵住了、作风改进了、群众感受到了的总体效果。并不断完善制度,深化巡察问题成果转化。推动巡察整改成果转化还有很长的路要走,镇党委将认真总结此次巡察工作的经验教训,深入分析深层次根源和矛盾,在此次整改已经修订晚上的制度基础上,进一步完善工作制度和监督机制,推动形成务实、高效、为民、清廉的制度环境。在基层党建、场镇建设、社会治理、乡村振兴等各方面对标最高最好最优,推动党内生活进一步严格规范,党风政风持续向好、政治生态风清气正,最大限度调动全镇干部职工的积极性、主动性和创造性,推动全镇各项工作稳步向前。

                中共重庆市綦江区打通镇委员会

                ****年*月*日

中共重庆市綦江区石壕镇委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一安排部署,****年*月下旬至****年*月下旬,区委第一巡察组对石壕镇进行了巡察。**月**日,区委第一巡察组向石壕镇党委反馈了巡察意见。镇党委高度重视、专项研究、专题部署、细化任务、明确分工、明确责任,目前,巡察反馈的*个方面**个具体问题中,**个立行立改问题已完成整改落实,并制定完善了相应的规章制度,*个长期整改问题正在积极推进中或已进行情况说明,巡察整改工作取得了初步成效。现将区委第一巡察组反馈意见中指出的问题整改情况通报如下。

一、镇党委及主要负责人组织落实巡察整改工作情况

镇党委针对区委第一巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下,全员参与,坚决整改,牢固树立了“抓好整改是本职、抓不好整改是失职、不抓整改是渎职”的理念,以不折不扣的工作态度坚决抓实反馈问题的整改落实工作。努力做到“发现问题不迟缓,解决问题不拖延,根除问题不反弹”。

(一)提高政治站位,全面动员部署。镇党委坚持把做好巡察反馈意见整改落实,作为当前一项重要的政治任务。把抓好巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”,推进全面从严治党向纵深发展、严守政治纪律、政治规矩和加快推进石壕转型发展的重大机遇,自觉把思想和行动统一到区委、区委巡察办、区委巡察组要求上来,一丝不苟进行整改。

区委第一巡察组反馈巡察意见后,****年**月**日镇党委书记杨文武同志第一时间召开专题党委会,传达贯彻巡察反馈意见,对巡察反馈镇党委的*个方面**项问题进行研究部署,认真研究制定了《石壕镇党委关于落实<区委第一巡察组巡察石壕镇反馈意见>的整改方案》,建立了整改工作台账,明确了整改内容、制定了**条整改措施、明确了整改责任人和整改时限。杨文武同志指出巡察整改好不好,关键看党委。镇党委班子成员要高度重视、全力推进,切实增强巡察问题整改的自觉性和责任感。会议决定成立了落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组,由镇党委书记杨文武同志担任组长,镇党委副书记、镇长王胜明和镇党委副书记令狐克军担任副组长,其他班子成员为成员。领导小组对整改工作定期进行专题研究部署,镇党委对巡察整改工作负总责,镇党委书记任第一责任人,其他班子成员分工负责,以最坚决的态度、最果断的措施,全力抓好巡察整改落实。

(二)明确任务分工,严格整改要求。****年**月**日,杨文武同志主持召开了石壕镇落实区委第一巡察组巡察反馈问题整改动员部署会,会上对镇党委反馈的*个方面**项问题以及直接巡察和延伸巡察的村(社区)***个问题进行了清单化梳理,要求领导班子成员要积极发挥示范作用,主动认领责任,分管领导带头负责;各办(站、所、队、中心)和各村(社区)针对反馈的问题“对号入座”,逐条梳理分析,制定整改方案、明确整改时限、迅速整改落实。杨文武同志要求切实抓好巡察问题整改,改进工作作风、提升工作效率。

(三)健全规章制度,确保整改实效。****年*月**日,镇党委书记杨文武同志组织召开巡察整改问题推进会,各分管领导、办公室主任、驻村(社区)工作组组长参会。会议听取了各办公室汇报巡察整改问题整改情况和完成情况。杨文武同志强调,要切实把整改过程作为落实党风廉政建设责任制要求,层层传导压力,层层分解责任,切实做到领导认识到位、教育管理到位、制度建设到位、检查问责到位。要巩固整改成果,要针对存在问题事项,梳理并建立健全长效机制,以制度建设保障整改实效,保证整改事项事事有着落、件件有回音。并及时向区委巡察组和区委报告整改进度,各班子成员认真落实“一岗双责”,主动领任务、扛责任,带头当示范、做表率,全力推进巡察反馈问题整改工作。

(四)高质高效开好民主生活会。镇党委书记杨文武同志带头组织党委班子成员认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神等政治理论的学习研讨,深入与每一个班子成员开展谈心谈话,严格对照检查,深刻剖析自己,扎实做好会前各项准备工作。****年*月**日,在党委会议室召开了****年度暨巡察整改专题民主生活会,镇党委书记杨文武同志主持会议,全体班子成员出席了会议,区委办、区纪委监委、区委组织部等相关单位领导到会指导,区委书记姜天波同志亲临会场听取了党政主要领导的对照检查材料并做出了重要讲话。本次专题民主生活会紧扣主题,认真研究了开展自我剖析,严肃开展相互批评和自我批评,切实保障和提高了会议效果。通过这次专题民主生活会,班子成员经受了一次深刻的自我剖析,联系工作生活实际对巡察存在的问题进行了深刻查摆,也经历了一次积极健康的党内政治生活的洗礼,政治上、思想上、认识上、行动上都有了大的升华和提高。

二、巡察反馈意见整改落实情况

(一)贯彻落实党的路线方针政策方面

*.常态化学习坚持不够好,理论学习缺乏实践性。一是理论学习不够扎实问题。已严格落实“第一议题”学习要求,将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神;党章党规党纪和党内最新出台的制度法规;中央重大决策部署、重要会议、文件精神及上级部门的重要会议精神作为党委会、党员大会、支部委员会、党小组会等党组织会议的第一项议题内容。规范开展理论学习中心组学习,每次理论学习中心组都做好会议资料、会议方案和会议记录。全年中心组学习开展**次,今年已开展学习*次。在今年理论中心组第*次会议时已补学了习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神等四个方面的内容。后续将持续学习习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神。二是学用结合不够紧密问题。理论联系实际,召开专题会议,学习习近平总书记重要文章《用好红色资源,传承好红色基因,把红色江山世世代代传下去》,集中研讨并逐一发言,明确了目标任务。同时进一步挖掘本地遵义会议“前哨”、四渡赤水“序曲”红色素材,调整了“红魂讲解队”人员,并对其进行培训,及时更新了讲解词。

*.落实意识形态责任不够实,把握舆情管控缺乏敏锐性。一是意识形态责任制落实不够到位。严格落实意识形态责任制,已开展了第一季度意识形态专题风险研判,对春节、两会等重要时间节点开展了风险摸排。已制定宗教庙宇监管制度并落实责任人,常态化开展了检查、巡查,已对辖区内非法庙宇进行监管、查封和上锁。二是舆情引导化解不够有力。组建红魂宣讲队、志愿服务队,同驻村(社区)工作组一起深入村(社区)、社(居民小组)积极宣传医保、产业等惠民利民富民的好政策,并收集群众问题建议,对合理诉求积极反馈解决、对不合理诉求进行了解释沟通。再通过广播、微信等不定期广播和发布惠民利民富民好政策。通过多种形式的宣传宣讲,让“好政策带来好日子”的主旋律更强劲。加强舆情引导化解,安排专人对网络平台及时跟进,发现舆情及时进行辟谣反馈,多解释沟通拉进干群关系。

*.落实发展定位措施不够力,红魂小镇建设缺乏实效性。一是红色旅游配套设施不足。长征国家文化公园配套交通基础设施项目***路面双车道建设,已进入路基建设阶段。断桥至天池社区环线道路提升项目,已完成了***道路路面提升,改善了出行条件。对现有场镇道路、邱石坝宿营地等道路标线进行了完善,提升了道路环境。****年第一批“四好农村路”通组通畅工程*.****,已完成了立项、预算、路基建设等程序。对接国网重庆綦江供电公司,签订共建协议,在第二全民健身中心、壕尚雅居地下停车场、游客接待中心投资建设充电桩,目前已完成现场勘测,正在进行规划设计。在*.*平方公里的场镇区域内扩建了*个公厕,开放政府、医院等单位厕所,纳入采煤沉陷区***项目新建公厕***㎡。及时更新了红魂小镇讲解词、调整了“红魂讲解队”人员。二是部分重大建设项目推进缓慢。加快推进施工进度,第二全民健身中心主体施工已全面完成,*月底完成附属设施施工,*月上旬完成设备采购安装。已及时与南州旅投集团协商尽快完成游客接待中心建成投用。三是市场主体培育不够。大力培育市场主体,积极推动润綦非煤矿山项目启动建设,该项目已完成农户土地租用、房屋搬迁框架协议签订;整合现有资源,加大招商引资力度;主动靠前,与綦创公司共同发力,把国有煤矿移交资产用好盘活。支持文旅产业发展,除持续探索引进文旅企业外,扶持本地民族特色产业发展,认真走访收集解决其发展中的问题,加强对本地文旅方面的商户的宣传和支持力度。

*.巩固脱贫攻坚成果不够好,推动乡村振兴缺乏长效性。一是脱贫攻坚“巩固住”有差距。已组织各村(社区)社会事务专干进行了就业政策培训,学懂学透各种创业政策,为群众宣讲解读。对返乡或失业的脱贫人口就业帮扶,建立了就业帮扶台账,高质量提供“***”服务,即“*次职业指导、*个适合的岗位信息、*个适合的培训项目”。采取线上线下相结合的方式不定时发布企业用工招聘信息***余条,积极为企业和求职人员搭建对接平台,已组织就业政策落实排查行动,对交通补贴、灵活就业社保补贴、职业技能培训补贴等惠民政策的落实情况全面梳理,督查落实到位。加强补贴政策落实服务,结合党的二十大精神宣讲,下沉到村(社区)宣讲创业担保贷款政策,落实创业担保贷款政策。万隆村*社抗旱供水工程:已经完成**%,在*月底进入收尾阶段进行结算,*月中旬全面完工投入使用。万隆村应急水源工程:当前已经完工,正在进行试运行并做结算,目前已投入使用。梨园村抗旱应急工程:业主方为区水利局建设服务站,施工方已于****年*月*日进场,目前已完工,待主管部门验收。今年初,已对****年发现的问题及不足重新修订了抗旱应急预案,并对万隆、响水等村修订完善管水用水制度进行指导。根据旱情,对水资源进行了统一调度,截止到目前,石壕镇未发生大面积停水断水情况。严格按照区扶贫资产后续管理实施办法,已完成扶贫资产的确权登记,明确权属,落实行业监管责任,按照谁受益谁管护的原则,加强扶贫资产的日常监管,并将扶贫资产的后续管理纳入目标考核内容。二是乡村振兴“向前走”缺后劲。已邀请农技专家现场指导万隆、香树、响水脆红李管护知识。科学制定了农业产业发展规划,新引进业主*名,积极培育主导产业。一方面,发展优势产业,发展高山蔬菜****亩,糯玉米****亩、油菜****亩,逐步形成了规模效应,同时争取上级资金修建烘干车间*个和深加工车间*个,提升产品附加值;另一方面,因地制宜发展黄桃产业,努力探索一条“小黄桃”“大致富”的发展路子,目前已种植黄桃***亩。各村因地制宜制定集体经济增收方案,已有石壕、石泉、青坪、香树、紫龙、响水、羊叉*个村和联通公司成立通讯合作社,增加了集体经济收入方式。

*.防范化解风险方法不够多,处理难点工作缺乏前瞻性。一是解决采空区的遗留问题主动作为不够。已配合南指办完成采空区新政策调研工作,目前新的采空政策审议稿已初步敲定,待区政府审定后行文执行。二是防范自然保护区整改的潜在风险主动研判不够。对万隆自然保护区整改带来的农家乐高额借贷无偿还来源等问题整改已成立工作专班,按月召开矛排会,累计排查问题*件,处理*件。及时研判隐患,完善应急处置预案。

*.推进基层治理措施不够实,统筹社会治理缺乏系统性。一是落实污染防治监管不够到位。建立制度,定期开展污染防治专题会议,落实到人,分片负责,每月对负责的村居进行排查,对出现的问题及时整改。在茶树湾水库库尾增设垃圾中转箱*个、垃圾桶*个,大力宣传引导垃圾入箱,安排*名公益性岗位负责该片区域卫生,每天清理垃圾,在水沟处增设了*个简易拦河网,拦阻垃圾不流入水库。及时清理了响水洞饮水源庙宇内的垃圾,下一步加强饮用水源地的宣传保护,定期检查。***矸子山渗出黄矸水一方面已形成了书面材料报告矿区发展指挥部,另一方面,已去函至綦创公司反映情况。二是化解基层矛盾不够有力。加强诉前化解,矛盾纠纷化解关口前移,切实发挥村居自治和调解委员会作用,落实矛排制度,已召开矛排会*次,排查问题*件,解决*件。及时研判隐患,完善应急处置预案。同时,加强网上信访代理,严格控制重访率。三是推进村居自治能力建设有短板。坚持党的领导、依法依规、民主协商等基本原则,汇集民意,已充分利用召开的村民大会、院坝会、党员大会对村民参与民主决策、民主管理进行培训,提高推动村居民参与自治、监督村居实施重大事项决策的有效性。对现有内容一致的村规民约(居民公约)已指导各村(居)重新讨论修改制定符合自身实际的村规民约(居民公约)。指导村(居)加强“一事一议”决策事项的监督和指导。

*.落实巡察问题整改不够全,巩固整改成效缺乏持续性。督促全镇各级,再次认真地逐一梳理上轮巡察反馈问题,明确了*个方面**条整改事项,召开巡察“回头看”专题会议*次,党委书记亲自主持会议,督促各办、站、所、中心再次按照上轮巡察问题反馈要求,举一反三、落实落地抓好以后工作,针对整改不到位的问题,列出问题清单、责任清单和措施清单,做到“一个问题一个专班一套方案”,结合巡察反馈问题,自查问题**个,镇纪委牵头督促立行力改。紧盯“关键少数”,对不敢担当、不负责任、上推下卸、不抓落实,导致问题迟迟得不到解决的,严肃进行问责,确保整改工作不走过场、不流于形式,取得扎扎实实的成效,约谈中层干部*人。加大督查力度,结合中心工作及重点项目,每月制定重点巡察任务,每月不定期重点开展行业重点工作监督,防范类似问题再次出现。

(二)群众身边腐败问题和不正之风方面

*.从严治党责任压得不够实,两个责任落实不够好。一是主体责任扛得不够牢。完善《石壕镇党委会议事工作方案》,要求每年专题研究全面从严治党工作不少于*次,并制定全面从严治党责任清单推动落实。****年**月**日召开了党委会专题研究全面从严治党工作。镇党委书记严格履行第一责任人责任,把压力传导给班子成员和基层党组织,不定期开展了领导干部、中层干部、村(社区)书记廉政谈话共计**次,各分管领导、驻村(社区)领导开展分管办、站、所中心及所驻村(居)廉政谈话**次。二是监督工作抓得不够实。持续强化同级监督,开展监督不看情面。截止目前,镇纪委组织了全镇机关干部召开“党风廉政建设和反腐工作会”*次、“作风建设动员年”*次,组织镇、村干部观看警示教育片*次。结合全镇中心工作和各办、站、所、中心重点工作常态开展同级监督检查**次,不留情面指出问题**个,督促立行立改**个,跟踪限期整改*个。不定期与分管领导、中层干部及村(社区)干部廉政谈话或提醒谈话**次,谈话内容因人因岗设定,避免千篇一律,机关、村(社区)作风更强化。印发《关于进一步加强村居监督委员会管理的通知》,指导村(社区)加强和推进村居监督委员会工作,强化村居民民主监督,从源头上遏制了群众身边的不正之风和腐败问题。

*.驰而不息纠“四风”不彻底,深化作风建设不够到位。一是厉行节约意识不强。已初步建立用车管理机制,严格执行派车、用车领导签批制度,强化公务车统筹,合理规划公务车路线、时间,同一路线、同一时段安排同一车辆,减少浪费;严控使用过程,时刻掌握车辆当前状况,提升八小时内使用效率;租车时,严格审核用车必要性、真实性,以及费用合理性,切实降低了日常工作经费。二是作风建设不够实。完成了对场镇“两证遗留”问题进行了清理,已为符合条件的农户办理不动产权证*户,对剩余因超楼层、超面积等原因不能补办规划、用地手续农户开展了思想工作。针对仙女洞新村、大庆新村工程遗留问题成立了专班队伍,召开了群众代表会,为石泉村委会联系了法律顾问,已进入起诉阶段。针对“三百”走访活动未达到初衷问题。领导干部率先垂范、一般干部紧跟步伐、村居干部积极参与,严格按照“进百家门,解百家难,增百家情”主题活动要求,做好走访问题收集工作和调度工作,由镇党委书记亲自牵头,亲自调度,确保走访发现问题件件有落实、事事有人跟,目前已收集群众合理诉求***余件,现已全部解决,增强了“进百家门、解百家难、增百家情”主题活动实效和“改作风抓落实优环境促发展”专项行动实效。针对万隆森林防火问题。镇纪委已印发了处分通报,汇报镇党委取消了****年万隆村评优评先资格。后续将加强类似问题的监督,举一反三抓落实。

**.制度执行不够严格,廉政风险管控不到位。一是落实招投标规定及工程项目监管不到位。已会同涉及工程项目办公室规范规定流程,项目管理严格执行《石壕镇工程项目管理(试行)的若干规定》,石壕镇纪委牵头加大对落实招投标规定及工程项目监管不到位问题进行督查,并参与招投标监督,禁止直接发包给村集体公司。二是执行财务管理制度不够严。资产处置程序不规范。石壕镇确实未按规定向区财政局报批镇属加油站转让一事,接下来,石壕镇将全面开展自查自改工作,重新细化修改村居财务监管审核制度,严格执行财务管理制度,对资产的处置按规定程序向区级有关部门报批。资金支出审核把关不严。对****年**月核销去世职工个人借款*笔约*.**万元一事,因借款人(杨启财,****年去世;杨远华,****年去世;吴应全,****年去世)去世多年,且当时未主张借款人的继承人承担债权债务,目前再主张已不受法律保护。****年**月**日召开党委会,按照《重庆市綦江区东溪法律服务所关于冲销去世职工个人借款问题的处置建议》对三笔无法实现债权的呆账进行核销处置,镇农服中心联合法律顾问对借款人继承人进行追缴,并下达了追缴通知书。接下来,石壕镇将进一步规范借款程序,并对现存历史借款进行追收,严格管理财政资金,杜绝此类事情再次发生。三是村居财务监管不到位。完善制度,强化监管。已细化完善了《村(社区))财务的监督、管理、审核制度》,下一步将加强对村(社区)财务人员的培训,提升财经工作业务水平。同时严格按财经纪律要求严控村居现金备用金的限额。

(三)基层党组织建设方面

**.执行组织制度有偏差,领导班子建设有不足。一是执行民主集中制不够到位。已严格落实“三重一大”事项党委会集体研究的规定,党群办及时通知各办公室将重大事项或重大资金项目提交党委会研究讨论,规范上会程序,已避免工程项目先施工后上会或者未上会的问题。二是班子民主生活会不够严肃问题。****年*月**日,已召开****年度暨巡察反馈问题专题民主生活会,本次民主生活会邀请了指导组提前介入,全程参与,严格把关,镇党委书记杨文武同志主持会议,全体班子成员出席了会议,区委办、区纪委监委、区委组织部等相关单位领导到会指导,区委书记姜天波同志亲临会场听取了党政主要领导的对照检查材料并做出了重要讲话。严肃开展批评与自我批评,真正达到了“咬耳扯袖,红脸出汗”的效果。

**.推动基层党组织建设不扎实,党支部战斗堡垒作用不明显。一是机关党建不够规范。推进机关党建工作规范化建设。已严格落实组织生活制度,各机关支部已开展组织生活会;按照“学懂弄通做实”的要求开展支部学习;严格按照要求开展了组织生活会和党员民主评议,认真开展批评与自我批评,党群办及时督促检查了各支部开展情况,目前机关*个支部已按要求全部开展完成。二是党员教育管理力度不够。加强党员教育管理。每季度开展党建督查*次,****年一季度已督查了石壕片区,发现共性问题*个并及时通报整改;严把党员发展“入口关”,把品德高尚、作风优良、遵纪守法的优秀人员吸收进党员队伍,培养入党积极分子**人;取消了丁光强优秀共产党员荣誉称号,收回荣誉证书并对其进行批评教育,今后将加强党员干部“意识形态”工作的宣传,按照“谁推荐谁负责”的原则,追究相关人员责任。三是软弱涣散党组织整顿转化成效差。目前已配齐万隆村、梨园村软弱涣散党组织班子成员。已到万隆、长征、梨园村召开会议,通过走访党员、离任村干部、党代表、人大代表,收集意见建议*条。计划****年*月份组织开展党建业务知识培训,切实提升党建工作水平。

**.人才队伍建设缺谋划,选人用人工作不规范。一是干部教育培养缺力度。对干部的工作和生活关心关爱,以温情留人,已建立领导“传帮带”机制。加强对想干事、能干事、干成事的人员培养,制定干部培育机制,实行“梯队”培养。每个村(社区)已培养后备人才*人,除长征村外,其他村(社区)已配齐专职干部和本土人才。二是干部选任程序不规范问题。严格按照《綦江区党政群机关科级领导干部任用管理办法》(綦委组〔****〕**号)和《重庆市綦江区事业单位科级负责人选拔任用管理实施办法》(綦江人社发〔****〕*号)文件要求,规范开展了干部选拔任用*人,已解决未开展谈话调研推荐、公示时间不足、会议讨论未体现书记末位表态等问题。

三、今后整改工作打算

虽然石壕镇的整改工作取得了阶段性成效,但全面从严治党永远在路上。下一步,镇党委将按照区委要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步提高政治站位,牢记政治责任,坚持问题导向,大力发扬“钉钉子”精神,持续抓好整改工作,努力把全面从严治党向基层延伸、向纵深推进。

(一)加强党委自身建设,更好地发挥领导核心作用。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”在思想上政治上行动上坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣抓好上级各项决策部署安排。坚持以上率下、当示范作表率,讲政治、讲纪律、讲担当、讲效能、讲学习、讲协调,带头改进作风,坚持到一线、到群众中、到困难和矛盾多的地方推动工作。

(二)压实全面从严治党主体责任,把从严的要求贯彻到抓基层打基础上。镇党委将带头扛起管党治党的责任,从严肃党内政治生活抓起,以整改为契机,坚持举一反三、以点带面,深入查找和及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题,切实增强全镇全面从严治党的整体成效,切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。深入推进党的二十大精神宣讲,抓好领导干部这个“关键少数”,在学上深化拓展,在做上落实落细,持之以恒、常态长效。进一步强化主体、主责、主抓意识,切实做到“党委履行主体责任不松手,书记履行第一责任不甩手,班子成员履行分管责任不缩手”,层层传导压力,逐级抓好落实。突出抓好选人用人这导向,严格选人用人程序,把忠诚、干净、担当的干部选拔出来。

(三)更加重视制度治党,营造良好的政治生态。严格落实党章党规党纪,坚持有令必行、有禁必止,使各项纪律真正成为“带电的高压线”,防止出现“破窗效应”。进一步完善全面从严治党各项制度机制,聚焦财政资金、城镇建设、意识形态、风险化解、基层治理、作风建设等重点领域和关键环节,强化监督制约,扎紧制度的笼子。持续抓好中央八项规定精神贯彻落实,驰而不息纠治“四风”,加强监督检查和执纪问责,防止不正之风反弹。旗帜鲜明地反对腐败,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反,有贪必肃,始终保持反腐败的高压态势。

(四)继续抓好巡察整改“后半篇”文章,确保整改实效。坚持目标不变、标准不降、力度不减,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒,盯紧看牢,抓紧抓实,持续跟踪督办,确保按期完成整改任务。针对整改效果不好的事项,分析原因、改进方法,确保整改取得实效。做到突出问题马上改、遗留问题分步改、普通问题长效改、潜在问题主动改。加大督查力度,定期对整改推进情况进行督导检查,对不按要求进行整改,不能按时完成整改任务的,严肃问责。通过层层传导压力,持续推进,努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动转型发展的全过程,不断开创全镇各项工作新局面。

中共重庆市綦江区石壕镇委员会

 ****年*月*日

中共重庆市綦江区篆塘镇委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署,区委第四巡察组于****年*月下旬至*月下旬对篆塘镇开展了常规巡察,于****年**月**日反馈巡察意见并提出整改要求。篆塘镇党委高度重视,认真研究整改措施,制定整改方案,狠抓整改落实,推动整改取得实效。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布:

一、巡察整改工作组织情况

(一)统一思想认识,严格落实主体责任。针对区委第四巡察组反馈的意见,镇党委书记代表领导班子进行全面认领、诚恳接受、认真吸纳,要求全体班子成员及镇村干部统一思想,提高政治站位,深刻领会巡察反馈意见的重要作用和重大意义,切实把巡察整改作为当前一项重要的政治任务,抓好问题整改,确保巡察反馈意见真正落地落实。

(二)成立工作机构,切实强化组织领导。区委第四巡察组巡察篆塘镇情况反馈会议召开之后,镇党委庚即成立巡察整改工作领导小组,镇党委书记为组长,镇长、镇人大主席、镇党委副书记为副组长,其他班子成员为小组成员。领导小组下设办公室在党群工作办公室,具体负责巡察整改日常工作联络、整改方案制定、整改落实推进、有关情况报送。

(三)翔实制定方案,层层压实整改责任。针对区委第四巡察组反馈意见,镇党委认真研究,深入剖析问题根源,制定了《中共重庆市綦江区篆塘镇委员会关于落实区委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》,将巡察反馈的三个方面**个镇级问题进一步细化为**个具体问题,针对性地制定**条整改措施,明确责任领导、责任部门和整改时限。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,确保整改工作扎实有序开展。

(四)突出长效整改,巩固拓展整改成果。镇党委书记高度重视制度建设,带领领导班子和各责任部门认真研究,深入找出制度机制方面的病灶,亲自审核把关修改和指导制定《篆塘镇意识形态工作联席会议制度》《篆塘镇党政领导班子成员安全生产与自然灾害防治工作职责清单》等一系列制度办法,进一步扎紧织密制度机制的笼子,从源头上巩固巡察成果。

(五)强化督导检查,务求巡察整改实效。建立及时调度、每月汇报的巡察整改工作机制,第一时间听取整改进展。镇党委书记亲自抓巡察整改督查督办,要求各整改责任领导和责任部门切实履行责任,采取有力措施扎扎实实抓整改,责任领导定期向镇党委书记汇报工作进度,责任部门和村(社区)党组织负责人向领导小组办公室报告整改情况。同时,镇纪委把巡察反馈问题整改工作纳入监督检查,确保巡察反馈意见件件有着落、事事有回音。

二、巡察反馈问题整改落实情况

截至****年*月**日,针对区委第四巡察组反馈的镇级**个问题**个具体问题,已整改完成**个,正在整改中*个,完成率**%;村级具体问题**个,已整改完成**个,正在整改**个,完成率**%。

(一)贯彻落实党的路线方针政策和决策部署不够深入,推动“绿色水乡·休闲篆塘”特色镇高质量发展有差距

*.学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,学用结合抓落实存在不足。

(*)关于“理论学习抓得不紧不实”的整改情况。

一是及时完成补学。****年漏学的*项纳入****年*月理论学习中心组内容,****年漏学的*项、****年漏学的*项重点内容纳入****年*月理论学习中心组内容,均已完成补学任务。二是抓实理论学习。规范镇党委理论学习中心组领导小组设置,进一步落实好镇党委书记理论学习中心组学习第一责任人责任、宣传委员理论学习中心组学习直接负责人责任,理论学习中心组学习秘书做好学习服务工作,文化服务中心负责拟定全年学习计划及每月学习方案、学习主题、学习内容,报领导研究审核同意后组织学习。****年理论学习中心组学习计划已按照区委宣传部有关要求制定印发,将对标对表组织学习,开展好集中学习研讨和个人自学。

(*)关于“学习贯彻习近平总书记重要工作论述不够深入”的整改情况。

一是深入开展集中学习研讨。****年*月理论中心组第*次学习会集中学习了习近平总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神,*月第二次学习会集中学习了《中共中央国务院关于做好****年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(****年中央一号文件)和党中央、市委、区委农村工作会议精神;已将《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》《习近平关于社会主义精神文明建设论述摘编》、防范化解重大风险重要论述、****年全国“两会”精神等内容纳入理论学习中心组开展学习。二是及时学习新部署新要求。通过党委会适时学习习近平总书记重要工作论述和中央、市、区关于“三农”工作、防范化解重大风险工作等方面的会议精神,今后长期坚持,加强学习。三是强化职能科室干部学习。农服中心、建环中心、平安建设办等办公室在本办公室内部认真学习了习近平总书记关于关于“三农”工作、乡村振兴工作、防范化解重大风险工作、污染防治工作等重要论述,切实用理论指导日常工作实践。四是学用结合加强谋划部署。****年*月**日召开镇、村、社三级干部大会,安排了全年乡村振兴及农业农村发展、民生保障、安全生产、平安稳定等各方面工作,切实将习近平总书记重要工作论述转化为工作计划和举措,推动篆塘经济社会高质量发展。

(*)关于“学用结合抓好落实有差距”的整改情况。

一是****年*月理论中心组第*次学习会,班子成员系统学习领悟了乡村振兴有关文件、会议精神。二是落实乡村振兴领导专班制度,每季度定期谋划全镇乡村振兴工作。在****年*月-*月的*次党委会议上研究了扶贫对象动态调整、作房水库公路建设工程、篆塘镇集体经济项目方案、产业发展规模化种植有机高粱、乡村非全日制公益性岗位等乡村振兴方面等事宜**项。三是制定《关于做好****年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》,结合篆塘实际,进一步理顺乡村振兴、社会经济发展总体思路。下一步,将按照乡村振兴重点工作的实施意见有序推进相关工作。四是在理论中心组学习会开展有关重要论述等学习后,分管领导带领对应的办(站、所、中心)抓好学用结合,认真贯彻落实,用于指导工作。

*.意识形态敏锐性不够强,思想文化宣传不够广泛。

(*)关于“意识形态工作责任不够明确”的整改情况。

已按照最新的领导班子成员分工和办站所职能职责,修订了镇意识形态工作领导小组文件,完善了意识形态工作联席会议制度文件,明确成员分工及职责,并分别在*月、*月召开了意识形态工作联席会议,形成高效运行的工作机制和工作合力。

整改完成情况:已完成整改,整改成果将长期坚持。

(*)关于“重点工作机制落实不够到位”的整改情况。

一是已将意识形态专项工作纳入每季度对村(社区)党建随访的检查内容并进行通报,并将党建随访得分运用到每季度镇对村(社区)考核中,传导整改压力,强化激励约束。二是要求各村(社区)把意识形态工作纳入全年重要议事日程,每月查找一次风险点,每季度至少一次综合研判辖区意识形态领域风险隐患。三是全体班子成员已将自身分管领域的意识形态工作纳入****年度民主生活会、年度述职述廉报告。四是已对****年至****年未将意识形态工作纳入年度述职述廉报告的历任班子成员进行书面提醒。

(*)关于“意识形态阵地作用发挥不够充分”的整改情况。

一是全镇**个阵地均落实辖区党组织书记为第一责任人,每个阵地明确*名中共党员为信息员,对人员有调整的及时更换。二是制定篆塘镇意识形态阵地信息员工作职责并发送给各党组织,确保信息员知晓自己的身份及工作职责。三是严格做好全镇社社响广播内容整理和审核,主动发布惠民利民政策音频。四是每周利用镇级媒体“绿色水乡·休闲篆塘”微信公众号,及时发布篆塘镇宣传贯彻党的创新理论、工作开展等方面的动态,切实发挥好意识形态阵地正面宣传作用。

*.“十四五”发展思路不够接地,规划项目推动不够有力。

(*)关于“规划思路适时调整不够”的整改情况。

一是通过****年*月**日召开的三级干部大会向镇村社干部告知篆塘镇将对“十四五”时期发展思路、发展重点进行调整,向镇村社干部征求意见建议。二是****年*月**日组织各办公室召开研讨会,就“十四五”时期发展思路调整进行充分交流和讨论。三是****年*月底,就调整全镇“十四五”时期发展思路中的发展重点向各村居征求意见。四是经****年*月*日镇党委会研究,决定将篆塘镇“十四五”时期发展思路中的发展重点调整为“两带一园一山”。

(*)关于“围绕定位目标凝心聚力不够”的整改情况。

一是****年*月底,就调整全镇“十四五”时期发展思路中的发展重点向各村居征求意见,通过镇党委会集体研究,对篆塘镇“十四五”时期发展思路中的发展重点作出调整,及时宣传公布,得到镇村干部的一致赞同。二是已把调整后的“十四五”时期发展思路和目标,通过机关干部大会、三级干部大会、村(社区)党员大会、村社干部会、“社社响”广播、微信公众号、宣传展板以及二十大精神宣讲会等方式进行了广泛宣传和推介,统一了发展思路和目标,广泛凝聚了各级干部干事创业合力。三是带领各办(站、所、中心)、各村(社区)围绕“绿色水乡·休闲篆塘”发展定位,聚焦“两带一山一园”发展思路和发展重点,加强重点项目布局和建设,现已布局并扎实推进郭扶河水环境综合治理工程(篆塘段)、篆塘镇三岔河综合治理工程、“四好农村路”通畅工程、古歧村半边街人居环境整治等项目。

(*)关于“阶段性目标任务推进缓慢”的整改情况。

一是切实做好重点项目规划调整。经****年*月**日镇党委会专题研究,按照调整后的“两带一山一园”的发展思路,决定调整项目规划,暂停场镇品质提升改造项目规划、铁马半岛开发规划和古岐休闲旅游规划编制工作,在本年内按照程序编制珠滩溪农旅融合产业发展规划。二是扎实推进产业项目落地见效。十里河滩河道综合治理工程已全面完成厕所建设、河道清淤、附属设施建设等治理内容。古歧村林下养殖项目已对养殖场设施设备和改良品种提升品质,并加大养殖技术指导。由区农业农村委牵头,西南农业大学提供技术支撑,引进新型农业经营主体重庆盈益农业有限责任公司建成土豆选育选品试验基地**亩,现已完成播种。珠滩溪亲水线****亩特色经果产业品种更新换代、改良(高级换种)项目已由重庆盈益农业有限责任公司、重庆河之洲农业有限公司、珠康公司、村集体经济组织分片、分年度实施了品种更新换代、改良(高级换种),并实现水肥一体化管理。“三峡鱼育苗基地”受“三区三线”调整和本地气候环境因素制约,暂无法实施,调整出阶段性目标任务。

*.巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有短板,落实强基础促发展抓治理成效不够明显。

(**)关于“持续用力巩固脱贫工作有差距”的整改情况。

一是继续落实“四个不摘”要求,对脱贫户进行联系帮扶,已于*月要求帮扶干部走访脱贫户;对新识别的监测户(含现有风险未消除对象),安排*名区管干部作为监测帮扶联系人,每月入户走访*次或者电话、微信联系次*次,做到常关心、拉家常、问需求,重点监测收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全状况等,帮助落实相关政策,及时协调解决生产生活等方面困难,进一步提升了干部帮扶工作满意度。二是认真落实区级下发的有关产业、教育、就业帮扶政策,在入户走访的同时,及时向脱贫户、监测户宣传,对符合条件应享尽享。全镇现有已脱贫对象户***户、监测户*户。****年享受雨露计划补助**人、脱贫户到户产业补助**户、安置公益性岗位**个。

(**)关于“村集体经济发展乏力”的整改情况。

按照****年上级对村集体经济经营性收入的目标要求,分村研判,确定各村目标。珠滩村、民丰村、群乐村、古歧村、白坪村、文胜村、联合村、新庙村、陶家村、葡萄村通过村集体劳务公司承建项目、电商销售、集体经济组织流转土地经营、发展肉牛养殖等可实现集体经济经营性收入达**万元以上;鱼梁村、遥河村、渡沙村、铁马村通过盘活村集体闲置资产出租、撂荒地复耕流转种植高粱、河道保洁项目等可实现集体经济经营性收入达*万元以上。

(**)关于“基层社会治理有薄弱环节”的整改情况。

一是根据各村的垃圾量,安排清运公司增加清运频次,同时将各村垃圾清运情况纳入对村(社区)考核和结果应用,确保垃圾清运及时彻底。二是对公共厕所安排专人每天不定时进行清洁,确保厕所整洁,并加大对保洁人员的管理和日常巡查。三是已将场镇污水管网急需整治的有关情况致函区发改委、区住建委,目前区住建委已完成场镇污水管网应急抢险项目铁马大桥段方案设计,进入设计审查阶段。下一步配合区住建委完成污水管网整治提升。四是针对河道散养圈养家禽问题,排查发现散养家禽*处,经镇村干部现场宣传教育,现已整改到位,实行规范圈养。篆塘镇将加大人居环境整治宣传力度,针对河道散养圈养家禽问题等问题,举一反三,落实整改,提高群众的环境保护意识。五是针对违法占用林地问题:对用于公益事业的,先处罚,后完善合法手续;对占用林地建房的,加强对村民依规依法建房的宣传,加大对违法占用林地行为的监管力度。针对农房建设超占地、超建筑面积问题,加强土地法律法规宣传,增强农民耕地保护及依法建房意识;加强审批后监管,发现农房建设超占超建问题线索,及时制止并移交处置;依法严格按照办证程序及资料办理农房不动产权证。

*.防范化解重大风险意识不够强,维护基层社会稳定仍有薄弱环节。

(**)关于“班子成员年度总结分析重大风险工作不深入”的整改情况。

一是班子成员对所分管的行业领域开展重大风险隐患排查和分析研判,平安建设办汇总形成台账。二是领导班子每季度召开*次重大风险隐患排查及分析研判会,提出针对性措施,并对重点风险人员建立管控台账、建立管控专班、落实管控责任、形成闭环管理。三是镇党委班子及班子成员在****年度述职中均认真总结分析了防范化解重大风险工作,以后每年度坚持。

(**)关于“防范化解风险隐患有短板”的整改情况。

一是已对全镇拖欠农民土地流转租金的情况进行全面清理,并建立台账清单,对历史拖欠部分,已督促业主于****年**月全面完成兑付;清理中发现还有*户业主存在拖欠土地流转租金的情况,已对业主进行约谈,告知其须及时履行合同义务,截至目前,重庆河之洲农业有限公司已付清****年土地流转费**万元;重庆均源农业有限公司已兑付**.*万元土地流转租金,尚余少量土地流转租金未兑付,篆塘镇将督促其及时兑付。二是严格落实上级关于疫情防控的工作部署,扎实做好春节以来的疫情防控工作。三是印发《篆塘镇****年度安全生产和自然灾害防治“党政同责、一岗双责”实施意见》《篆塘镇党政领导班子成员安全生产与自然灾害防治工作职责清单》《篆塘镇****年安全生产监督及执法检查工作计划》等*个文件,由应急办切实加强对班子成员和各办公室履行安全监管职责的提醒和督促。

*.巡察审计问题整改不彻底。

(**)关于“****年区脱贫攻坚专项巡察反馈古歧村‘蔬菜合作经营项目’存在风险问题,****年区审计局反馈珠滩村合作大米加工‘合同不规范’问题,至本轮巡察时仍未得到彻底整改”的整改情况。

一是古歧村已引进新型农业经营主体对原蔬菜合作经营项目重新进行流转经营,于****年*月完善了土地流转合同,并于****年*月**日召集农服中心、古歧村驻村组、古歧村驻村工作队、古歧村集体经济组织、重庆市綦江区健森乡村旅游有限公司专题协商,要求根据合作社章程入股比例进行清算,双方按程序终止合作关系,已消除风险问题。二是针对珠滩村合作大米加工“合同不规范”问题,珠滩村村委会****年已和重庆市綦江区益信农机股份合作社进行协商,签订补充协议。三是安排农业服务中心及驻村组工作人员,加强对整改项目的指导和日常监督工作。

(二)整治群众身边的腐败问题和不正之风不够彻底,为民服务担当尽责存在不足

*.推进党风廉政建设不够有力,落实全面从严治党“两个责任”不够到位。

(**)关于“主体责任履行不够扎实”的整改情况。

一是截至*月底,镇党委召开*次专题会分析研判党风廉政建设和反腐败斗争形势和任务。二是建立每半年开展一次班子成员廉政风险排查的机制,并结合工作实际制定廉政风险防控措施。三是每年制定党风廉政建设责任清单,细化明确具体措施。四是镇党委于****年*月**日召开党员干部警示教育大会,各基层党组织于****年*月召开党员大会通报违纪案例,组织镇村干部签订廉政承诺书***余份,实现警示教育全覆盖。

(**)关于“第一责任人履职有差距”的整改情况。

****年*月以来,镇党委书记已对其他班子成员及下级党组织书记开展廉政谈话。

(**)关于“监督责任履行不够充分”的整改情况。

一是镇纪委加强监督检查,把巡察、审计等反馈问题整改纳入监督范围,已督查巡察反馈问题整改*次。二是镇纪委坚持沉下去深入村社,了解群众急难愁盼的事情,收集问题和意见建议**条。三是制定了篆塘镇重点项目联合督查方案。四是****年*月底开展了监察监督员培训,提出履职要求,制定考核办法。

*.作风建设不够持续深入,工作作风不够严谨务实。

(**)关于“改进工作作风不够有力”的整改情况。

一是****年**月对白坪村****年发放的种粮补贴进行全面系统清理,****年**月对***户多发户进行追收*****.**元,对***户少发户进行补发*****.**元。并举一反三,于****年*月在全镇范围内开展种粮补贴发放的自查清理,未发现错发行为;对****-****年种粮大户补贴申报发放进行清理,发现问题*人次,追回一次性种粮补贴****元。以后的种粮补贴严格按程序申报、公示,做到公开及时、透明。二是加强低保补助表册审核把关,工作再认真、再细化,每个月将增减后的低保台账分成村居下发下去;加强村居低保、救助公示栏的监督。三是镇党委于****年*月**日开展“以案四说”警示教育大会,集中观看警示教育片“滑坡代价”,通报了小微企业党支部陈鹏因醉驾受开除党籍处分、陶正智违法占地受警告处分、白坪村干部因工作不实导致种粮直补发放错误受通报批评的案例;各基层党组织于****年*月召开党员大会开展“以案四说”“以案促改”,通报篆塘发生的案例,切实促进党员干部作风提升。四是白坪村和新庙村的挂片领导已在村“两委”会议或党员大会上对因工作失职造成不良后果的村干部作出批评,在会上强调工作作风、工作纪律,切实强化干部履职尽责意识。五是制定行风测评方案,开展行风测评,被评单位深入开展自查自纠,形成问题清单;被评单位对群众提出的问题和自查问题清单认真进行整改。镇纪委加强整改情况监督检查,对未完成整改适时通报。

(**)关于“直面问题决心不够坚定”的整改情况。

一是已召开辖区业主拖欠渡沙村村民土地流转金工作会,认真进行风险研判,对业主进行法治宣传、政策讲解。二是分管领导组织平安建设办及相关办公室、渡沙村综治专干等,于****年*月*日、*月**日两次约谈业主,要求业主积极准备资金,及时兑付农户的土地流转金,截至目前,渡沙村业主已兑付****年及以前年份土地流转租金**.*万元;全镇范围内已督促*家业主兑付土地流转租金共计**.*万余元。

(**)关于“厉行节约意识不够强”的整改情况。

一是****年**月**日镇党委会研究加强机关用餐管理事宜,进一步规范机关接待用餐、下村用餐、食堂用餐、村(社区)干部到镇工作用餐管理。二是通过机关干部周例会对公车管理、租车、加班餐、广告制作等方面坚持节约做了要求,强化了干部职工厉行节约、坚持过“紧日子”的观念。三是严格执行用车提前申请,实行统筹用车,提高效率;公务租车、加班餐、广告制作等实行提前报告。四是强化预算执行力度,严格落实“有预才有支”,对无预算、超预算的支出严格控制,对有预算安排的及时支付,尽可能避免跨年度支付资金,提高资金使用效能。要求各办站所每月向镇财政办报告当月所需安排的资金,未报告的,不纳入当月支出计划。严格按照“实施项目问资金来源”的原则,加强对项目的管理。

*.重点领域监督管理不够严格,关键环节风险漏洞防控不够。

(**)关于“自主招标不够规范”的整改情况。

一是详细核实项目招标情况。关于退耕还林项目,按照****年**月*日党委会要求,采取竞争性比选方式确定施工单位。**月**日评标结束,第一中标人因其苗圃基地无当期合格苗而无法完成该项目,因此主动弃标,所以确定第二中标人中标。关于松材线虫病防治项目,由于巡察时,篆塘镇工作人员提供资料不完善,反映出由另一家公司实施,该公司实际只提交了参加比选意向,并未实际报名比选,因此不存在交由一家未参与竞争性比选的公司实施的情况。镇农服中心工作人员已归档完善涉及项目的相关资料。二是已对涉及的工作人员进行提醒谈话,要求其增强工作责任心,加强招投标相关制度学习。三是今后加强招投标管理,堵住风险漏洞。

(**)关于“项目监管不够有力”的整改情况。

一是认真分析项目超合同工期原因。由于项目合同对工期估计不够准确、高温暴雨等天气影响、公路集资款未及时到位、项目建设中出现矛盾纠纷、工程原材料涨价、疫情等原因,****年以来部分项目超合同工期,截至****年底巡察反馈的超合同工期项目均已完工,其中****年*月联合村*个组的通畅建设工程已于****年**月完工,并****年**月**日通过验收。停车场工程与于****年*月通过验收,****年*月完成工程造价审定,已过质保期。二是切实强化项目监管。将加强招投标管理,优化合同对施工工期的安排;施工过程中,做好工作的督查检查,要求施工单位严格按合同工期推进建设工作;项目结算时,要求结算审计单位把施工合同工期作为结算编制依据进行结算审核;资金支付时,加强支付审核,按照合同约定进行审核支付。

(**)关于“惠民政策执行缺乏有效监管”的整改情况。

一是已核实农户的土地面积与业主申报土地面积的差异,业主已于****年底前补发少发的农户补贴,切实维护群众利益。二是镇纪委已对农业服务中心负责人及经办人员就监管不力问题进行提醒谈话,要求吸取教训,举一反三,改进工作作风,重视群众切身利益,加强对惠民政策落实的监管。三是今后加强对惠民政策的宣传和落实,严格按标准执行惠民政策,对惠民补贴申报情况进行认真审核、公示,做到及时、准确。

**.党内组织生活不够严肃,班子自身建设还有差距。

(**)关于“党的组织生活制度落实不到位”的整改情况。

班子成员严格落实党的组织生活制度,不定期与分管科室人员交心谈心,做到以普通党员身份积极严肃地参加所在党支部党员大会、主题党日活动等组织生活。

(**)关于“民主生活会辣味不够”的整改情况。

镇领导班子在****年*月*日党委会上集体学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,进一步增强了对民主生活会重要性的认识,为开好年度民主生活会打好基础。于****年*月**日严格按规定召开****年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,班子成员在会上严肃认真开展了批评和自我批评,相互批评开诚布公指出问题,防止以工作建议代替批评意见,起到了红脸出汗的作用。今后每年度坚持规范召开民主生活会。

**.履行基层党建主体责任不够到位,基层党建工作存在薄弱环节。

(**)关于“抓基层党建重视不够”的整改情况。

一是****年*月**日组织镇、村、社***名干部召开三级干部大会,以党建为统领,对****年全镇基层党建、经济社会发展、作风提升等方面进行总体部署。二是****年*月**日组织全镇基层党组织书记、党建资料员召开篆塘镇****年度党建工作会议,传达****年全区党建工作有关会议精神,安排****年基层党建工作重点任务和全市基层党建工作专项督查迎检工作,层层压实基层党建工作责任。三是制定印发《****年篆塘镇基层党建工作重点任务》,细化任务分解,有序开展党建工作。四是****年*月起,党务工作已安排党员干部具体负责,以后杜绝非中共党员负责党务工作的情况。四是已按照机关党建“三基”建设要求建立党组织党建工作责任清单和党组织书记、委员责任清单。

(**)关于“发展党员资料审核把关不严格”的整改情况。

一是安排专人认真清理党员档案资料,已对**名缺入党志愿书的党员档案进行审核,正在完善相关材料。****年*月以后转正的*名党员档案已审核完毕,*人已领取入党志愿书,其余*人正在完善相关材料。下一步继续扎实推进党员档案完善工作。二是****年*月以来,严格按照党员发展标准和流程开展党员发展工作,发展了*名预备党员,在每个环节对党员材料进行严格审核把关,确保入党程序规范严谨、党员档案材料齐全完整。三是已将最新的发展党员工作操作规范发给基层党组织,要求认真学习,并计划*月组织村(社区)书记、党建资料员开展发展党员工作培训,提升基层党组织发展党员业务水平。

(**)关于“督导基层党组织工作不力”的整改情况。

一是已重新安排*名熟悉党建工作的人员担任非公党建工作指导员,加强对篆塘镇个体工商户联合党支部、篆塘镇小微企业联合党支部的工作督导,督促*个非公组织党支部落实好三会一课等组织生活制度。二是****年*月*日-*日认真开展了第一季度基层党组织党建随访并通报检查结果,由专人督促基层党组织在*天内将检查发现的问题整改完毕,同时将党建随访情况纳入镇对村(社区)第一季度考核,强化结果运用,层层压实党建工作责任制,切实基层党建工作水平。

(**)关于“党员干部日常教育管理有疏漏”的整改情况。

一是开展“以案四说”警示教育大会,集中观看警示教育片“滑坡代价”,通报了小微企业党支部陈鹏因醉驾受开除党籍处分、陶正智违法占地受警告处分、白坪村干部因工作不实导致种粮直补发放错误受通报批评等案例。二是各村(社区)党组织在****年*月“主题党日”学习《中国共产党纪律处分条例》,并运用典型案例开展警示教育。三是****年*月全面排查村(社区)在外流动党员、行动不便党员情况,建立“一对一”或“一对多”党员结对联系、学习帮带机制,依托支部“三会一课”“主题党日”等,分类型实现党员理论学习和教育管理全覆盖,持续深化“两学一做”学习教育成果,掌握全体党员思想、工作等动态,并及时转发违反党规党纪等案例,在节假日等重要时间节点发送廉政信息提醒,切实强化党员日常教育管理。

**.干部队伍建设还有差距,选人用人制度执行不到位。

(**)关于“人才梯队培养力度不大”的整改情况。

一是坚持贯彻新时期好干部标准,进一步拓宽选人用人视野,加强干部培养锻炼,优化干部队伍结构,按照《綦江区党政群机关科级领导干部任用管理办法》《綦江区事业单位科级负责人选拔任用管理实施办法》要求及时配备中层干部。****年*月以来,新任用科级干部*名,充实干部队伍;同时,逐步进行科室人员调整,改善事业编制干部混岗任职问题。二是加强村(社区)干部选任管理和后备干部储备工作,****年*月配齐全镇**个村(社区)专职干部**名,储备村(社区)后备干部**名,每个村(社区)均有至少*名后备干部。

(**)关于“培养关心干部不够用心”的整改情况。

一是严格执行《綦江区开展干部“家访”实施办法(试行)》,扎实开展家访,并做好工作纪实。二是按照青年干部“传帮带”制度,帮带领导每月与帮带对象谈心谈话,加强培养关心,切实掌握干部思想、工作、生活等情况,并做好纪实。

(**)关于“干部选拔任用程序还不够规范”的整改情况。

****年*月以来,严格按照《綦江区党政群机关科级领导干部任用管理办法》《綦江区事业单位科级负责人选拔任用管理实施办法》要求的程序和环节规范选拔任用干部,做好干部选拔任用全程纪实,确保每名干部的选任过程可追溯、可倒查。

三、下一步整改工作打算

篆塘镇党委将按照区委第四巡察组的要求,坚持在区委的正确领导下,把整改任务融入日常工作中,不断巩固深化整改成果,切实推动全镇各项工作不断迈上新水平、新台阶。

(一)强化担当意识,抓好整改不放松。坚持举一反三,对已整改完成问题,完善档案资料归档工作,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要长期整改的问题,紧盯不放,对还未全部完成整改的工作要常抓不懈,争取在规定的时间内完成整改。

(二)构建长效机制,巩固成果不松劲。坚持问题导向,倒查制度缺陷,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范完善。

(三)严格落实责任,营造整改好氛围。进一步强化作风建设,落实主体责任,坚持党要管党、全面从严治党,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,推动党风政风持续提升,凝聚促进篆塘经济社会高质量发展的强大正能量。

中共重庆市綦江区篆塘镇委员会

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