万州区西山动物园迁建工程电梯及扶梯采购安装

招标答疑及补遗通知(一)

各潜在投标人：

一、招标答疑部分：

问题*：第三章 评标办法(综合评估法) 评标办法前附表*.*.*(*)技术

参数部分评分标准一、电梯整机部分：

*．电梯部件性能(* 分)

投标人提供的电梯部件：①永磁同步门机系统 ②拖动及控制系统

③门锁(含层门门锁及轿门门锁)④物联网 ⑤缓冲器 ⑥安全钳 ，

每提供一个是原厂原品牌的，得 * 分，此项最多得 * 分。问：投标电梯有乘客电梯和载货电梯，同一部件是同时响应得*分，还是响应一种得*.*分

回复：乘客电梯和载货电梯的同一部件同时响应得*分。

问题*：质疑函

重庆市鼎运工程咨询有限公司：

重庆市万州三峡平湖有限公司：

现就****年*月*日发布在重庆市公共资源交易网(万州区)，项目为“万州区西山动物园迁建电梯及扶梯采购安装”，其评分标准有很多内容明显偏向于杭州西奥，具有显著的不公平和控标意图。

回复：本项目招标文件根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，严格遵守“公开、公平、公正”的原则进行编制，符合法律法规及本项目实际要求。满足招标条款的品牌数量众多，足以形成竞争。本次招标采用综合评估法，投标人可通过报价部分、技术部分、商务部分获得综合竞争优势，无任何偏向性。为吸引更多潜在投标人参与竞争，部分条款已作修改，详见招标补遗部分。

问题*：质疑*：招标文件第六章 技术标准和要求 第一项 品牌要求

招标文件要求：参照奥的斯、迅达、日立、通力、蒂升、富士达或相当于及以上品牌质量(非以上品牌经济款型)。

质疑内容*：招标文件要求的是一线品牌，并且要求是一线品牌当中高档次的型号。原则上这一点应该体现在招标文件的评分标准当中。但本招标文件的评分标准却完全是按照杭州西奥取得的技术资质和标准，为杭州西奥定做的。

质疑内容*：本次**台电梯扶梯的预算限价也是按照一线品牌做的，高达***万多(平均单价接近**万)。而评分标准却并非按一线品牌而是按杭州西奥定做的，毫无疑问，如果评分标准不修改，中标的电梯品牌一定是杭州西奥！

质疑内容*：根据以上*点不禁要问，*、是甲方不懂吗？应该不是。甲方做项目电梯招标都做了近**年了，不会犯如此低级的错误！*、是甲方被杭州西奥或其代理商欺骗了吗？应该也不是。因为甲方近年来的绝大部分项目，都是杭州西奥或其代理商中的标。骗一骗二不会骗三吧。*、很显然，甲方的某人跟杭州西奥或其代理有明显的利益交换(这里暂时就不点名了)。*、多年来，甲方某人与杭州西奥代理商都以同样手法玩控标中标，太明显了。能不能换点新鲜的手法？

质疑内容*：如果甲方试图否认不是按杭州西奥定做的标书，敢不敢请广大电梯从业人士就这次招标为奥的斯，迅达，日立，通力，蒂森，富士达和杭州西奥这*家电梯品牌的技术和商务打个分，看看哪一个品牌得分最高，不出意外应该是杭州西奥得满分吧。这说明什么问题呢？讽刺吧！一线品牌的价格，让杭州西奥中标就是暴利。

建议：控标不要太狠了，如果广大同行质疑提的有道理，该改的还是要改，不要一条道走到黑。还是要给其他同行留一线生机。如果不听，久走夜路必闯鬼！

回复：本项目招标文件根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，严格遵守“公开、公平、公正”的原则进行编制，符合法律法规及本项目实际要求。满足招标条款的品牌数量众多，足以形成竞争。本次招标采用综合评估法，投标人可通过报价部分、技术部分、商务部分获得综合竞争优势，无任何偏向性。为吸引更多潜在投标人参与竞争，部分条款已作修改，详见招标补遗部分。

问题*：质疑*：本招标文件评分标准中的证明文件，一会要求代“***”标志(如电梯整机部分**，重要部件**，生产商能力*)，一会又不要求代“***”的(比如评分标准整机部分*，自动扶梯**，生产商能力*)，完全因为杭州西奥有“***”就要求别人必须提供，杭州西奥没有“***”就可以不要求别人提供。太不公平。

建议改为：所有证明文件有***标志，或国家认可的合法的第三方机构出具的文件，或国家或省级政府出具的证明文件均视为有效，都可以得分。

回复：证明文件要求有***标志国家级产品检验中心出具的或带“***”标志的合格第三方检测单位出具，详见招标补遗部分。

问题*：质疑*：评分标准，商务部分，生产能力

招标文件要求：*．投标电梯生产商近年响应国家绿色制造体系建设情况：**** 年 *月 * 日起至投标截止日止获得过中华人民共和国工业和信息化部认证的“绿色工厂”认证的，得 * 分。

(提供政府部门认证文件加盖生产商公章)

质疑内容：绿色工厂认证标准全国范围内均按照国家工信部统一标准执行，此条仅限国家部委认证得分对其他有效投标人有失公正。

建议修改为：**** 年 * 月 * 日起至投标截止日止获得过中华人民共和国工业和信息化部或省级人民政府主管的工业和信息化部门认证的“绿色工厂”认证的，得 * 分。

回复：本项目招标文件根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，严格遵守“公开、公平、公正”的原则进行编制，此项设置符合法律法规及本项目实际要求。同时满足该项条款的品牌数量众多，例如通力电梯，上海三菱电梯，迅达电梯等。故本条不作修改，按招标文件执行。

问题*：质疑*：评分标准，技术部分，三、自动扶梯整机部分

招标文件要求：*.自动扶梯梯级链安全系数(* 分)

对投标人提供的室外公共交通型扶梯的梯级链设计强度进行横向对比：梯级链设计抗拉强度高于招标技术参数 **%(达到 *****)以上的得 * 分，高于招标技术参数 **%(达到 *****)以上的得 * 分，此项最多得 * 分。

(提供投标型号扶梯整机型式试验报告页扫描件)

质疑内容：使用环境既然是公共交通型扶梯，为确保安全，应该增加驱动链抗拉强度。

建议改为：梯级链设计抗拉强度高于招标技术参数 ***%(达到 ******)以上的得 * 分，高于招标技术参数 **%(达到 *****)以上的得 * 分，此项最多得 * 分。

注：不会因为杭州西奥刚好能达到*****就把本次招标参数满分得分项设定在高于招标参数**%(达到*****)以上得*分吧？！

回复：梯级链:驱动链和梯级链是扶梯重要的机械部件，承载着扶梯运载载荷的机械传动，其抗拉强度越大，受载能力越强。本项目建成后，高峰期人流量巨大，加强驱动链和梯级链的抗拉载荷可有效减小断裂安全风险，延长部件使用寿命；相应技术评分条款分层次设计，以提高设计技术参数数值的**%和**%层次试验值符合项目实际需要，不会为某一品牌量身设置。如提高到***%和**%，不足以形成竞争。为吸引更多潜在投标人参与竞争，部分条款已作修改，详见招标补遗部分。

问题*：质疑*：评分标准，技术部分，三、自动扶梯整机部分

招标文件要求：*.自动扶梯驱动链安全系数(* 分)

对投标人提供的室外公共交通型扶梯的驱动链强度进行横向对比：扶梯驱动链设计抗拉强度高于招标技术参数 **%(达到 *****)以上的得 * 分，高于招标技术参数 **%(达到 *****)以上的得 * 分，此项最多得 * 分。

(提供投标型号扶梯整机型式试验报告页扫描件)

质疑内容：使用环境既然是公共交通型扶梯，为确保安全，应该增加驱动链抗拉强度。

建议改为：扶梯驱动链设计抗拉强度高于招标技术参数 ***%(达到 ******)以上的得 * 分，高于招标技术参数 **%(达到 *****)以上的得 * 分，此项最多得 * 分。

注：不会因为杭州西奥刚好能达到*****就把本次招标参数满分得分项设定在高于招标参数**%(达到*****)以上得*分吧？！

回复：梯级链:驱动链和梯级链是扶梯重要的机械部件，承载着扶梯运载载荷的机械传动，其抗拉强度越大，受载能力越强。本项目建成后，高峰期人流量巨大，加强驱动链和梯级链的抗拉载荷可有效减小断裂安全风险，延长部件使用寿命；相应技术评分条款分层次设计，以提高设计技术参数数值的**%和**%层次试验值符合项目实际需要，不会为某一品牌量身设置。如提高到***%和**%，不足以形成竞争。为吸引更多潜在投标人参与竞争，部分条款已作修改，详见招标补遗部分。

问题*：质疑*：评分标准，技术部分，二、重要部件

招标文件要求：*.制动器耐久性(* 分)：

制动器为投标电梯原厂原品牌，对制动器运行次数寿命横向对比：循环操作运行次数达到 *** 万次后仍能正常运行的得 * 分，*** 万次＜运行次数＜*** 万次后仍能正常运行的得 * 分，此项最多得 *分。

(提供国家级产品检验中心出具的或带“***”标志的制动器报告扫描件)

质疑内容：电梯制动器运行次数寿命均为委托检验 ，检测单位均具备有效检测资质，并无高下之分。

建议改为：(提供国家级产品检验中心出具的或合格第三方检测单位出具的制动器报告扫描件)即可得分。

回复：所有证明文件要求有***标志国家级产品检验中心出具的或带“***”标志的合格第三方检测单位出具，详见招标补遗部分。

问题*：质疑*：评分标准，技术部分，二、重要部件

招标文件要求：*.电梯开关门装置防护等级(* 分)：

投标人提供门机系统所用电动机、光幕防护等级达到 ****，每有一项达到的，得 * 分，此项最多得 * 分。

(提供国家级产品检验中心出具的或带“***”标志的门机系统和光幕报告扫描件)

质疑内容：电梯行业整梯的光幕均为委托检验 ，检测单位均具备有效检测资质，并无高下之分。

建议改为：光幕防护等级达到 ****并具备合格的第三方检测单位报告即可得分。

回复：所有证明文件要求有***标志国家级产品检验中心出具的或带“***”标志的合格第三方检测单位出具，详见招标补遗部分。

问题**：质疑内容*：(提供投标型号电梯整机型式试验报告扫描件，整机型式试验报告未包含的部件提供由国家级产品检验中心出具的或带“***”标志的报告扫描件)

建议改为：符合要求的整机型式试验报告或单项符合要求的报告。

质疑*：评分标准，技术部分，一、电梯整机部分

招标文件要求：*.乘客电梯 ***(电磁兼容)性能(* 分)

投标人提供的乘客电梯整机 ***(电磁兼容)：电梯整机 ***(电磁兼容)性能符合 **/* ***** 、**/* ***** 、*** ****-* 、*******-* 等现行标准，每有一项符合的，得 * 分，此项最多得 * 分。

(提供国家级产品检验中心出具的或带“***”标志的投标型号乘客电梯整机报告扫描件)

质疑内容：该项目使用环境对电梯的电磁兼容性要求并不高，完全不需要同时符合四个相关标准。

建议改为：符合以上四个电磁兼容标准当中的一项就可以得*分。

注：不能因为杭州西奥做了电磁兼容的以上四个资料的，就坚持同时要以上四个吧。

回复：为吸引更多潜在投标人参与竞争，部分条款已作修改，详见招标补遗部分。

问题**：质疑*：评分标准，技术部分，一、电梯整机部分

招标文件要求：*.电梯部件性能(* 分)

投标人提供的电梯部件：①永磁同步门机系统 ②拖动及控制系统③门锁(含层门门锁及轿门门锁)④物联网 ⑤缓冲器 ⑥安全钳 ，每提供一个是原厂原品牌的，得 * 分，此项最多得 * 分。

质疑内容*：其中的“物联网”，是部分厂家的称呼，另外还有称之为“电梯监控记录系统”，“电梯黑匣子”等，但实现的功能都是一样的。

建议改为：具有能实现“物联网”同样功能的以上三个称呼之一的，均可得分。

回复：为吸引更多潜在投标人参与竞争，部分条款已作修改，详见招标补遗部分。

问题**：一、电梯整机部分：*．电梯部件性能(* 分)

投标人提供的电梯部件：①永磁同步门机系统 ②拖动及控制系统 ③门锁(含层门门锁及轿门门锁) ④物联网 ⑤缓冲器 ⑥安全钳 ， 每提供一个是原厂原品牌的， 得 * 分，此项最多得 * 分。

问：该项中：④物联网 不属于电梯部件，仅是电梯功能中的辅助功能。应将该项单独列出来进行加分。

回复：为吸引更多潜在投标人参与竞争，部分条款已作修改，详见招标补遗部分。

问题**：请问商务部分业绩要求：合同金额***万以上、电梯载重不低于******、自动扶梯提升高度不低于***。是否在同一合同中必须同时满足这三项？因为提升高度***的扶梯很少见在采购此类扶梯时不一定同时需要******的垂直电梯。建议单独满足即可(或可多提供满足其中之一的合同即可)

回复：依照项目电、扶梯同时实施特点，业绩须在同一合同内提供。故本条不作修改，按招标文件执行。

问题**：本次招标项目共计**台(客、扶梯)估价***万。均估价高达**万一台。请问是否经过询价和造价预算？作为老电梯人 通篇招标文件围绕“杭**奥”。据说“杭**奥”的电梯不是那么贵嘛 ？能否说一下是否经过造价预算和询价？

回复：本项目被定位为三峡库区高水准生物多样性展示基地、首个三峡库区野生动物救助中心、渝东北内容最丰富的自然教育目的地，具备动物保护、科学研究、科普教育、休闲娱乐等功能。建成后将进一步提升万州区域中心城市作用，辐射带动周边发展。建成使用后高峰期人流量大，电梯使用频率高，为了电梯运行安全性和稳定性，确保人员的安全乘用，经多方调研并对市场的使用情况进行分析，拟招标购买优质产品以满足使用需要。本项目招标文件根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，严格遵守“公开、公平、公正”的原则进行编制，符合法律法规及本项目实际要求。满足招标条款的品牌数量众多，足以形成竞争。本次招标采用综合评估法，投标人可通过报价部分、技术部分、商务部分获得综合竞争优势，无任何偏向性。为吸引更多潜在投标人参与竞争，部分条款已作修改，详见招标补遗部分。

问题**：一、评分标准是为某特定品牌定制的，原因如下：

*、“乘客电梯 ***(电磁兼容)性能(*分)”、“电梯电气防护性能(* 分)”此两项我们查阅了所有一线品牌电梯、及部分主流二线品牌的的整机型式试验报告。都不会体现这两项性能的具体数值，体现的都是“复核要求”。而评分确用这两项性能的具体输这作为高分值的评分，完全是被特定品牌操作了。

*、“电梯开关门装置防护等级(* 分)”，片面要求防护等级达到****，实际使用的环境完全不需要这么高的要求，反而忽略开关门时间和噪音这些指标，也是特定品牌定制的。

*、“制动器耐久性(*分)”也是一个很冷门的参数要求，并且不会体现运行次数，也可以看出来是特定品牌定制的。

*、“自动扶梯驱动链安全系数(*分)”和“自动扶梯梯级链安全系数(*分)”这两项技术要求，经查阅了所有一线品牌的形式试验报告，没有一家能够达到，并且“*****、*****”远远超出正常的数值，这是为特定特定型式试验报告定制的要求！

*、 曳引机生产能力的单用能效和防护等级来证明也很片面。“**** 年 *月 *日起至投标截止日止获得过中华人民共和国工业和信息化部认证的“绿色工厂”认证的”，这些噱头也只有一些没有实力的小厂家才会玩。要比生产能力，为什么不比整机的生产能力，为什么不用更全面的指标来衡量生产能力，比如制造经验、比如标志性项目这些更能体现实力的指标。

综上所述，技术和商务评分标准完全是某品牌操作了的，并且表演得非常得拙劣，请调整评分标准！

回复：*、为吸引更多潜在投标人参与竞争，部分条款已作修改，详见招标补遗部分。

*、此项设置为满足电梯在室外高湿度环境下稳定运行所需防水防尘需求设计相应技术评分条款分层次设计，满足相应条款的品牌数量众多，例如门电机有奥的斯机电，广日电梯，康力电梯等，光幕有康力电梯，巨人通力，西奥电梯电梯等。按招标文件执行。

*、制动器是电梯的核心部件，一旦制动器故障失效将造成电梯溜车、冲顶、坠落等安全事故，直接威胁乘客的生命安全，相应技术评分条款分层次设计，满足相应条款的品牌数量众多。例如三菱、日立、富士达等，按招标文件执行。

*、驱动链：驱动链和梯级链是扶梯重要的机械部件，承载着扶梯运载载荷的机械传动，其抗拉强度越大，受载能力越强。本项目建成后，高峰期人流量巨大，加强驱动链和梯级链的抗拉载荷可有效减小断裂安全风险，延长部件使用寿命。例如三菱电梯，中车申龙电梯，西子电梯等。为吸引更多潜在投标人参与竞争，部分条款已作修改，详见招标补遗部分。

梯级链：驱动链和梯级链是扶梯重要的机械部件，承载着扶梯运载载荷的机械传动，其抗拉强度越大，受载能力越强。本项目建成后，高峰期人流量巨大，加强驱动链和梯级链的抗拉载荷可有效减小断裂安全风险，延长部件使用寿命。例如中车申龙电梯，康力电梯，西奥电梯等。为吸引更多潜在投标人参与竞争，部分条款已作修改，详见招标补遗部分。

*、本项目招标文件根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，严格遵守“公开、公平、公正”的原则进行编制，此项设置符合法律法规及本项目实际要求。同时满足该项条款的品牌数量众多，例如通力电梯，上海三菱电梯，迅达电梯等。故本条不作修改，按招标文件执行。

二、关于技术参数：

*、******载重一般是客梯兼货梯，或者客梯作为货梯使用，速度最少为**/*，因此建议此两台电梯速度调整为**/*，或者载重调整为******的纯货梯梯型。

*、公共交通型扶梯的基本要求中“防滑等级≥***”、扶手带“设计抗拉强度≥****”，梯级链和驱动链“设计抗拉强度≥*****”超出正常范围，数字不合理，请调整。

回复：以上技术参数要求为该项目设计要求，按招标文件执行。

问题**：“本次评标采用综合评估法。评标委员会按照本章第 *.* 款规定的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。”或根据招标人授权直接确定中标人 怎么理解？是不是可以理解为分数评标不重要无所谓 ，只要招标人不满意 随便可以指定中标人？合规合法不？

回复：本项目属于国有投资项目，招标文件中明确，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。

问题**：投标人提供门机系统所用电动机、光幕防护等级达到****，请列举满足三家的品牌！谢谢！

回复：本项目招标文件根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，严格遵守“公开、公平、公正”的原则进行编制，此项设置为满足电梯在室外高湿度环境稳定运行需求设计。相应技术评分条款分层次设计，满足相应条款的品牌数量众多，例如门电机有奥的斯机电，广日电梯，康力电梯等，光幕有康力电梯，巨人通力，西奥电梯等。按招标文件执行。

问题**：*、提供“提供国家级产品检验中心出具的或带“***”标志的报告”，请问“德国***认证”属于国际顶级认证是否满足要求？

*、技术要求中就是为三线品牌杭州*奥量身打造的，比如梯级链的要求和驱动链的要求，请列举出三家以上满足的品牌！！！！

回复：*、不满足要求。“***”是中国计量认证的简称，是根据中华人民共和国计量法的规定，由省级以上人民政府计量行政部门对检测机构的检测能力及可靠性进行的一种全面的认证及评价，为了体现评标标准的一致性，需提供带有“***”标志的整机型式试验报告或者带“***”标志的第三方检测报告。

*、驱动链:驱动链和梯级链是扶梯重要的机械部件，承载着扶梯运载载荷的机械传动，其抗拉强度越大，受载能力越强。本项目建成后，高峰期人流量巨大，加强驱动链和梯级链的抗拉载荷可有效减小断裂安全风险，延长部件使用寿命;同时满足该项条款的品牌数量众多，例如中车申龙电梯，三菱电梯，西子电梯等，为吸引更多潜在投标人参与竞争，部分条款已作修改，详见招标补遗部分。

梯级链:驱动链和梯级链是扶梯重要的机械部件，承载着扶梯运载载荷的机械传动，其抗拉强度越大，受载能力越强。本项目建成后，高峰期人流量巨大，加强驱动链和梯级链的抗拉载荷可有效减小断裂安全风险，延长部件使用寿命;同时满足该项条款的品牌数量众多，例如中车申龙电梯，康力电梯，西奥电梯。为吸引更多潜在投标人参与竞争，部分条款已作修改，详见招标补遗部分。

问题**：*、提供“提供国家级产品检验中心出具的或带“***”标志的报告”，请问“德国***认证”属于国际顶级认证是否满足要求？

回复：不满足要求。“***”是中国计量认证的简称，是根据中华人民共和国计量法的规定，由省级以上人民政府计量行政部门对检测机构的检测能力及可靠性进行的一种全面的认证及评价，为了体现评标标准的一致性，需提供带有“***”标志的整机型式试验报告或者带“***”标志的第三方检测报告。

问题**：*、扶梯驱动链设计抗拉强度高于招标技术参数**%(达到*****)以上得*分，高于招标技术参数 **%(达到*****)以上的得*分，请问一线品牌中，哪个厂家满足这些过分的要求，是不是个别小厂家(*奥)为了拦标故意设置，请列举出有三家以上的厂家满足此要求！！！

*、室外公共交通型扶梯的梯级链设计强度进行横向对比:梯级链设计抗拉强度高于招标技术参数**%(达到*****)以上的得*分，高于招标技术参数 **%(达到*****)以上的得*分。请问一线品牌中，哪个厂家满足这些过分的要求，是不是个别小厂家(*奥)为了拦标故意设置，请列举出有三家以上的厂家满足此要求！！！

*、“德国***认证”属于顶级认证是否满足提供“提供国家级产品检验中心出具的或带“***”标志的报告”要求，盼改动！

回复：*、驱动链:驱动链和梯级链是扶梯重要的机械部件，承载着扶梯运载载荷的机械传动，其抗拉强度越大，受载能力越强。本项目建成后，高峰期人流量巨大，加强驱动链和梯级链的抗拉载荷可有效减小断裂安全风险，延长部件使用寿命;同时满足该项条款的品牌数量众多，例如中车申龙电梯，三菱电梯，西子电梯等。为吸引更多潜在投标人参与竞争，部分条款已作修改，详见招标补遗部分。

*、梯级链:驱动链和梯级链是扶梯重要的机械部件，承载着扶梯运载载荷的机械传动，其抗拉强度越大，受载能力越强。本项目建成后，高峰期人流量巨大，加强驱动链和梯级链的抗拉载荷可有效减小断裂安全风险，延长部件使用寿命;同时满足该项条款的品牌数量众多，例如中车申龙电梯，康力电梯，西奥电梯。为吸引更多潜在投标人参与竞争，部分条款已作修改，详见招标补遗部分。

*、不满足要求。“***”是中国计量认证的简称，是根据中华人民共和国计量法的规定，由省级以上人民政府计量行政部门对检测机构的检测能力及可靠性进行的一种全面的认证及评价，为了体现评标标准的一致性，需提供带有“***”标志的整机型式试验报告或者带“***”标志的第三方检测报告。

问题**：第六章 技术标准和要求：二、技术规格表 *、电梯技术规格表备注：综合猴馆电梯须额外配置*套安全门，材质同电梯标准厅门，不设置按钮显示器，用于紧急救援逃生

请问额外配置*套安全门的要求，该费用是包含在投标报价内，还是另外单独核价。

回复：包含在投标报价内。

二、招标补遗部分：

*、招标文件“登录后查看”“评标办法前附表”中：

修改为：

*、招标文件“ 登录后查看”“三、技术参数部分”“(一)技术要求响应表”中：

修改为：

特此通知！

招标人：重庆市万州三峡平湖有限公司

招标代理机构：重庆市鼎运工程咨询有限公司

****年*月*日