根据市委巡察工作统一部署，****年*月**日至*月**日，市委第五巡察组对市文旅局党组开展了常规巡察。****年*月*日，市委巡察组向市文旅局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

(一)提高政治站位，把握整改要求。市文旅局党组高度重视巡察整改工作，主动认领、诚恳接受、逐条落实、全面整改。经过局党组专题研究，反复修改，形成整改方案，明确整改任务、整改措施、责任领导、责任单位、整改时限，建立了整改台帐，实行限时销号。****年*月*日，召开了市文旅局落实市委巡察反馈问题整改工作动员会，局党组主要负责同志在会上对抓好巡察整改工作进行了全面部署，号召系统上下集中时间、集中精力、集中力量，以时不我待的勇气、壮士断腕的决心，全面抓好整改。****年*月**日，市文旅局党组召开了巡察整改专题民主生活会，围绕市委第五巡察组反馈的问题，局党组领导班子深刻剖析问题产生的根源，有针对性地提出了整改措施并逐一开展了严肃认真地批评与自我批评。整个民主生活会辣味十足，生动活泼，实效性强，达到了咬耳扯袖、红脸出汗的效果。

(二)坚持以上率下，严格落实责任。市文旅局党组坚决扛起整改主体责任，既带头抓好自身问题整改，又牵头抓总、靠前指挥，逐级传导压力、层层夯实责任。为进一步加强组织领导，形成工作合力，成立了由党组书记任组长，其他班子成员任副组长，相关科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。党组书记切实履行第一责任人责任，对整改工作亲自安排、亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保整改任务落到实处。班子成员切实扛起分管责任，及时协调解决整改工作推进中的困难和问题。各科室、各二级单位强化主体意识，严格落实整改要求，形成了上下联动、齐抓共管、合力攻坚的良好局面。

(三)注重综合施策，增强整改实效。在立足整改具体问题的同时，市文旅局党组坚持抓好具体问题整改和加强建章立制相结合，“当下改”和“长久立”相结合，既紧盯问题精准发力，又坚持举一反三，深入查找体制机制方面存在的漏洞和薄弱环节，深入分析研究解决办法，及时修订完善各项规章制度，形成推动文旅高质量发展的长效机制。

二、整改进展情况及成效

*.关于“落实习近平总书记‘让文物活起来’的指示有差距，全市文物保护率和利用率不够高”的问题

整改情况：截至****年**月上旬，全市省级文保单位利用率提升约*个百分点，市、县级文保单位利用率提升约*个百分点。襄阳单家祠堂、襄阳古城墙震华门、襄王府、仲宣楼等重要文物保护单位陈列布展招标工作于****年**月初完成，中标单位按照**月**日完工的时间节点制定了工作进度计划。**月*日至**月*日，我局邀请市古保办、襄阳古城(隆中)管委会一同前往合肥，现场督查中标单位工程进度。截至**月上旬，布展总体进度达到**%。

*.关于“落实中央和省委‘统筹全民健身资源均衡发展’要求有偏差，‘重城轻乡’倾向明显”的问题

整改情况：一是落实全民健身路径器材经费***万元，采购健身路径***套，重点援建基层乡镇。根据各县(市、区)申报情况，制定了分配方案，发放到全市城乡各个点位进行安装并更换坏损器材，**月底安装到位，**月已投入使用，城乡体育设施实现全覆盖。二是争取省体育局支持，在县(市、区)建设乡镇综合文体广场、村级文体广场、美丽乡村健身长廊等新建全民健身示范工程项目**个，**月底全部建成投入使用，基层健身设施得到提档升级。三是在主城区援建**个中心城区社区文体广场，**月底已全部建成投入使用，补齐城市社区健身设施短板。四是协助老河口市、宜城市、谷城县争取省体育局支持，分别建成一个体育公园。指导推进枣阳市体育中心建设，主体包含体育场、体育馆和游泳馆，提升县(市、区)综合性体育设施数量。五是开展国民体质监测工作，全面掌握城乡全民健身活动状况。从*月起，测试队深入各县(市、区)为城乡群众进行体质测试，**月底已完成了全市样本量采集工作，采集样本****个，超出省体育局规定数量****个。样本已传送省体育局体育科研所进行数据分析，为下一步推进全民健身公共服务城乡区域协调发展提供数据支撑。

*.关于“公共文化服务领域一些重要基础工作不扎实”的问题

整改情况：一是制定了《襄阳市公共文化服务绩效考评办法》，完善了《专项资金使用管理办法》，进一步加强公共文化服务资金使用监督，定期对公共文化服务资金使用情况进行统计通报，结合工作实际聘请第三方专业机构对公共文化服务资金使用开展检查，确保资金使用安全。

二是建立群众需求反馈制度。*月**日，印发了《关于建立公共文化服务群众需求征集和评价反馈机制的实施方案》，以“需求导向、问题导向、满意度导向”为原则，通过建立多种形式的需求征集机制、科学规范的项目评审机制、阶段性文化产品供给机制、以群众满意为主导的评价机制等方式，拓宽公众信息渠道，畅通需求表达途径，增强群众对公共文化服务的知晓度、参与度和满意度。

三是开展了基层公共文化设施专项治理检查。*月*日，邀请到市政协委员及部分群众代表，赴谷城县开展了基层公共文化服务效能评价实地调研。调研组一行实地前往紫金镇茶文化博物馆、谷城县文化中心项目(县文化馆新馆、图书馆新馆)建设现场、庙滩镇综合文化站等公共文化窗口单位，通过调查了解服务内容、服务时长、活动开展情况、意见建议反馈渠道、周围市民群众评价情况等内容，主动发现问题，提升基层文化服务质量。**月，按照属地管理、分级负责的原则对全市***个乡镇文化站、****个村(社区)文化服务中心进行了再次摸底，督促各地各单位不得擅自改变公共文化设施的功能、用途或者妨碍其正常运行，建立了市县乡村四级基层公共文化设施统计管理直报系统。

四是组织群文骨干参加全省公共文化服务骨干培训班。*月**日至**日组织全市公共图书馆、文化馆负责人及骨干人员，赴咸宁参加全省****年群众文化骨干培训班，接受脱产培训；**月**日至**日组织市县两级文化馆数字化建设业务骨干赴汉川参加全省公共文化数字化建设培训，进一步提升我市基层文化服务队伍业务能力水平。

五是已将“落实‘县聘乡用’政策”列入市对县党政领导班子****年度政绩目标考核内容，年底将结硬账，推动政策落实。目前，南漳县、枣阳市、宜城市已落实到位，谷城县目前有编办文件，人员还未落实，我局向谷城县人民政府印发《关于落实乡镇文化站“县聘乡用”工作的提示函》，谷城县拟于今年启动招聘工作。

*.关于“公共文化服务质量不高”的问题

整改情况：一是开展专项检查。以指导老河口市第四批省级公共文化服务体系示范验收、基层公共文化设施专项治理检查为契机，分别于*月**日、*月*日赴老河口市、谷城县开展了基层综合文化服务中心专项检查工作，在实地检查过程中，各地已整改免费开放时长不足、门牌设置不醒目、设施建设不完善等突出问题，整改提升效果明显。按照属地管理、分级负责原则，明确要求全市***个乡镇综合文化站，按照每月一场的标准，扎实开展文化艺术知识普及培训和文化服务活动。

二是组织开展了公共文化服务群众知晓度、满意度及文化需求情况调查。结合本次巡察反馈问题和我市基层公共文化服务实际，起草制定了《襄阳市公共文化服务群众知晓度、满意度及文化需求情况调查表》，*月**日印发了《关于组织填报<襄阳市公共文化服务群众知晓度、满意度及文化需求情况调查表>的通知》，已在全市范围内收回****份左右调查问卷，作为掌握群众需求的第一手资料，为有针对性的提升服务质量提供指导。**月份我局结合群众需求，公示了全市**家城市书房信息，为群众提供了近在身边的公共阅读服务空间。

三是进一步提升公共文化服务质量。指导老河口市、谷城县完成了省级公共文化服务示范区验收工作，南漳县成功创建荆楚文旅名县。**月*日，国家文化和旅游部发布了第七次全国县级以上公共图书馆评估定级工作公告，襄阳市图书馆、襄州区图书馆、老河口市图书馆、枣阳市图书馆、宜城市图书馆、南漳县图书馆、谷城县图书馆、保康县图书馆获评国家“一级公共图书馆”，我市国家级一级公共图书馆上榜比例全省第一。根据市质强办*月**日印发的《关于****年上半年襄阳市公共服务质量满意度监测情况的通报》，襄阳市第二季度公共文化服务满意度居全省第一。**月**日在市政府常务会议专题研究公共服务质量提升工作，我局主要负责人做了交流发言并得到市政府主要领导的点名表扬。

*.关于“文艺精品力作匮乏”的问题

整改情况：已完成湖北越调《良知作证》《滚灯谣》和襄阳花鼓戏《醉美莺河》《水镜先生》*部精品大戏，其中襄阳花鼓戏《醉美莺河》、湖北越调《良知作证》入选****年度湖北省舞台艺术精品创作工程重点扶持剧目，湖北越调《滚灯谣》入选****年度湖北省舞台艺术精品创作工程入围剧目。新创大戏襄阳花鼓戏《水镜先生》和*个小戏(《把关》《娘家风俗》)、*出折子戏(《大祭桩•打路》《伐子都》)入选省文化和旅游厅举办的第五届湖北地方戏曲艺术节展演参演剧(节)目并在武汉洪山礼堂开展展演活动。文化和旅游部艺术司公布第五届豫剧艺术节名单和第三届全国花鼓戏优秀剧目展演名单，襄阳三部作品入选，分别是豫剧《黄河绝唱》、襄阳花鼓戏《情醉清凉河》、襄阳花鼓戏《看稞》。襄阳花鼓戏《羊祜大将军》现已更名为《三国秋赋》，于**月**日**:**在襄阳剧院进行首演。

*.关于“推动市属国有文艺院团改革思路不宽，力度不够”的问题

整改情况：根据中央、省委关于深化国有文艺院团改革的相关政策精神，结合我市实际，起草《襄阳市深化国有文艺院团改革实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》经市委全面深化改革委员会审议通过后，以市委、市政府两办名义印发实施。通过找准痛点、打通堵点，持续深化我市国有文艺院团改革，着力解决发展相对滞后、内生动力不足，设施硬件老化、排演场地紧缺，人才结构不优、精品创作不多，基本依靠财政兜底、市场竞争能力不足等问题。

*.关于“主动谋划和推动提升旅游服务供给不够有力”的问题

整改情况：一是紧紧围绕“襄阳好风日”城市品牌，精心策划各类文化旅游推介，借助全媒体宣传矩阵打造网络爆款。先后参加了湖北文化和旅游(北京、上海、广州、昆明、成都、青岛、南京、武汉)推介会、“相约春天赏樱花”文化旅游活动、第二届中国(武汉)文化旅游博览会、第**届香港国际旅游展，举办了“襄阳好风日”****襄阳文化旅游摄影大赛暨百名摄影达人游襄阳活动、泰国首发湖北深度旅游团欢迎仪式、抖音戏曲文化艺术节、****襄阳.中国旅佬大联合体文旅推介会，联合湖北巴东、十堰、随州、神农架和宁夏银川等地开展宣传营销活动，“襄阳好风日”频频亮相，推出了城市歌曲，开展了城市****和旅游宣传口号征集活动，与中国旅游报、中国文化报、极目楚天、新浪等*家媒体合作，宣传推广襄阳文旅品牌。成功举办了第十一届襄阳诸葛亮文化旅游节，持续宣传*条“襄十随神”精品旅游线路、*条襄阳精品旅游线路，推动襄阳都市圈协调发展，提升襄阳文旅品牌影响力、竞争力。

二是制定目标，强力推进高星级酒店、高等级旅行社创建。按照《襄阳市文化和旅游产业三年行动计划》，精心筹划、广泛发动，扎实推进申报创建工作。评定*家**旅行社１家、*家**旅行社３家；*家三星级旅游饭店和*家**级旅行社。

三是加大旅游品牌创建力度，*月份谷城狮子岩生态旅游区、保康六柱垭生态旅游区通过国家**景区景观质量评审，成功列为**景区创建单位；评定襄阳野生动物世界、枣阳古石雕大观园、关圣古镇三家单位为国家**级旅游景区；经各单位积极申报、市文旅局指导推荐、省文旅厅实地验收，*月**日省文化和旅游厅发布关于****年“湖北旅游名镇、旅游名村和旅游名街”验收评定结果的公示，拟评定保康县后坪镇为湖北旅游名镇，宜城市莺河村、枣阳市熊河村为湖北旅游名村，枣阳汉街为湖北旅游名街。**月**日，襄阳华侨城奇幻乐园景区接受国家**级旅游景区验收组实地验收，近期将公布验收评定结果。积极推进湖北工业旅游示范基地创建工作，推荐谷城石花白酒庄园、襄阳(正大)食品有限公司、***文创园等单位申报湖北工业旅游示范基地，****年*月邀请专家实地指导，预计****年上半年接受实地验收。组织全市文旅高质量发展培训班，将自驾车旅居车营地建设作为实地教学内容，同时全力做好品牌引进工作，经充分对接、多次沟通，中国旅游车船协会自驾游与露营房车分会副会长单位--猎户座(北京)文化旅游发展有限公司与老河口登云湖景区进行项目合作。

*.关于“对旅游景区安全隐患监督整改不力”的问题

整改情况：对**个突出问题建立了问题清单和台帐，中秋、国庆节前对**个突出问题进行逐一整改，结合当前正在进行的重大事故隐患排查整治专项行动全力整改。*月**日至**日，市文旅局组成专班对**个问题整改情况进行了现场督办验收；**月**日至**月*日，工作专班对枣阳、谷城、宜城、襄城等地的重点隐患点位整改情况进行了实地验收，同时指导属地认真研究制定管理办法，建立长效督导机制，进一步压实责任。在此基础上，**月，市文旅局专门印发了《关于加强安全隐患整改闭环管理的通知》，对隐患整改工作进行了再规范，建立起隐患整改闭环工作长效机制。

*.关于“对‘长假’期间旅游业可能出现的问题缺乏预见和超前谋划，导致应对不够有力，影响了襄阳形象”的问题

整改情况：一是成立假日管理机构，压实监管责任。****年“五一”长假旅游市场问题暴露后，市文旅局已向市委市政府提请成立襄阳市假日旅游市场管理工作专班，明确工作专班及成员单位工作职责。目前已成立市假日旅游市场管理工作专班，在襄阳市推进文化和旅游产业高质量发展领导小组领导下开展工作。****年*月，文件已印发送至成员单位。

二是认真开展旅游市场秩序专项整治工作。****年*月至*月，在全市组织开展旅游市场秩序整治工作，严厉查处和打击各类扰乱文化旅游市场行为。行动期间，全市共出动执法人员****人(次)，检查旅游市场主体***家(次)，办理*起未经许可经营旅行社业务案，*起未经许可经营出境旅游业务案，共处罚款*****元，较好地规范了旅游市场秩序。

三是加强节日市场研判，部署假日旅游市场管理工作。提请市委、市政府召开端午节暨暑期假日旅游市场管理工作部署会，会议解读了假日旅游市场部门工作责任清单，部署了端午节和暑期旅游市场管理和假期安全工作。提请市委、市政府召开中秋、国庆假期全市旅游市场管理和安全生产工作部署会。分管市领导出席会议并作重要部署，确保了中秋、国庆长假全市旅游市场平稳安全运行。

四是开展*级景区服务质量展演活动。****年，我局组织开展了全市旅游景区服务提升行动，通过开展课题调研、暗访复核、服务技能展演、学习培训等方式，建立*级旅游景区服务质量管理提升工作长效机制。****年上半年组织对全市**家旅游景区全部进行了交叉复核，在此基础上，对复核结果靠后的景区，派出专家进行“体检式”暗访，并按照国家标准和得分情况提出明确处理意见。****年*月**日至**日，举办了全市*级景区服务质量展演活动，全市**级以上旅游景区运营管理人员通过特色旅游产品展演、服务技能笔试、场景展演等形式促进服务能力提升，并在活动现场签订了*级景区旅游服务承诺书。

**.关于“公共体育设施建设管理不到位。全市人均体育场地面积虽阶段性达标，但在全省排位靠后”的问题

整改情况：****年*月举办了襄阳市体育场地统计调查培训班，对各县(市、区)体育部门场地调查工作人员进行了培训，聘请华体武汉体育有限责任公司从城市深入到乡镇、村，逐级对襄阳市体育场地进行了全面统计调查，****年调查工作已顺利结束，襄阳市人均体育场地面积达到*.**平方米，处于全省前列。****年*月，结合省体育局****年全民健身活动状况调查工作，发放了电子调查问卷，开展了襄阳市全民健身活动状况调查。****年中心城区**个文体广场援建工作目前已全部完成，有效解决了多功能球场等设施不足的问题。****年**月**日，召开****年襄阳市公共体育服务质量提升推进会，要求各县(市、区)加大对管辖范围内的公共体育健身设施的日常监管力度，各县(市、区)体育部门在会上做了表态发言，明确制定整改措施，通过对辖区内体育健身设施的管理维护，进一步提升了公共体育服务水平和群众满意度。

**.关于“体育领域一些重要基础工作不落实”的问题

整改情况：一是迅速起草了《关于襄阳市参加湖北省第十六届运动会的情况报告》，就省十六运会周期襄阳市青少年体育工作整体情况及体教融合推进情况、省运会取得成绩向市政府专题报告。

二是向市政府常务会汇报了****年襄阳马拉松举办情况，****年襄阳马拉松由襄阳市人民政府主办、市文旅局承办，**月**日上午在诸葛亮广场鸣枪起跑。在市委、市政府的坚强领导下，在组委会各部门精诚团结、共同努力下，襄阳马拉松取得了圆满成功，赢得了社会各界的高度赞誉和参赛选手的交相称赞，实现了“精彩、圆满、安全、难忘”的目标。

三是提升社会体育指导员指导能力和竞技水平，激发社会体育指导员参与全民健身活动的热情。****年发挥社会体育指导员积极性，参与举办了**公里路跑、健美操、啦啦操、广场舞、太极拳、业余网球锦标赛、围棋、健身气功、“奔跑襄阳”健康跑、铁人三项、气排球、羽毛球、轮滑、排球、柔力球、汉江畅游等**场市级体育赛事活动。组队参加全国全省比赛**余场，加强社会体育指导员的横向交流。推荐*名社会体育指导员、*家体育协会参加全国评先，*人获得“优秀社会体育指导员”提名，*家协会获得“最具活力体育组织”提名。

**.关于“培育体育产业市场主体不够，对上争取资金和项目力度不足”的问题

整改情况：一是积极开展****年体育产业名录库建设工作，以开展体育产业摸底工作为抓手，核查体育产业法人单位，挖潜一批漏统的体育市场主体。经组织核查，截至目前，****年体育机构共****家，同比增长**.**%，体育市场主体规模稳步攀升，其中法人和产业活动单位****家，同比增加**.**%。同时，积极督促体育市场主体进规入库。二是积极做好湖北省体育产业重点行业监测工作，积极发动全市**家体育企业纳入全省体育行业重点监测范围并开展数据填报工作，填报率***%，位居全省前列。三是积极推荐襄阳汉江国投文化体育投资经营有限公司、湖北银河纺织股份有限公司申报湖北省体育产业示范单位；推荐横冲旅游开发有限公司、旱鸭子体育文化有限公司申报湖北省体育产业示范项目；推荐湖北追日文化体育有限公司参加湖北省体育产业创新创业大赛。四是组织**家体育企业业务骨干及高层分别参加湖北省体育企业业务骨干培训班、高层培训班，襄阳市*名企业代表获评优秀学员代表，占全省总数的六分之一。五是积极向上争取体育产业发展资金，经积极争取，****湖北省体育产业大会在襄阳举办，省级补助**万元，同时争取体育产业发展专项资金**万元，体育产业类争取资金在全省占比**.**%。六是制定省十七运周期(****-****年)《襄阳市优秀体育苗子参加省中心及“六大业校”集训经费补贴方案》《关于支持新周期承办省级以上青少年体育赛事活动的工作方案》《关于组队参加省级以上青少年体育比赛费用补贴方案》，对于青少年体育社会组织组队参加省级以上赛事、承办省赛、输送集训予以补贴。****年组织社会主体参加省级以上青少年锦标赛**项，其中，支持组队参赛经费**余万元；兑现由青少年体育社会组织作为主体参赛的省十六运会项目奖励经费***.**万元，通过相关政策支持推进体育行业发展。

**.关于“截至****年底，市文旅系统“放管服”改革所涉事项未按进度要求全部实现一网通办”的问题

整改情况：*.我局在襄阳市“互联网+监管”系统中有***项监管事项，截至目前已覆盖***项，覆盖率**.*%，共录入监管行为信息***条，在湖北省“互联网+监管”工作门户发布监管动态**条、曝光台*条。

*.根据市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室《关于报送月度重点工作相关材料的通知》要求，于****年**月上旬填报《**月份“高效办成一件事”相关重点工作情况统计表》，专题汇报国家文旅部“全国旅游监管与服务平台”和国家体育总局“全国运动员技术等级管理系统”未与“湖北政务服务网”打通情况，由市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室统一汇总报送省政务办协调解决。

**.关于“日常监管不到位”的问题

整改情况：一是已对**家无证娱乐场所下达了《行政处罚事先告知书》《行政处罚决定书》，全面完成城区无证娱乐场所立案查处工作。集中立案查处后对长期处于停业的无证娱乐场所持续加强日常巡查，于****年*月发现其中*家无证娱乐场所复开后也进行了立案查处。故针对城区剩余**家无证经营娱乐场所共计立案**家(剩余*家有*家已自主关停、*家已经取得《娱乐经营许可证》、*家长期未营业)。

二是对剧本娱乐经营场所开展执法监管情况进行全面核查。已提请市“扫黄打非”办出台了《关于进一步加强全市剧本娱乐经营场所检查的通知》，切实要求剧本娱乐经营场所做到依法合规经营。联合市“双随机”办、市公安局等部门开展“剧本杀”“密室逃脱”专项执法检查。严格执行上级文件精神，将剧本娱乐经营场所全面纳入执法监管和“双随机、一公开”范围。****年*月中旬已将市区剧本娱乐场所纳入襄阳市“互联网+平台”“双随机、一公开”检查范围。下一步，待文旅部相关规定出台后，文旅部门将依法开展执法监管，确保全市剧本娱乐经营行业健康稳定有序发展。

**.关于“执法不严”的问题

整改情况：提升社会艺术水平考级行政执法能力水平，强化严格执法。****年*月**日，市文化和旅游市场综合执法支队(以下简称“市执法支队”)召开落实政治巡察反馈问题整改专题学习会，全体干部集中学习了《湖北省文化、旅游、文物领域综合执法行政处罚裁量基准(试行)》《社会艺术水平考级执法实务》，市执法支队队员的法律法规素养、执法技能知识得到进一步提升。召开行业普法培训会，加强行业自律。****年*月**日，市执法支队组织召开了****年城区社会艺术水平考级行业法律法规暨安全教育培训会，全市*家社会艺术水平考级承办单位参加了培训，现场向业主发放了艺术考级行业负面清单告知书和宣传折页等资料**余份，督促社会艺术考级经营单位守法、规范、文明经营，加强行业自律。

**.关于“违法不究”的问题

整改情况：一是市执法支队依法查处王某违反《营业性演出管理条例》有关规定擅自举办涉台艺人营业性演出活动后约谈了天丽家居主要负责人，并对天丽家居采取上门普法宣传、召开业主集体培训等方式开展警示教育，同时将此案件作为典型案例，面向社会公示。二是举一反三开展上门普法宣传，增强市场主体法治意识。市执法支队对辖区内经常提供演出场地以及有可能提供演出场地的单位进行了全面梳理，共摸排此类市场主体**余家。****年*月**日，组织召开城区营业性演出行业普法培训暨安全警示教育会，完成第三次集体普法培训及上门普法宣传工作，会议通报了行业违法违规典型案例，通过“以案释法”的方式向市场主体开展普法宣传，详细解读了《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》等法律法规，现场进行了答疑解惑，对营业性演出行业规范安全运营提出了具体要求，全面增强经营者自觉守法意识。三是加强营业性演出相关法律法规培训力度，提升执法能力和水平。持续开展“育英·强兵”培训，坚持落实“周四大学堂”常态化学习机制，专题学习了《营业性演出执法实务与典型案例解析》，以建设高素质、专业化、规范化执法铁军队伍为目标，以讲带学、以讲促学、以学带干，多种形式优化培训内容，提高培训实效。

**.关于“****、****年，党组书记未听取所属二级单位党建工作专题汇报，未针对有的班子成员素质不高和部分二级单位班子中的一些问题，及时开展谈话提醒”的问题

整改情况：一是结合****年度基层党组织组织生活会要求，组建了指导组，并结合工作分工对直属各单位开展全覆盖指导，及时发现问题并指导整改。二是结合支部主题党日活动，局领导班子成员带头到分管领域或基层单位、调研联系点，围绕“真学笃行强党性 实干担当建新功”主题进行*次专题党课。三是创新学习交流模式，定期举办“一学到底 实干兴业”文旅干部微课堂，通过打造学习知识、交流观点、分享心得、开拓思路的平台，有效提升了党员干部职工的政治素养与业务能力。四是拟定印发了《市文化和旅游局****年度集中廉政谈话工作方案》，**月**日，党组书记与局领导班子开展了****年度集中廉政谈话，其他局领导班子成员结合本次巡察反馈问题分别对分管科室和联系的二级单位负责人同步开展了廉政谈话。五是结合****年度市直文旅系统“两谈话两报告”暨党风廉政建设专题会议，开展了《中共襄阳市文化和旅游局党组****年落实全面从严治党主体责任清单》落实情况专项自查，进一步压实直属各单位全面从严治党主体责任、书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”责任。强化压力传导力度，将党风廉政建设纳入领导班子、领导干部工作目标，与业务工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。

**.关于“超标准报销差旅费、误餐费”的问题

整改情况：已对所列问题当事人报销事项进行了调查核实，并对超标准报销差旅费、误餐费进行了清退处理。

**.关于“无依据支付应由个人承担的费用”的问题

整改情况：经过专班人员广泛征求意见、实地学习、上门宣传、居民投票、报备手续等工作，目前市文旅局所属的原市文化局和原市新闻出版局家属院两个家属院已经成立了自管物业委员会，自管委员会也已与专业的物业公司签订了管理协议。因机构改革交由市文旅局托管的原市民航办家属院，已按照市政府工作安排移交汉江国投管理，整改工作正在全力推进中。为进一步做好公车使用和管理工作，我局结合工作印发了《关于进一步规范公务用车使用和管理的通知》，确定专人负责公务用车审批工作，明确了填报的规范流程和内容。

**.关于“不经政府采购程序而直接指定供应商”的问题

整改情况：相关*个项目已整改到位。

**.关于“有效供应商不足*家的情况下违法采购”的问题

整改情况：相关*个项目已整改到位。

**.关于“采购程序违法问题高发”的问题

整改情况：相关**个项目已整改到位。

**.关于“部分采购项目管理混乱”的问题

整改情况：相关*个项目已整改到位。

**-**项问题总体整改情况：针对**-**项反馈问题，市文旅局党组高度重视，及时对接巡察组厘清问题清单，逐项整改落实。一是迅速召集相关科室负责人和采购项目责任人，于****年*月**日下午召开了市文旅局巡察反馈政府采购问题整改推进会，逐项核实存在的问题，厘清问题整改清单，责成相关科室和采购项目责任人认真分析问题原因，不折不扣整改落实。目前各相关科室对巡察所列的*个方面共计**个采购项目具体问题逐一进行了分析说明和有效整改，并提交了整改报告。二是加强政府采购业务培训力度。结合整改工作实际，市文旅局及时与市财政局政府采购科对接政府采购相关政策法规等问题，并于****年*月**日邀请市财局专家来我局进行政府采购工作专题培训。下一步，市文旅局将持续加大整改力度，根据培训学习情况，举一反三，加强对政府采购制度的学习运用和管理，规范政府采购行为。同时进一步修订完善局机关政府采购管理制度，加强内部控制，形成制度约束。

**.关于“干部作风不扎实”的问题

整改情况：完善考核方式，简化考核程序，增加对直属单位平时表现的考核比重，对工作中获得表彰的单位或个人即时通报表扬，对工作推进不力或出现重大失误的单位或个人即时通报批评，目前已完成了****年全部四季度的即时通报表扬和公务员平时考核评定工作。

组织相关人员对近两年《襄阳市旅游数据分析报告》中提出的问题和意见建议进行了认真分析，针对目前全市旅游发展现状，采取积极措施，整合旅游资源，创新营销形式，促进旅游消费，抽样调查结果运用取得了明显成效。

**.关于“在推动文旅局整体工作发展上，统揽全局的平衡度把握不够”的问题

整改情况：一是持续开展送戏下乡、欢乐襄阳、好戏大家看、戏曲进校园、“我们的中国梦——文化进万家”惠民演出、“百千万”全民健身系列赛事活动等文化体育惠民活动，满足市民的精神文化需求。二是将“中心城区新建社区文体广场**个和新增智能化健身器材**套”作为****年政府民生实事，目前已全部落实到位。三是成功举办****年襄阳马拉松、第十一届诸葛亮文化旅游节等重大文体活动。四是加快博物馆新馆建设力度，目前已实现试运营。五是持续推动落实《襄阳古城保护与发展三年提升行动计划(****-****年)》，加快推进襄阳城墙保护修缮工程和文物安全防护工程，实施单家祠堂、襄王府、仲宣楼、长门等文物保护单位陈展工程，在小江西会馆建设非遗漆器展示馆。起草了《襄阳市万里茶道联合申报世界文化遗产三年提升行动计划(****-****年)》《襄樊码头遗址文物保护规划》，配合完成《襄阳市古山寨保护条例》等。

**.关于“对近年来文旅系统违纪违规问题不敢大胆通报曝光”的问题

整改情况：*.健全局“作风办”职能并严肃规范开展通报批评。今年以来，局“作风办”共印发正反面典型通报*期共**个案例，既通报现象也点名到人，同时纳入干部考核评定体系并作为干部选拔任用的重要依据，切实发挥了正向激励和警示教育的作用。

*.扎实开展了党风廉政宣传教育月活动。结合“文旅干部微课堂”、主题党日活动开展学习教育，市直文旅系统组织学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和党纪法规知识**次，组织观看警示教育片**次，局机关及直属各单位主要负责同志讲廉政党课**人次。

**.关于“重大项目集体研究决策不够”的问题

整改情况：严格落实局长办公会议制度，修订了《市文化和旅游局机关“三重一大”会议议事规则》全面规范“三重一大”会议议事程序。印发《关于对部分工作程序和工作制度予以规范的提醒》《市直文旅系统重点工作重要事项请示报告报备工作指引(试行)》《关于规范重点工作办理规程的通知》，推动完善市直文旅系统重点工作重要事项请示报备、工作程序规范等工作。

**.关于“党组对党建和党风廉政建设工作重视不够”的问题

整改情况：一是坚持“思想引领、学习在先”，开展了****年市直文旅系统党员教育培训工作，全方位提高局系统党员干部的党性修养和业务能力；二是严格落实党组书记第一责任人职责，召开局党组会议专题研究了党建工作；三是对“全面从严治党综合管理系统”的填报工作责任分工进行调整更新，并制发了《“全面从严治党综合管理系统”填报工作责任分工表》；四是严格落实党内组织生活，为提升局机关和二级单位支部组织生活会和发展党员工作质量，重点组织开展对《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习，提升党员对组织生活严肃性的认知，督促各基层党组织严把发展党员档案审查关，提高相关会议记录的完整性、规范性。

**.关于“整改措施针对性不强”的问题

整改情况：拟定了《中共襄阳市文化和旅游局党组巡视巡察整改责任追究工作指引(试行)》，制度化、清单化严肃巡察整改工作纪律，推进巡察整改工作全面落实。

**.关于“有纸面整改现象的问题

整改情况：严格落实“两谈话两报告”制度，****年*月**日，召开****年度上半年市直文旅系统“两谈话两报告”暨党风廉政建设专题会议，听取了直属各单位党风廉政建设情况及领导班子廉洁自律情况汇报，专题研究了市直文旅系统*至*月党风廉政建设各项任务落实情况，安排部署了下一阶段的党风廉政建设工作。****年*月*日，召开****年度市直文旅系统“两谈话两报告”暨党风廉政建设专题会议，总结****年党风廉政建设各项任务落实情况，安排部署****年党风廉政建设工作。

**.关于“未全面深入整改”的问题

整改情况：先后修订了局机关《专项资金管理办法》《财务报销管理办法》，以规范专项资金财务支出行为。在****年招商引资工作经费中(****年度有预算安排)支出招商引资费用时，严格按照《专项资金管理办法》规范支出。同时积极与市财政部门对接，进一步规范支出科目管理，对支出项目严格按财政部门要求进行报批使用，确保专项资金专款专用，杜绝“挪用”现象发生。

下一步打算

市文旅局党组将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，在市委、市政府的正确领导下，坚决履行整改主体责任，坚持政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲继续抓好整改落实，以整改实际成效推动全面从严治党向纵深发展。

一是强化落实责任。坚持把履行党风廉政建设责任制作为重要政治任务，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，把巡察整改作为检验“四个意识”的重要标尺和聚焦全面从严治党的关键举措，做到守土有责、守土尽责。

二是抓好持续整改。坚持问题导向，做到目标不变、标准不降、力度不减、劲头不松，对巡察整改工作紧抓不放。对未完成的整改事项，加强跟踪督办、夯实责任、对账销号，做到坚决整改、彻底整改、全面整改，确保整改工作取得实实在在的成效。

三是用好整改成果。深入落实全面从严治党要求，健全作风建设长效机制，持之以恒纠正“四风”。全力推进正风肃纪，努力让严的味道随时从空气里能“闻到”，让铁的纪律随时从耳边能“听到”，用巡察整改成效不断推动全市文旅高质量发展。

欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，及时向我们反映。联系方式：****-*******；邮政地址：襄阳市襄城区运动路**号；邮箱：登录后查看登录后查看

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